МРНТИ 10.77.51
УДК 343.541
Галым Фаиз Галымович — профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Актюбинского юридического института МВД РК им. М. Букенбаева, кандидат юридических наук, ассоциированный профессор (доцент) (Республика Казахстан, г. Актобе);
Мусагали Кыдыргали Бисенгалиевич — магистрант 2 курса Актюбинского юридического института МВД РК им. М. Букенбаева, старший лейтенант юстиции (Республика Казахстан, г. Актобе)
К ВОПРОСУ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ САНКЦИИ СТАТЬИ 122 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Аннотация. В статье рассматриваются актуальные проблемы совершенствования санкции статьи 122 Уголовного кодекса Республики Казахстан, устанавливающей ответственность за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Актуальность исследования обусловлена необходимостью обеспечения надлежащего уровня уголовно-правовой охраны половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также устранения существующих противоречий в санкционной политике отечественного законодателя. На основе сравнительного уголовно-правового анализа положений статей 122 и 124 УК РК выявлен нормативный дисбаланс, выражающийся в том, что менее опасные по характеру воздействия развратные действия без физического контакта наказываются значительно строже, чем деяния, связанные с непосредственным физическим сексуальным воздействием на несовершеннолетнего. В работе использованы методы системного, сравнительно-правового и формально-юридического анализа, а также материалы правоприменительной практики, статистические данные и положения нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан. Авторами обосновывается вывод о несоответствии действующей редакции статьи 122 УК РК принципам справедливости, соразмерности и внутренней согласованности уголовного закона. В результате исследования предложена новая редакция статьи 122 УК РК, предусматривающая усиление санкционной политики, исключение альтернативных наказаний, не связанных с лишением свободы, а также унификацию квалифицированных составов с положениями статьи 124 УК РК.
Ключевые слова: половое сношение, половая неприкосновенность, действия сексуального характера, половые преступления, сексуальная норма, половая свобода, несовершеннолетний, малолетний, половое воспитание, развращение.
Галым Фаиз Галымович — Қазақстан Республикасы ІІМ М. Бөкенбаев атындағы Ақтөбе заң институтының қылмыстық іс жүргізу және криминалистика кафедрасының профессоры, заң ғылымдарының кандидаты, қауымдастырылған профессор (доцент) (Қазақстан Республикасы, Ақтөбе қ.);
Мусагали Кыдыргали Бисенгалиевич — Қазақстан Республикасы ІІМ М. Бөкенбаев атындағы Ақтөбе заң институтының 2-ші курс магистранты, әділет аға лейтенанты (Қазақстан Республикасы, Ақтөбе қ.)
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ҚЫЛМЫСТЫҚ КОДЕКСІНІҢ 122-БАБЫ САНКЦИЯСЫН ЖЕТІЛДІРУ МӘСЕЛЕСІ ТУРАЛЫ
Түйін. Бұл мақалада Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің он алты жасқа толмаған адаммен жыныстық қатынасқа түсу және өзге де сексуалдық сипаттағы әрекеттер үшін қылмыстық жауаптылықты көздейтін 122-бабы санкциясын жетілдірудің өзекті мәселелері қарастырылады. Зерттеудің өзектілігі кәмелетке толмағандардың жыныстық тиіспеушілігін қылмыстық-құқықтық қорғаудың тиісті деңгейін қамтамасыз ету, сондай-ақ отандық заң шығарушының санкциялық саясатындағы қолданыстағы қайшылықтарды жою қажеттілігімен айқындалады. ҚР ҚК-нің 122 және 124-баптарының ережелеріне жүргізілген салыстырмалы қылмыстық-құқықтық талдау негізінде нормативтік теңгерімсіздік анықталды, ол физикалық байланыссыз жасалатын азғындық әрекеттердің кәмелетке толмаған адамға тікелей физикалық сексуалдық әсер етумен байланысты әрекеттерге қарағанда едәуір қатаң жазаланатындығынан көрінеді. Зерттеу барысында жүйелік, салыстырмалы-құқықтық және формальды-заңдық талдау әдістері, сондай-ақ құқық қолдану практикасының материалдары, статистикалық деректер және Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының нормативтік қаулысының ережелері пайдаланылды. Авторлар ҚР ҚК-нің 122-бабының қолданыстағы редакциясы әділеттілік, жауаптылықтың мөлшерлестігі және қылмыстық заңның ішкі үйлесімділігі қағидаттарына сәйкес келмейді деген қорытындыны негіздейді. Зерттеу нәтижесінде санкциялық саясатты күшейтуді, бас бостандығынан айырумен байланысты емес баламалы жазаларды алып тастауды, сондай-ақ сараланған құрамдарды ҚР ҚК-нің 124-бабының ережелерімен біріздендіруді көздейтін ҚР ҚК-нің 122-бабының жаңа редакциясы ұсынылды.
Түйінді сөздер: жыныстық қатынас, жыныстық тиіспеушілік, сексуалдық сипаттағы әрекеттер, жыныстық қылмыстар, сексуалдық норма, жыныстық еркіндік, кәмелетке толмаған, жас бала, жыныстық тәрбие, азғындату.
Galym Faiz Galymovich — professor of the department of criminal procedure and forensic science of the Aktobe Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan named after M. Bukenbaev, candidate of legal sciences, Associate Professor (Republic of Kazakhstan, Aktobe);
Musagali Kydyrgali Bisengalievich — second-year master’s student of the Aktobe Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan named after M. Bukenbaev, senior lieutenant of justice (Republic of Kazakhstan, Aktobe)
ON THE ISSUE OF IMPROVING THE SANCTION OF ARTICLE 122 OF THE CRIMINAL CODE OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Annotation. The article examines current issues related to improving the sanction of Article 122 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan, which establishes liability for sexual intercourse and other acts of a sexual nature with a person known to be under the age of sixteen. The relevance of the study is determined by the need to ensure an adequate level of criminal-law protection of the sexual inviolability of minors, as well as to eliminate existing contradictions in the sanctioning policy of the national legislator. Based on a comparative criminal-legal analysis of Articles 122 and 124 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan, a normative imbalance is identified, expressed in the fact that less harmful forms of conduct, namely indecent acts without physical contact, are punished significantly more severely than acts involving direct physical sexual contact with a minor. The study employs methods of systemic, comparative-legal, and formal-legal analysis, as well as materials of law enforcement practice, statistical data, and provisions of the normative resolution of the Supreme Court of the Republic of Kazakhstan. The authors substantiate the conclusion that the current wording of Article 122 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan does not comply with the principles of justice, proportionality, and internal coherence of criminal law. As a result of the study, a new wording of Article 122 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan is proposed, providing for the strengthening of sanctioning policy, the exclusion of alternative punishments not involving deprivation of liberty, and the harmonization of qualified offenses with the provisions of Article 124 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan.
Keywords: sexual intercourse, sexual inviolability, sexual acts, sexual offenses, sexual norms, sexual freedom, minor, juvenile, sexual education, sexual corruption of a minor.
Введение. Сексуальное насилие в отношении несовершеннолетних является одним из наиболее тяжких преступлений, затрагивающих основные права и свободы личности. В этой связи, вопросы повышения эффективности уголовно-правовых мер, направленных на борьбу с такими преступными деяниями, требуют многопланового подхода, и охватывают как законодательные, так и организационные аспекты правоприменительной практики. Так, всегда казахстанский законодатель шел по пути постоянного повышения параметров ответственности в контексте половых посягательств, в особенности в отношении несовершеннолетних и малолетних лиц, что связано с частым восприятием детей как объектов удовлетворения нездоровых сексуальных потребностей[1]. Уголовное законодательство в этой области, как правило, опирается на две основные цели, это защита несовершеннолетних от сексуальной эксплуатации и наказание за преступления, посягающие на их половую неприкосновенность. Однако современная реальность вносит свои коррективы в понимание этих целей, и законодатель должен учитывать изменения, которые происходят в обществе, в социальной и психологической сферах, а также в технологиях.
Между тем, в системе уголовно-правовых средств противодействия преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних ключевое значение имеет не только формальное закрепление запретов, но и их аксиологически выверенное санкционное наполнение. Так, уголовный закон в данной сфере выполняет двойную функцию, т. е., с одной стороны, он обеспечивает охрану половой неприкосновенности как базового блага, а с другой он формирует четкие ориентиры допустимого и недопустимого поведения для совершеннолетних лиц. Именно поэтому степень строгости наказания должна прямо корреспондировать глубине вторжения в охраняемую сферу и характеру причиняемого вреда.
Наибольшую актуальность данное требование приобретает в условиях, когда противоправные посягательства сексуального характера все чаще носят латентный характер и нередко маскируются под добровольные формы взаимодействия с участием несовершеннолетних. При этом в научной литературе и правоприменительной практике последовательно подчеркивается, что согласие лица, не достигшего установленного законом возраста, не может рассматриваться как юридически значимое, поскольку оно не обладает необходимой степенью психосексуальной зрелости для принятия подобных решений[2]. Следовательно, любые формы сексуального контакта с такими лицами объективно предполагают повышенный уровень общественной опасности, вне зависимости от внешней формы их проявления.
В этой связи принципиально важным является выстраивание такой санкционной модели, при которой наиболее опасные формы посягательств, связанные с непосредственным физическим сексуальным воздействием, получают более строгую уголовно-правовую оценку по сравнению с иными, менее интенсивными способами противоправного вовлечения несовершеннолетнего в сферу сексуальных отношений. Отступление от данного подхода неизбежно ведет к деформации системы уголовно-правовых запретов, снижению их превентивного потенциала и формированию противоречивой правоприменительной практики.
Именно в этом аспекте вызывает обоснованную критику действующая редакция ст. 122 УК РК, санкционное содержание которой не соответствует характеру инкриминируемых деяний.
Материалы и методы. В качестве эмпирической базы исследования использованы материалы, полученные в результате социологического опроса жителей Актюбинской области, статистические отчеты КПСиСУ Генеральной прокуратуры РК за период с 2021 года по 2025 год, материалы следственной практики, результаты анализа нормативных постановлений Пленума Верховного Суда РК, а также отечественные и зарубежные научные труды в области права, социологии, психологии, психиатрии, судебной медицины, сексологии, религиоведения, истории и т. д.
Обсуждение и результаты. Сравнительный уголовно-правовой анализ положений ст. ст. 122 и 124 УК РК в их действующей редакции[3], с учетом разъяснений, содержащихся в Нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан от 26 февраля 2026 года № 1[4], позволяет выявить существенные проблемы системности и внутренней согласованности уголовно-правового регулирования ответственности за посягательства на половую неприкосновенность несовершеннолетних.
Прежде всего, обращает на себя внимание различие в законодательной оценке степени общественной опасности деяний, предусмотренных ст. ст. 122 и 124 УК РК. Так, ст. 122 УК РК устанавливает ответственность за половое сношение, мужеложство, лесбиянство и иные действия сексуального характера с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, то есть за деяния, которые по своей объективной стороне характеризуются непосредственным физическим сексуальным воздействием на половую неприкосновенность потерпевшего. Вместе с тем санкция части первой данной статьи предусматривает альтернативное наказание в виде ограничения свободы либо лишения свободы на срок до пяти лет, что свидетельствует о сравнительно низком уровне пенализации указанных деяний.
В то же время ст. 124 УК РК, устанавливающая ответственность за развратные действия без применения насилия в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, содержит существенно более строгие санкции, а именно, от семи до двенадцати лет лишения свободы по части первой.
При этом, самое интересное, что, как следует из п. 16 Нормативного постановления Верховного Суда, под развратными действиями понимается широкий спектр деяний, не связанных с непосредственным совершением полового акта или иных действий сексуального характера, включая демонстрацию половых органов, ведение переписки сексуального содержания, склонение к отправке интимных материалов, а также иные формы психосексуального воздействия, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, но без физического контакта4.
Таким образом, складывается парадоксальная с точки зрения принципов уголовного права ситуация, при которой менее интенсивные по характеру воздействия деяния, т. е. развратные действия, не предполагающие физического контакта, оцениваются законодателем как более общественно опасные по сравнению с действиями, непосредственно посягающими на телесную и половую неприкосновенность несовершеннолетнего.
Указанная диспропорция особенно очевидна при сопоставлении санкций, где максимальный предел наказания по ч. 1 ст. 122 УК РК равен пяти годам лишения свободы, что ниже минимального предела санкции ч. 1 ст. 124 УК РК, равному семи годам лишения свободы (см. табл. № 1).
В качестве примера, условно скажем, что за то, что взрослый человек путем мужеложства вступил в добровольную половую связь с четырнадцатилетним подростком законодатель предусмотрел ответственность в виде ограничения либо лишения свободы на срок до пяти лет. И, в то же самое время, за то, что взрослый человек просто продемонстрировал четырнадцатилетнему подростку свои половые органы, при этом абсолютно без насилия и без физического контакта, либо же вел интимную переписку с подростком, законодатель предусмотрел более строгое наказание, при этом исключительно в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет. Вот такой получается правовой парадокс. При этом авторы не утверждают, что вид и размер наказания во втором случае слишком строги, напротив, авторы уверены, что вид и размер наказания в первом случае ничтожно малы.
Таблица № 1
Сравнительный анализ видов наказаний, предусмотренных ст. ст. 122 и 124 УК РК
| № части | Санкция ст. 122 УК РК | Санкция ст. 124 УК РК |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Ограничение свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. | Лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. |
| 2 | Лишение свободы на срок от трех до шести лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. | Лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. |
| 3 | Лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. | Лишение свободы на срок от двенадцати до семнадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. |
| 4 | Лишение свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. | — |
Аналогичная несогласованность прослеживается и в квалифицированных составах.
Так, по ч. 3 ст. 122 УК РК за совершение деяния специальным субъектом (родителем, педагогом и т. д.) предусмотрено наказание в виде лишения свободы от семи до двенадцати лет, тогда как по ч. 2 ст. 124 УК РК за развратные действия, совершенные тем же субъектом, законодатель предусмотрел всего от десяти до пятнадцати лет лишения свободы.
Еще более выраженной является разница в санкциях при неоднократности. Так, например, ч. 4 ст. 122 УК РК устанавливает наказание от двенадцати до пятнадцати лет, тогда как в ч. 3 ст. 124 УК РК максимальный порог лишения свободы значительно выше, а именно, от двенадцати до семнадцати лет лишения свободы.
В этой связи, авторы приходят к выводу, что подобная законодательная конструкция нарушает фундаментальные принципы уголовного права, прежде всего принцип справедливости и соразмерности уголовной ответственности, предполагающий соответствие наказания характеру и степени общественной опасности совершенного деяния. В рассматриваемом случае, хотелось бы сделать акцент на том, что деяния, сопряженные с непосредственным физическим сексуальным воздействием, объективно обладают большей степенью вредоносности и общественной опасности по сравнению с действиями, носящими преимущественно психосексуальный характер, что должно находить адекватное отражение в санкциях уголовного закона.
Разъяснения Верховного Суда Республики Казахстан дополнительно подчеркивают разграничительный характер составов ст. ст. 122 и 124 УК РК4. В частности, прямо указано, что развратные действия охватывают любые действия сексуального характера, за исключением полового сношения, мужеложства, лесбиянства и иных действий сексуального характера в смысле ст. 122 УК РК. Тем самым судебная практика исходит из того, что деяния, предусмотренные ст. 122 УК РК, являются более интенсивными формами посягательства. Однако данное толкование не находит логического продолжения в санкционной политике законодателя, что и порождает, к сожалению, рассматриваемую правовую коллизию.
Более того, действующая редакция ст. 122 УК РК, предусматривающая возможность назначения ограничения свободы, в ряде случаев нивелирует превентивное значение уголовного закона и не соответствует современным тенденциям усиления уголовно-правовой защиты несовершеннолетних. Особенно это проявляется на фоне включения в состав ст. 122 УК РК таких форм поведения, как получение услуг сексуального характера от несовершеннолетних, включая дистанционные формы взаимодействия, которые по своему содержанию близки к эксплуатации и также требуют адекватной уголовно-правовой оценки.
В совокупности изложенное позволяет сделать вывод о наличии нормативного дисбаланса и аксиологической несогласованности в регулировании ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Сложившаяся ситуация обусловливает необходимость пересмотра санкционной конструкции ст. 122 УК РК в направлении ее ужесточения и приведения в соответствие с санкциями ст. 124 УК РК. Такая корректировка позволит восстановить внутреннюю логику уголовного закона, обеспечить реализацию принципов справедливости и соразмерности, а также повысить эффективность уголовно-правовой охраны половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Таким образом, с учетом выявленных в ходе исследования и анализа системных правовых диспропорций в санкционной политике отечественного законодателя, а также необходимости приведения уровня уголовно-правовой охраны половой неприкосновенности несовершеннолетних в соответствие с принципами справедливости, соразмерности и внутренней согласованности уголовного закона, представляется обоснованным изложить ст. 122 УК РК в следующей редакции:
«Статья 122. Половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, а равно получение услуги проституции, иной услуги сексуального характера, оказываемой заведомо несовершеннолетним лицом
- Половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, —
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- Получение услуги проституции, иной услуги сексуального характера, оказываемой заведомо несовершеннолетним лицом, —
наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, родителем, отчимом, мачехой, педагогом либо иным лицом, на которое законом Республики Казахстан возложены обязанности по его воспитанию, —
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:
1) неоднократно;
2) в отношении двух и более лиц, —
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до семнадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью».
Заключение. Таким образом, можно утверждать, что предложенная редакция ст. 122 УК РК направлена на устранение выявленных противоречий посредством усиления санкционной политики, исключения альтернативных наказаний, не связанных с лишением свободы, а также унификации квалифицированных составов с положениями ст. 124 УК РК.
Авторы уверены, что реализация предложенных мер позволит восстановить внутреннюю логику уголовного закона, обеспечит надлежащий уровень уголовно-правовой охраны половой неприкосновенности несовершеннолетних, повысит превентивный потенциал уголовного законодательства и способствует формированию более последовательной правоприменительной практики.
Список литературы
- Жубандыкова Л. А. Возрастные особенности потерпевших от насильственных половых преступлений в контексте уголовного законодательства: проблемы и пути их решения // Мир закона. — 2024. — №№ 11-12 (271-272) // https://mir-zakona.kz/2024-2/%e2%84%9611-12-271-272-2024/ (дата обращения: 10.01.2026 г.)
- Галым Ф. Г. Жеке адамның жыныстық тиіспеушілігіне және жыныстық бостандығына қарсы зорлық-зомбылық қылмыстар: қылмыстық-құқықтық реттеу және алдын алу мәселелері: Монография. — Алматы: «ADAL KITAP» баспасы, 2025. — 271 б.
- Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V // Информационная система «Параграф»: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575252 (дата обращения: 15.01.2026 г.)
- Нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан от 26 февраля 2026 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по делам об уголовных правонарушениях против половой неприкосновенности и половой свободы человека» // Информационно-поисковая система «Әділет»: https:// adilet.zan.kz/rus/docs/P260000001S (дата обращения: 12.01.2026 г.)
References
- Zhubandykova L. A. Vozrastnyye osobennosti poterpevshikh ot nasil’st¬ven¬nykh polovykh prestupleniy v kontekste ugolovnogo zakonodatel’stva: problemy i puti ikh resheniya // Mir zakona. — 2024. — №№ 11-12 (271-272) // https://mir-zakona.kz/2024-2/%e2%84%9611-12-271-272-2024/ (data obrashcheniya: 10.01.2026 g.)
- Galım F. G. Jeke adamnıñ jınıstıq tïispewşiligine jäne jınıstıq bos¬tan-dığına qarsı zorlıq-zombılıq qılmıstar: qılmıstıq-quqıqtıq rettew jäne aldın alw mäseleleri: Monografïya. — Almatı: «ADAL KITAP» baspası, 2025. — 271 b.
- Ugolovnyy kodeks Respubliki Kazakhstan ot 3 iyulya 2014 goda № 226-V // Informatsionnaya sistema «Paragraf»: https://online.zakon.kz/Docu-ment/?doc_id=31575252 (data obrashcheniya: 15.01.2026 g.)
- Normativnoye postanovleniye Verkhovnogo suda Respubliki Kazakhstan ot 26 fevralya 2026 goda № 1 «O nekotorykh voprosakh sudebnoy praktiki po delam ob ugolovnykh pravonarusheniyakh protiv polovoy neprikosnovennosti i polovoy svobody cheloveka» // Informatsionno-poiskovaya sistema «Ədílet»: https:// adilet.zan.kz/rus/docs/P260000001S (data obrashcheniya: 12.01.2026 g.)
