Мир закона

Отеуова А.К. — М. Өтемісов атындағы Батыс Қазақстан университетінің құқықтық пәндер кафедрасының аға оқытушысы, заң ғылымдарының магистрі

Отеуова А.К. — старший преподаватель кафедры правовых дисциплин Западно-Казахстанского университета им. М. Утемисова, магистр юридических наук

Oteuova A. K. — senior lecturer of the department of legal disciplines of the West Kazakhstan University named after M. Utemisov, master of law

ӘОЖ 343.851.45

ЖАСӨСПІРІМДЕР АРАСЫНДАҒЫ СУИЦИДТІҢ АЛДЫН АЛУ

ПРОФИЛАКТИКА СУИЦИДА СРЕДИ ПОДРОСТКОВ

PREVENTION OF SUICIDE AMONG ADOLESCENTS

ТҮЙІН

Бұл мақалада жасөспірімдердің өзіне-өзі қол жұмсау себептері мен салдарла­ры және осы тұрғыда Қазақстан Республикасында көтерілетін мәселелері қарал­ды. Мұндай оқиғалардың алдын алу шаралары сипатталған. Профилактикалық жұмыстың басты мақсаты — қазіргі және болашақ жасөспірімдерге мұндай әре­кеттің дұрыс еместігін және бұл қиын жағдайлардан шығудың жолы емес екенін түсіндіру, сондай-ақ олардың мұндай әрекеттерді жасамауы үшін жағдай жасау.

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассмотрены вопросы суицида подростков, их причин и последствий, которые поднимаются в Республике Казахстан. Изложены меры по предотвращению подобных инцидентов. Главная цель профилактической работы — объяснить нынешним и будущим подросткам, что такое действие является неправильным и это не выход из сложных ситуаций, а также создать условия для того, чтобы они не совершали таких действий.

ANNOTATION

This article discusses questions about the causes of suicide of teenagers in our country and their consequences. Measures to prevent such incidents are outlined. The main purpose of the study is to explain to current and future teenagers that such an action is wrong, and to create conditions for them not to commit such actions.

Түйінді сөздер: жасөспірім, суицид, себеп, психолог мамандар анықтамасы, алдын алу.

Ключевые слова: подросток, суицид, причина, определение специалистов-психологов, профилактика.

Keywords: teenager, suicide, cause, definition of psychologists, prevention.

Жасөспірімдер арасында өзіне-өзі қол жұмсау (суицид) бүгінгі күнгі өзекті мәсе­лелердің бірі болып табылады. Еліміздің болашағы саналатын олардың мұн­дай оқыс әрекеттерге баруы алаңдатарлық жағдай. Статистикалық мәліметтердің сүйенетін болсақ, әлемде жылына 1 млн адам өзіне-өзі қол жұмсайды екен. Суи­цид дегеніміз — бұл саналы түрде өмір сүруді тоқтату, яғни осы тұрғыдан қара­ғанда өзіне-өзі қол жұмсау адамның саналы мінез-құлық актісі болып табылады.

Қазақстандық жастардың арасында өзіне-өзі қол жұмсаудың ең көп тараған себептері:

1. психикалық күйзеліс, депрессия;
2. қаржылық проблемалар;
3. жалғыздық, қажетсіздік сезімі;
4. ата-анамен екі арадағы жанжалдар.

Ал мамандар көбінесе өмірімен ерте қоштасуға:

• қыздар;
• жұмыс істемейтін қала тұрғындары;
• жоғары білімі жоқтар;
• дінге сенбеушілер асығады деп санайды.

ДДҰ мәліметтері бойынша жасөспірімдер арасындағы суицидтің кем дегенде 800 себебі бар. Оның ішінде: 41 % — себебі белгісіз, 19 % — жазадан қорқу, 18 % — психикалық ауру, 16 % — үйдегі қайғы-қасірет болса, қалғаны ақшалай шығындарға, тұрмыстық жағдайларға байланысты болады. Бұл ретте, қазақстан­дық психологтардың пікірінше, жасөспірімдердің өзіне-өзі қол жұмсау себеп­тері­нің 30 % — психикалық патология, ал қалған 70 % қолжетімді тұрғын үйдің, білімнің болмауы сынды қоғамдағы әлеуметтік-экономикалық тұрақсыздыққа тіре­леді екен. Осы ретте, баланың өмір сүруге деген құлшынысын жоятын бір­неше себептер бар. Қоғамнан көретін қысым, отбасылық кикілжің, күнделікті ата-анадан таяқ жеу сияқты іс-әрекеттер. Нәтижесінде бала өз өміріне балта шабу, аталған қиындықтардан құтылудың ең оңай жолы деп ойлайды.

Суицидке апаратын бұданда басқа бірнеше негізгі себептері бар:

1. Тұқым қуалау. Атадан балаға беріп кететін мұра секілді, суицидта тұқым арқылы, қан арқылы берілетіні дәлелденген. Отбасы, жақындар арасында көп жылдар бұрын бұл нәрсе болған болатын болса, кейін бұл балалардан өз-өзіне қол жұмсау белгілерін байқауға болады. Бұл кезде бұндай әрекеттің алдын алып, өмірімен қоштасуына жол бермеуге барын салу қажет.
2. Оқыс әрекет — психикалық жарақат. Тәрбие тал бесіктен басталады. «Бала ұяда не көрсе, ұшқанда соны іледі» деген мақалдар бекер айтылмаса керек. Бала өзінің ұясында қанатын қатайтып, жылу мен мейірімге зәру болады. Ал қазіргі көптеген отбасылар керісінше баланың көзінше ұрысып, керісіп тіпті төбелесіп те жатады. Не болмаса балаға жекіп, «бәле болдың» деген сияқты ауыр сөздер айтып жатады. Бұл балаға жылу да, мейірімділік те бермейді. Керісінше қорқы­ныш пен үрей сыйлайды. Сондықтан оқыста жасаған кез келген әрекет балаға жа­рақат салатынын ескерген жөн.
3. Тылсым күш. Құлағына түрлі дыбыстар естілетін, түсінде де, өңінде де бел­гісіз біреу көрінетін адамдар ортамызда бар көрінеді. Бұл — өте тереңінен зерттейтін тақырыптардың бірі. Бұл – өте қауіпті және қорқынышты жағдайлар. Себебі, белгісіз делінген статистикалардың көбі осындай тылсым бір жан түрші­гер­лік жағдайлардың нәтижесінде орын алған секілді. Осындай әрекеттер өмір­лері­ңізде де орын алып жатқан болса, уақытында психологқа қаралып, керекті емді алған жөн.
4. Нашақорлық. Қазіргі уақытта нашақорлық проблемасы — әлемдік қоғам­дас­тықтан бөлек Қазақстанда да өзекті мәселенің бірі. Нашақорлық – жеке тұл­ға­ның кері кетуіне, жастар арасындағы өлімнің көбеюіне алып келетін негізгі фак­тор­дың бірі болып табылады. БҰҰ Есірткілер мен қылмыс бойынша басқарма­сы­ның 2008 жылғы деректеріне сәйкес, әлемде есірткі тұтынуда тәжірибесі бар 200 млн. адам бар, 110 млн. есірткілерді салына тұтынады және 25 млн. адам есірт­кі­лерге тәуелділіктен зардап шегеді. Ал елімізде жыл сайын 17-ге толмаған мың­да­ған жасөспірім нашақорлық салдарынан өмірмен ерте қоштасады екен.
5. Жауапсыз махаббат. Жасөспірімдер арасындағы махаббат жағдайы да өз-өзіне қол жұмсауға дейін әкеліп жататыны белгілі. Жауапсыз махаббат салдары күйзеліске әкеліп, соңында бұл күйзелестен шығу жолын көп жасөспірім осылай іздейді. Мысалы, америкалық отбасы асырап алған Айсұлу есімді қазақ қызының өлімі де дәл осы жауапсыз махаббат салдарынан болған. «Дэвин бір жігітке деген жауапсыз махаббаттан көп зардап шекті. Оның үстіне жаңа, жоғары мектепте үлкен қысымға тап болды. Салдарынан өзіне қол салды. Бұл — суицид», — деп хабарлаған Айсұлудың әкесі Уэйн Тэкабари.
6. Науқас. Дертке шалдыққан балалардың көбі ата-анасының қиналғанын, оған масыл болғанын көріп, өзін іштей жеу арқылы күйзелуі мүмкін. Ең бірінші жақындарының қиналғанын көргісі келмеген бала осы жол арқылы барлық қиын­дықтан құтыламын деп ойлайды. Дегенмен, әр ата-ана мейірімін жеткілікті бөліп, науқас баласының жігерін жанып, қолдау білдірсе, аталған жағдайдың орын ал­мау­ына септігін тигізуі мүмкін[1].

Ломоносов атындағы орта мектептегі директордың тәрбие ісі бойынша орын­басары С. Менситова суицид жүйке ауруларына жатпайтынын, әлемде 15-19 жас арасындағы жасөспірімдер арасында жиі орын алып отырғанын айтты. Соны­мен бірге, бұл ата-аналары ажырасқан, қамқоршысыз қалған, қылмыстық жолға түс­кен, өзіне жақын адамын жоғалтып, қайғы шеккен, отбасында ұрыс-керіс жиі­ле­ген, нашақорлық жолда жүрген, бір нәрседен қатты көңілі қалған жасөспі­рім­дер арасында көбірек байқалатынын жеткізді.

Д. Нұрпейісова орта мектебінің психологы К. Сүндетова өзіне қол жұмсау түр­леріне у ішу, асылып өлу, көлік және поезд астына түсу, ыстық нүктелерге бару, суға кету, үлкендерден зорлық-зомбылық көру сияқтылар жататынын ес­керт­ті. Маманның айтуынша, 14-18 жастағылар арасындағы суицидтің 10 пайызы шын өлімге, 90 пайызы көмекке шақыру жанайқайына жатады екен. Яғни өзінің басындағы жағдайға өзгелердің назарын аудару үшін өзіне қол жұмсамақ болу.

Ломоносов орта мектебінің психологы А. Шоқаева суицид белгілеріне тұйық­талу, еш нәрсеге қызықпаушылық, үнемі мазасыздану, ашуланшақтық, жаман түстерді жиі көріп бастығырылу, көмектен бас тарту, ұйқысыздыққа қарсы дәрілер қолдану жататынын айтты[2].

Суицид індетінің біз ойлағаннан да терең салдары бар. Бұл тек қана бір адам­ның жарық дүниемен қоштасуы емес — қоғам үшін де орны толмас әлеуметтік, эко­номикалық жоғалту. Психологиялық қалыптаспаған, тұрақсыз кәмелеттік жас­қа толмаған балаға оның замандасы немесе танысы өз-өзіне қол жұмсаған тұста «мүмкін емес» нәрсе «мүмкіндей» көрінеді. Саналы не бейсаналы түрде ол өзін қайтыс болған адамның орнына қойып көруі мүмкін: біреуге бұл «ұнап қалуы мүмкін», ал өзгесі бұндай ойлардан мәңгілікке арылуы мүмкін. Алайда көпші­лік­тің қайғысы «назар аудару» ретінде жалғыз, өмірден түңілген, бәрінен бас тарт­қан жасөспірімді өзіне тартады. Осылайша, бір өзіне-өзі қол жұмсау фактісі басқа да жағдайларды туындатады.

Балалар мен жасөспірімдердің суициді олардың отбасыларының мүшелеріне айтарлықтай әсер етеді. Әркім «мен кінәлі емеспін бе» деген сұрақты қойып,  өзі­нің марқұммен қарым-қатынасын еске алып, әрбір болған жанжалда өзін кінәлап, «субъективті» шешім жасайды. Нәтижесінде, психологиялық ауруға душар бо­лып, күйзеліс, депрессияға ұшырап, тіпті кейбір жағдайларда өз-өзіне қол жұм­сау­ға дейін барады. Сөйтіп, жасөспірімдік суицид үлкендердің өз-өзіне қол жұм­сау­ының себебіне де айнала алады. Тағы да бір үлкен зардаптардың бірі – жасөс­пірімдер арасындағы суицид ел экономикасы үшін де үлкен қасірет. Жас өскіннің өз-өзіне қол жұмсауы қоғамымыздың болашақтағы белсенді халқынан айырып, ел демографиясына әсер етеді. Ресми деректер бойынша Қазақстанда жыл сайын 200-ге жуық жасөспірім өз-өзіне қол жұмсайды[3].

Ғалымдардың зерттеуі бойынша суицидтің үш түрі болады екен.

1. шынайы суицид (бұл түрмен ауырғандар расында өлгісі келеді, көңілсіз жүреді);
2. жариялық суицид (бұған барғандардың көбісі өлгісі келетінін алдын ала жарияға жар салады);
3. жасырын суицид (бұл түріне шалдыққандар өзіне-өзі қол жұмсау жақсы іс еместігін біледі, бірақ қиындықтан шыға алмаған сәтте өлімге бас тігеді)[4].

Психолог мамандар жастар арасында суицидтің алдын алудың бірыңғай ұлт­тық бағдарламасын құруды ұсынды. Бағдарлама аясында балалар мен жастарды қорғау мәселелерімен айналысатын ұйымдардың жұмыстарына салыстырмалы тал­дау жүргізілуі тиіс. Әрі мектеп пен колледждердегі психолог мамандардың бі­лік­тілігін арттырып, оларды өзге жұмыстармен жүктемей нақты жасөспірім­дер­дің мәселесімен айналысуға мүмкіндік беру керек.

Осыған орай, психолог Алексей Ли арнайы оқу-әдістемелік құрал әзірлеген­дерін жеткізді. Аталған оқулық:

• суицидтік белгілерді ерте анықтауды;
• қол салуға итермелейтін ойлар мен сезімдерді ерте тануды;
• баланың проблемасына ерте араласуды не маман көмегіне қалай жүгінуді;
• ықтимал суицидтің ерте алдын алып, көмек көрсетуге үйретеді.

Суицидтің алдын алу шараларын қарастыратын болсақ: ең алдымен, от­басын­дағы ашық, еркін қарым-қатынас. Бұл күрделі кедергі тек суицид мәсе­ле­сін­де ғана емес, өзге де кеселді дүниелердің басты себебі болып отыр. Көптеген жеткіншектер мен жасөсіпірмдер ата-аналарынан жасқанып, кез келген тақырып­та ашық пікірін білдіре алмайды. Оның себебі —– жастайынан ата-ана тарапынан болған асқан шектеу немесе салқын қабақ таныту. Яғни, әр ата-ана бала есін біле­тін жастан бастап, оның ойын тыңдап, пікіріне құлақ асуды үйрену керек. Күйбең тіршіліктің қамымен жүрсе де балаға әрдайым көңіл бөлуді ұмытпаған жөн.

Екінші — психологтардың жүйелі жұмысы. Отбасы тәрбиесінен кейін бала­ның дамитын ортасы мектепте қалыптасады. Сондықтан мектеп психологі әр бала­мен жеке жүйелі жұмыс жүргізуі керек. Атүсті қарамай, әр индивидке мінез-құлқы бойынша нақты сараптама жасалса, оқушы бойындағы түйткілді уақыты­лы байқау ықтималдығы жоғары. Психологиялық әлсіз балалармен көбірек уақыт өткізіп, әлеуметтік-экономикалық қиындықтардың уақытша екенін, тұрмыстық кикілжіңдерді елеумеуге болатынын түсіндірсе суицид жасауды көздеген бала райы­нан қайтуы әбден мүмкін. Бастысы досындай сырлас болу білген жөн. Тек оқушымен ғана шектеліп қалмай, ата-анасымен байланысқа шығып, психолог-бала-ата-ана циклі бойынша жұмыс жүргізу аса маңызды.

Үшінші әрі негізгісі — қоғамдық пікір қалыптастыру. Яғни, бұқаралық ақпа­рат құралдарында, жалпы адамдар арасында суицидтің тығырықтан шығатын жол еместігін насихаттау. Жай ғана насихаттап қоймай, оның салдары қандай болаты­нын түсіндіру. Жасөсіпірімдердің құлағына жетіп, санасына сіңіретіндей жұмыс­тар жүргізу.

«Қазақстанның тең құқық пен тең мүмкіндік институты» қоғамдық қоры суи­цид мәселесін шешу үшін төмендегідей ұсыныстарын жеткізді:

1. Жастардың суицидтік мінез-құлқына бағытталған арнайы емдеу хаттама­сын әзірлеуге және суицидтердің алдын алудың бірыңғай хаттамасын әзірлеуге бастамашылық ету қажет.
2. Суицид проблемасына тартылған барлық мамандар үшін күш біріктіруге және қайталанатын суицидтердің санын азайтуға көмектесетін бірыңғай іс-қимыл алгоритмін әзірлеу керек.
3. Жастар арасында суицидтік мінез-құлықтың алдын алу мақсатында жасөс­пі­рімдерге психолог мамандардың, сенім телефонының көмегімен тегін кеңес алу мүмкіндігі бар екенін кеңінен хабардар ету қажет.
4. Жалғыздық, қажетсіздік пен немқұрайлылық сезімдерінен арылту үшін жастар­ды ұжымдық қызметке тарту керек[5].

 

1. Жарықбаев Қ. Б. Жалпы психология. — Алматы, 2014.
2. Козлова Т. П. Суицидальное поведение у подростков // Учительская газета. 1993.
3. Алдамұратов Ә. Жалпы психология: Оқу құралы. — Алматы: Білім, 1996. — 224 б.
4. Құрманбаева Н. Жасөспірімдердің өз-өзіне қол жұмсауы // Денсаулық журналы. — 2001. — № 10.
5. Елшібаева К. Ғ. Суицидтің алдын алу. — Алматы, 2009.

---

Юрин В. М. — профессор кафедры уголовного процесса, криминалистики и судебных экспертиз Саратовского национального исследовательского государ­ственного университета им. Н. Г. Чернышевского, кандидат юридических наук, доцент;

Нурушев А. А. — доцент кафедры трасологии и баллистики УНК ЭКД Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, полковник полиции;

Асанов И. Е. — старший оперуполномоченный УУР УВД Советского района Саратовской области, майор полиции

Юрин В. М. — Н.Г. Чернышевский атындағы Саратов ұлттық зерттеу мемлекеттік университетінің қылмыстық іс жүргізу, криминалистика және сот сараптамалары кафедрасының профессоры, заң ғылымдарының кандидаты, доцент;

Нурушев А. А. — Ресей ІІМ Волгоград академиясының ЭКД УНК трасология және баллистика кафедрасының доценті, заң ғылымдарының кандидаты, полиция полковнигі;

Асанов И. Е. — Саратов облысы Совет ауданы ІІБ ҚІБ аға жедел уәкілі, полиция майоры

Yurin V. M. — professor of the department of criminal procedure, criminalistics and forensic examinations of the Saratov national research state university named after N. G. Chernyshevsky, candidate of law, associate professor;

Nurushev A. A. — associate professor of the department of tracology and ballistics of the ESC FA of the Volgograd Academy of the MIA of Russia, candidate of law, police colonel;

Asanov I. E. — senior security officer of CID of IAB of the Sovetsky district of the Saratov region, police major

УДК 34.07

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ҚҰҚЫҚ ҚОРҒАУ ОРГАНДАРЫ ҚЫЗМЕТКЕРЛЕРІНІҢ КӘСІБИ ҚЫЗМЕТІНІҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ НЕГІЗДЕРІ

LEGAL BASES OF PROFESSIONAL ACTIVITY OF LAW ENFORCEMENT OFFICERS

АННОТАЦИЯ

В представленной научной статье рассмотрены вопросы сущности основ про­фес­сиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов. Во мно­гих случаях компетентность и профессионализм сотрудников органов внутренних дел формируется на основе совершенствования знаний и опыта. Следует отметить, что основы профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов связаны с применением разнообразных технологических приемов и новей­ших форм образования. Поэтому в данной работе основное внимание уделено вопросам совершенствования и повышения уровня профессионального подхода сотрудников полиции к деятельности по раскрытию и расследованию преступного деяния.

ТҮЙІН

Ұсынылған ғылыми мақалада құқық қорғау органдары қызметкерлерінің кәсі­би қызметі негіздерінің мәні қарастырылады. Көптеген жағдайларда ішкі істер органдары қызметкерлерінің біліктілігі мен кәсібилігі білім мен тәжірибені жетіл­діру негізінде қалыптасады. Құқық қорғау органдары қызметкерлерінің кәсіби қыз­метінің негіздері әртүрлі технологиялық әдістер мен білім берудің жаңа ны­сандарын қолданумен байланысты екенін атап өткен жөн. Сондықтан, бұл жұмыс­та полиция қызметкерлерінің қылмыстық әрекетті ашу және тергеу қызметіне кәсі­би көзқарас деңгейін жетілдіру және арттыру мәселелеріне баса назар аударылады.

ANNOTATION

The presented scientific article examines the essence of the issues related to the foundations of the professional activities of law enforcement officers. In many cases, the competence and professionalism of employees of internal affairs bodies is formed on the basis of improving knowledge and experience. It should be noted that the basics of the professional activities of law enforcement officers using a variety of technological methods, and using the latest forms of education. Therefore, in this work, the main attention is paid to the issues of improving and increasing the level of the professional approach of police officers to the activity of disclosing and investigating a criminal act.

Ключевые слова: профессиональная компетентность, сотрудники органов внутренних дел, профессионализм, совершенствование, навыки, служебная деятельность.

Түйінді сөздер: кәсіби құзыреттілік, ішкі істер органдарының қызметкер­лері, кәсібилік, жетілдіру, дағдылар, қызметтік жұмыс.

Keywords: professional competence, employees of internal affairs bodies, professionalism, improvement, skills, professional activity.

Социальные и экономические изменения, которые произошли в обществе Рос­сии, обусловили и изменение требований к личным и профессиональным качест­вам работников правоохранительных органов. В преобладающем большинстве эти требования повысились. В современной реальности данные требования расшири­лись в сторону повышения компетенции, гибкости, профессионализма и творче­ско­го подхода. Сущность профессиональной деятельности основывается на жела­нии и решимости работать при различных служебных обстоятельствах высококом­петентно и квалифицированно, при этом стойко и умело противодействовать на­падкам и опасностям для защиты общественных и государственных интересов. Та­ким образом значительно увеличилась и ответственность перед обществом и го­сударством сотрудников правоохранительных органов при осуществлении слу­жеб­ной деятельности.

В числе главных аспектов формирования деятельности сотрудника органов вну­тренних дел представляет собой развитие профессиональной компетентности. При этом важным критерием совершенства профессиональной компетентности сотрудника полиции является обновление и совершенствование подходов в обра­зовании и разработка новейших технологических подходов в обучении и получе­нии необходимых служебных навыков.

Профессионализмом возможно считать наличие у сотрудников правоохра­ни­тельных органов навыков, мастерства и умения в осуществлении и решении слу­жебных целей и задач. Данный профессионализм формируется на основе ме­то­дичного и планомерного повышения квалификации, приобретения новых высоко­технологических навыков и приемов и творческом умении применять их в своей служебной деятельности[1].

Вырабатывание профессиональных навыков и основ у работников правоохра­нительных органов это многоплановая работа. Этот процесс включает в себя опре­деленные условия и требования, необходимые для профессиональной деятель­ности служащего:

• уровень и ступень просвещенности;
• высокая компетентность высокоразвитого мышления;
• умение и осознание совершенствования своего образования, освоение но­вых методик и технологий;
• способность максимального использования приобретенных познаний и на­выков в разнообразных областях правоприменительного процесса.

Развитие профессионализма у служащих правоохранительных органов непре­рыв­но связано с выработкой у них высокоактивных общежизненных взглядов. Дан­ные взгляды формируются при направленном желании сотрудников к самораз­витию и самораскрытию, при этом воздействие внешних социальных факторов, в ос­новном, обуславливается нравственным и профессиональным уровнем. Доста­точ­ная степень образования, открытость и общительность, знание структурности разнопрофильных проблематик, объединяющих такие области как психология, со­циология, юриспруденция, обязательны в практической работе служащих право­охранительных структур. Практическая деятельность работников правоохра­ни­тельных органов обязательно должна содержать звенья воспитательно-педагоги­че­с­кого воздействия. Начальная стадия этого процесса связана с воспитанием и обучением подчинённых, наставничеством над ними. Другое направление данного процесса осуществляется в масштабах воспитательной и правовой работы с раз­ными типами и подгруппами общества, в первую очередь с подростками, в рамках профилактики. Развитие и совершенствование профессионализма служащих пра­воохранительных органов необходимо учитывать посредством последовательного образования, открывающего все направления для получения новых навыков и умений для саморазвития[2]. Природа и суть развития профессионализма служащих правоохранительных органов определяется рядом обстоятельств, рождающихся в рамках и поле культурной, педагогической, психологической, экономической, юри­дической, социологической деятельности. Поэтому профессионализм немыс­лим без направленного стремления сотрудника к совершенствованию своей ква­лификации и профессионального опыта.

Таким образом, профессионализм является необходимым составным элемен­том личности сотрудника органов внутренних дел, включающим в себя систему и комплекс личных и профессиональных навыков, служащих для достижения резу­ль­тативности в службе, расследования и раскрытия преступлений, профессио­наль­ной работы в постоянно меняющейся обстановке с целью увеличения значимости и устойчивой репутации в общественном сознании.

1. Коблов Ф. Ч. Коммуникативная компетентность и культура общения в служебной деятельности сотрудника полиции // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. — 2011. — Т. 17. — № 4. — С. 111-115.
2. Гурьев М. Е. Анализ профессиональной компетентности сотрудника органов внутренних дел в юридической психологии // Актуальные вопросы психологии, педагогики и образования: Сб. научн. труд. по итогам международ. научно-практ. конф. — Самара, 2015. С. 203-207.

---

Юрин В. М. — профессор кафедры уголовного процесса, криминалистики и судебных экспертиз Саратовского национального исследовательского государст­венного университета имени Н. Г. Чернышевского, кандидат юридических наук, доцент;

Нурушев А. А. — доцент кафедры трасологии и баллистики УНК ЭКД Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, полковник полиции;

Мильшин Ю. Н. — профессор кафедры информационного права и цифровых технологий Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, профессор

Юрин В.М. — Н.Г. Чернышевский атындағы Саратов ұлттық зерттеу мемлекеттік университетінің қылмыстық іс жүргізу, криминалистика және сот сараптамалары кафедрасының профессоры, заң ғылымдарының кандидаты, доцент;

Нурушев А. А. — Ресей ІІМ Волгоград академиясының ЭКД УНК трасология және баллистика кафедрасының доценті, заң ғылымдарының кандидаты, полиция полковнигі;

Мильшин Ю. Н. — Саратов мемлекеттік заң академиясының ақпараттық құқық және цифрлық технологиялар кафедрасының профессоры, заң ғылымдарының кандидаты, профессор

Yurin V. M. — professor of the department of criminal procedure, criminalistics and forensic examinations of the Saratov national research state university named after N. G. Chernyshevsky, candidate of law, associate professor;

Nurushev A. A. — associate professor of the department of tracology and ballistics of the ESC FA of the Volgograd Academy of the MIA of Russia, candidate of law, police colonel;

Milshin Yu. N. — professor of the department of information law and digital technologies of the Saratov state law academy, candidate of law, professor

УДК 343.985

РАССЛЕДОВАНИЕ ХИЩЕНИЙ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА

ІРІ ҚАРА МАЛДЫ ҰРЛАУДЫ ТЕРГЕУ

INVESTIGATION OF CATTLE THEFT

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассмотрены вопросы криминалистических характеристик хи­щений крупного рогатого скота: приемы и факторы хищений, ситуация осу­ще­ст­вления преступного деяния, его исход и результаты, а также следы пре­ступ­ления. Особо подчеркивается, что эти преступления осуществляются, большей час­тью, посредством продуманной подготовки. Вследствие этого выявление и раскрытие данных хищений сочетается с множеством затруднений (отсутствие очевидцев и свидетелей преступного деяния, трудности выявления и установления следов похищенного животного и т. д.). Через призму разработки рекомендаций по оптимизации деятельности, направленной на выявление и расследование преступления, авторы предприняли попытку осмысливания соответствующих проблем.

ТҮЙІН

Бұл мақалада ірі қара мал ұрлығының криминалистік сипаттамалары: ұрлық­тың әдістері мен факторлары, қылмыстық әрекеттің жағдайы, оның нәтижелері мен қорытындысы, сондай-ақ қылмыстың іздері қарастырылған. Бұл қылмыстар не­гізінен ойластырылған дайындық арқылы жүзеге асырылатыны ерекше атап өтіл­ді. Нәтижесінде, бұл ұрлықты анықтау және ашу көптеген қиындықтармен бірік­тіріледі (қылмыстық әрекеттің куәгерлері мен куәгерлерінің болмауы, ұрлан­ған жануардың іздерін анықтау және анықтау қиындықтары және т.б.). Қылмысты анық­тауға және тергеуге бағытталған қызметті оңтайландыру бойынша ұсыныс­тарды әзірлеу призмасы арқылы авторлар тиісті мәселелерді түсінуге тырысты.

ANNOTATION

The scientific work considers the issues of forensic characteristics of cattle theft: methods and factors of theft, the situation of the implementation of a criminal act, its outcome and results, as well as traces of the crime. It is emphasized that these crimes are carried out, for the most part, through thoughtful preparation. As a result, the identi­fication and disclosure of these thefts is combined with many difficulties (the absence of eyewitnesses and witnesses of the criminal act, the difficulty of identifying and estab­lish­ing traces of the abducted animal, etc.). Through the prism of developing recommen­dations for optimizing activities aimed at detecting and investigating a crime, the authors made an attempt to comprehend the relevant problems.

Ключевые слова: расследование, животноводческий объект, места сбыта, хищение, крупный рогатый скот, выявление.

Түйінді сөздер: тергеу, мал шаруашылығы объектісі, өткізу орындары, ұрлау, ірі қара мал, анықтау.

Keywords: investigation, livestock facility, places of sale, theft, cattle, identification.

Ключ к достижению успеха в раскрытии и расследовании большинства прес­туп­лений экономической направленности в значительной степени зависит от зна­ния следователем и оперативным работником их криминалистической характерис­тики. В этом ряду хищения крупного рогатого скота не являются исключением. И дело здесь не только в предмете хищения, в качестве которого выступает крупный рогатый скот, со своими специфическими особенностями, оказывающими сущест­вен­ное влияние на поисково-познавательную деятельность по выявлению и рас­следованию преступления. Дело еще и в способах совершения и сокрытия этих хищений, обстановке преступления и его последствиях, порождающих порой си­туа­цию неочевидности деяния и требующих выявления признаков преступления[1].

Очевидно, что при совершении хищений крупного рогатого скота с пастбищ нередко приходится наблюдать картину с великим множеством следов животных. Выделить из этого множества следы похищенных животных и выйти на пре­ступ­ника задача далеко не простая. Эта задача часто отягощается еще и отсутствием оче­видцев и свидетелей происшествия. Их не то что сложно выявить, их объек­тивно нет. Пастбища, места водопоя и иные точки, избираемые преступниками для хищения скота, как правило, места безлюдные. Поэтому рассчитывать в таких случаях на соответствующий источник информации правоохранительным органам не приходится. Однако в подобных ситуациях особое значение приобретают све­дения, исходящие от потерпевших (владельцев животных) и чабанов. Как показы­вает практика эти лица, обладая богатым жизненным опытом и ежедневно порой наблюдая за животными, могут легко установить по оставленным следам копыт своего животного, а, следовательно, могут оказать существенную помощь следова­телю в обнаружении следов животного, в установлении места, где эти следы обры­ваются, в том числе в силу хищения животного.

Вместе с тем к данному источнику информации нельзя подходить лишь с од­ной стороны, рассматривая его как беспристрастный источник. Но в том то и дело, что у потерпевших (владельцев животных), чабанов есть материальная заинтересо­ванность. Поэтому они не только могут способствовать раскрытию и расследо­ванию преступления, но и создавать проблемы для правоохранительных органов, в том числе путем необоснованных заявлений о преступлении[2]. В частности, ис­чез­но­вение животных может быть не только следствием хищения, но и резуль­та­том халатности чабана и других ответственных лиц. Допустив подобное, они не­редко предпринимают меры по розыску пропавших животных. К сожалению, не всегда эти меры приводят к успеху. В таких случаях, чтобы снять с себя ответст­венность за утрату животных виновные иногда прибегают к инсценировке кражи.

О фактах инсценировки могут свидетельствовать такие обнаруживаемые при­знаки как: противоречивые, путаные показания потерпевшего (чабана, сторожа и т. д.) об обстоятельствах совершения кражи; отсутствие следов взлома и разруше­ний там, где они должны были быть; наличие излишних повреждений в местах со­держания скота; наличие следов, указывающих на то, что взлом в месте содер­жания животных был совершен изнутри; наличие ложных данных о несущест­вующих животных у потерпевшего или материально ответственного лица, о краже которых он заявляет[3].

В подавляющем большинстве случаев хищения крупного рогатого скота про­исходит, как правило, в осеннее время и зимой. Данные обстоятельства, по мнению ряда авторов[4], обусловлены тем, в этот период рогатый скот приобретает макси­мальное количество живого веса, приемлемого для осуществления его забоя и ком­мерческой выгодной сдачи и благоприятными условиями для хранения и тран­спор­тировки мяса.

Именно в указанный временной период деятельность животноводческих хо­зяйств и владельцев крупного рогатого скота направлена на коммерческий сбыт своих животных, поэтому в преддверии зимы осуществляется его максимальный откорм и выпас.

Как правило большинство краж крупного рогатого скота из фермерских хо­зяйств и частных подворий преступниками осуществляется вечером и в ночной пе­риод времени, в отдельных благоприятных случаях, когда характер пересечён­ной или лесной местности позволяет, хищение скота происходит в период днев­но­го времени. Благоприятными обстоятельствами для преступников являются также наличие малого количества людей в охранной структуре животноводческих объек­тов, отдаленное расстояние фермы от основного населенного пункта, отсутствие со­временной охранной сигнализации[5]. Также для осуществления своего преступ­ного замысла преступники стараются найти сообщников из местных знакомых ранее судимых лиц за аналогичные преступления, прекрасно знающих обстановку, местное население, в том числе работников или сторожей животноводческих объек­тов. Преступниками для осуществления своего замысла тщательно изучают­ся охранные системы объектов, все подходы и запасные выходы у ферм, места вы­паса скота, а также места водопоя подкормки животных. Они тщательно планиру­ют наиболее благоприятное время хищения, места моментального забоя, разделки скота, а затем быстрой погрузки туш мяса на подготовленный ими автомобильный транспорт, чтобы покинуть место преступного деяния. Все клейма, бирки и метки на шкуре похищенного животного по возможности преступники уничтожают, а при длительной перевозке животного, клейма маскируют, закрашивания или наве­шивают бирки с другими номерами. Чтобы скрыть следы перегона скота на мест­ности преступники нередко заметают следы копыт животных метёлками из ветвей деревьев, а на голову животного одевают мешок с мучной пылью, чтобы воспре­пят­ствовать возможности животного издавать звуки, т. к. мучная пыль забивает его дыхательные пути и голосовую гортань. За это время похищенное животное беззвучно уводят далеко от фермы или домовладения. Неотъемлемым и одним из главных факторов подготовки преступников к осуществлению преступного деяния является заранее подготовленный транспорт, технические средства связи, под­дельн­ые сопроводительные документы, а также обговоренный план и варианты по­ведения, достоверное алиби для уверенного общения с сотрудниками право­ох­ра­нительных органов, в целях сокрытия и «маскировки» преступных действий и намерений. Также преступники заранее обговаривают места сбыта и сокрытия по­хищенного скота или его разделанного мяса. Как правило, местами быстрого сбыта разделанных туш мяса являются торговые рынки и павильоны по продаже мясной продукции, места общественного питания, также предприятия и организации, осу­ществляющие переработку мяса в крупных объемах.

Именно поэтому, знание следователем способов хищений крупного рогатого скота, обстановки совершения преступления, его последствий, в том числе следов преступления является важным условием для успешного раскрытия и рассле­до­ва­ния данной категории хищений.

1. Юрин В. М. Проблемы возбуждения уголовных дел экономической направленности // Известия Саратовского университета. — 2013. — Т. 13. — № 4-2. — С. 712-718.
2. Юрин В. М. Заявление об экономическом преступлении согласования не требует // Российская юстиция. — 2001. — № 7. — С. 49-50.
3. Волынкин Е. Н. Некоторые меры противодействия кражам скота в республике Тыва // Аллея науки. — 2018. — Т. 3. — № 5 (21). — С. 941-947.
4. Манханов А. В. Методика расследования хищений в сфере животноводства (по материалам краж крупного рогатого скота в Республике Бурятия): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — СПб., 2005.
5. Лаврухин В. Д. Методика расследования конокрадства // Российский следователь. — 2002. — № 3. С. 33.

---

Акаева К. А. — преподаватель кафедры криминологии и уголовно-испол­нительного права Уральского юридического института МВД Рос­сии, лейтенант полиции

Акаева К. А. — Ресей ІІМ Орал заң институтының криминология және қылмыстық-атқару құқығы кафедрасының оқытушысы, полиция лейтенанты

Akaeva K. A. — lecturer of the department of criminology and criminal law of the Ural law institute of the MIA of Russia, police lieutenant

УДК 343.85

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ САМОУБИЙСТВА ИЛИ СОДЕЙСТВИЯ СОВЕРШЕНИЮ САМОУБИЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»

«ҒАЛАМТОР» ЖЕЛІСІНДЕ КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫҢ ӨЗІНЕ-ӨЗІ ҚОЛ ЖҰМСАУҒА НЕМЕСЕ ӨЗ-ӨЗІНЕ ҚОЛ ЖҰМСАУҒА ЖӘРДЕМДЕСУГЕ КӨҢІЛ БӨЛУІНІҢ АЛДЫН АЛУДЫҢ КЕЙБІР МӘСЕЛЕЛЕРІ

SOME ISSUES OF INDUCEMENT PREVENTION TO COMMIT SUICIDE OR TO FACILITATE THE SUICIDE OF MINORS ON THE INTERNET

АННОТАЦИЯ

Автором в статье поднимаются вопросы предупреждения склонения к совер­ше­нию самоубийства или содействия совершению самоубийства несовершен­но­лет­них в сети «Интернет», подпадающих под признаки преступления, предусмо­т­рен­ного ст. 110.1 УК РФ. А именно с массовым распространением суицидальной и агрессивной активности среди несовершеннолетних в социальных сетях, свя­занные с так называемыми «группами смерти». При этом основными субъектами предупреждения склонения к совершению самоубийства или содействия совер­шению самоубийства несовершеннолетних в сети «Интернет» выступают: органы внутренних дел; Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которые осуществляют предупредительную деятельность в этом направлении.

ТҮЙІН

Автор өз мақаласында Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 110.1.-бабы бойынша қылмыс белгілеріне ұшыраған кәмелетке толмағандардың өз-өзіне қол жұмсауға бейімділігінің алдын алу немесе интернетте өзін-өзі өлтіруге ықпал ету мәселелерін көтереді. Атап айтқанда, «өлім топтары» деп аталатын әлеуметтік же­лі­лерде кәмелетке толмағандар арасында суицидтік және агрессивті белсенді­лік­тің жаппай таралуы жөнінде мәселелерді қарастырады. Сонымен қатар, «Интер­нет» желісінде кәмелетке толмағандарды өз-өзіне қол жұмсауға бейімдеудің неме­се өз-өзіне қол жұмсауға жәрдемдесудің алдын алудың негізгі субъектілері ішкі істер органдары; байланыс, ақпараттық технологиялар және бұқаралық комму­ни­ка­циялар саласындағы қадағалау жөніндегі Федералдық қызмет; осы бағытта ес­кер­ту қызметін жүзеге асыратын тұтынушылардың құқықтарын қорғау және адам­ның әл-ауқаты саласындағы қадағалау жөніндегі Федералдық қызмет болып табы­лады.

ANNOTATION

The author raises the issues of preventing the inducement to commit suicide or facilitating the suicide of minors on the Internet who fall under the signs of a crime under Article 110.1 of the Criminal Code of the Russian Federation. Namely, with the massive spread of suicidal and aggressive activity among minors in social networks associated with the so-called «death groups». At the same time, the main subjects of preventing the inducement to commit suicide or facilitating the suicide of minors on the Internet are: internal affairs bodies; the Federal service for supervision of communications, information technology and mass communications; the Federal Service for Supervision of consumer rights protection and human well-being, which carry out preventive activities in this direction.

Ключевые слова: самоубийство, склонение, содействие к совершению самоубийства, несовершеннолетние, «группы смерти», Интернет, суицидальные действия

Түйінді сөздер: өзіне-өзі қол салу, итермелеу, өзін-өзі өлтіруге көмектесу, кәмелетке толмағандар, «өлім топтары», ғаламтор, суицидтік әрекеттер

Keywords: suicide, inducement, assistance in committing suicide, minors, «death groups», Internet, suicidal actions

За последнее десятилетие Интернет-пространство является неотъемлемой час­тью жизни многих подростков, поскольку стремительное развитие информацион­ных и коммуникационных ресурсов, возрастающая доступность медиасредств (в первую очередь, смартфонов и планшетных компьютеров) открывают перед деть­ми практически безграничные возможности для доступа к информации самого разного свойства.

И, к сожалению, молодое поколение легко подвергается негативному влиянию в силу возрастных особенностей, внушаемости, неустойчивой психики, несформи­ро­ван­ности ценностей, побуждений и установок. Этим зачастую пользуются злоумышленники для осуществления своих преступных намерений.

Если говорить о склонении к совершению самоубийства или содействии со­вер­шению самоубийства в сети Интернет, то в первую очередь следует сказать, что несколько лет назад современное общество столкнулось с массовым распростра­не­нием суицидальной и агрессивной активности среди несовершеннолетних в со­циальных сетях, связанные с так называемыми «группами смерти».

«Группы смерти» — это закрытые сообщества в социальных сетях, деятель­ность которых прямо или косвенно направлена на склонение или содействие не­со­вершеннолетнего к суицидальным действиям[1]. Так, с 2013 года в Интернет-прост­ранстве было создано множество «групп смерти», однако наибольшую популяр­ность среди несовершеннолетних приобрел «Синий кит», который осуществляет свою противоправную деятельность в социальных сетях, мессенджерах («ВКон­такте», «Facebook», «Twitter», «Одноклассники», «Instagram», «TikTok», «Whats­App», «Viber» «Telegram» и т.д.).

Основной целью данных групп является привлечение в состав групп как мож­но большего количества несовершеннолетних для приведения их к совершению самоубийства[2].

Для того чтобы начать играть, подросток должен был опубликовать в сети определенную запись с «хэштэгом» «#хочувигру». После по данному «хэштэгу» с подростком связывался куратор, который в дальнейшем давал задания. Сначала вступающему в «смертельную игру» необходимо было заполнить анкету о себе: возраст, место рождения, информацию о семье, какие существуют у подростка проблемы, страхи. Еще кураторы «групп смерти» для того, чтобы узнать точный адрес несовершеннолетнего, отправляли ему ссылку на сервис, который определял геоданные или IP-адрес. Такая личная информация о несовершеннолетнем необхо­дима кураторам «групп смерти» для осуществления манипулирования, а также шантажа или угрозы физической расправой, в случае невыполнения подростком заданий или желания покинуть игру.

Длительность игры составляет 50 дней, в ходе которой ребенок ежедневно про­сыпается в 4:20 утра для выполнения заданий, назначенных куратором. Как правило, игра начинается с выполнения менее опасных заданий, например, нари­совать на руке кита, сфотографироваться на мосту, крыше, заброшенном здании. Затем задания становятся все сложнее и более опасны для несовершеннолетнего, поскольку носят исключительно негативный характер, который связан с просмот­ром фильмов ужаса, психоделических материалов, а также задания, связанные с угрозами насилия, самоистязания, страданием, которые приводили к совершению самоубийства.

Соответственно, одним из распространённых деяний, подпадающих под при­знаки преступления, предусмотренного ст. 110.1 УК РФ, является противоправная дея­тельность «групп смерти», подталкивающих несовершеннолетних к совер­шению суицидальных действий.

Важным направлением борьбы с противоправной деятельностью «групп смер­ти» является анализ основных показателей данного деяния, которые позволят вы­работать приоритеты предупредительного воздействия на преступления, преду­смотренные ст. 110.1 УК РФ.

Так, согласно аналитическим данным МВД России в период 2017-2020 гг. было зарегистрировано 85 преступлений, предусмотренные ст. 110.1 УК РФ. Так, в 2020 году всего выявлено 18 (+20,0%) случаев склонения к совершению самоубийства или содействия совершению самоубийства; в 2019 году — 15
(–50%); в 2018 году — 30 (+26,7%); в 2017 году — 22[3].

Исходя из приведенной статистики, следует сказать, что состояние преступ­лений, предусмотренных УК РФ в период с 2017-2019 гг., имеет тенденцию снижения. Однако в 2020 году количество зарегистрированных преступлений по ст. 110.1 УК РФ увеличилось. Это может быть обусловлено тем, что в 2020 году пандемия новой коронавирусной инфекции COVID-19 значительно изменила жиз­недеятельность общества, а также имеется высокий уровень латентности осу­ще­ст­вления противоправной деятельности кураторов-администраторов «групп смер­ти», что позволяет им оставаться безнаказанными и дистанционно реализовывать свою деятельность, не осознавая в должной мере общественно-опасного характера своих действий.

Несомненно, правоохранительными органами выявляются «группы смерти», но кураторы-администраторы для осуществления своей противоправной деятель­ности используют зашифрованные названия сообществ, новых «хэштэгов», ино­странные технические площадки («Instagram», «TikTok», «WhatsApp», «Viber»), что создает существенные проблемы по выявлению кураторов-администраторов данных групп.

В связи с этим, необходимо проанализировать и рассмотреть меры преду­преждения склонения к совершению самоубийства или содействия совершению самоубийства несовершеннолетних в сети «Интернет».

Основными субъектами предупреждения склонения к совершению само­убий­ст­ва или содействия совершению самоубийства несовершеннолетних в сети «Ин­тер­нет» выступают: органы внутренних дел; Федеральная служба по надзору в сфе­ре связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее — Рос­ком­надзор); Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потре­бителей и благополучия человека (далее — Роспотребнадзор).

Особую значимость в предупреждении противоправной деятельности «групп смерти» является Интернет-мониторинг, а также блокировка их сайтов и сооб­ществ в социальных сетях.

Постоянный Интернет-мониторинг на предмет выявления противоправной дея­тельности «групп смерти» необходимо осуществлять ежедневно силами со­трудников правоохранительных органов, в том числе сотрудников органов вну­тренних дел, что позволит минимизировать возможность вовлечения детей в «смер­тельные игры». Интернет-мониторинг заключается в следующем:

1. Анализ с помощью поисковых систем («Google», «Yandex», «Mail.ru», «Yahoo», «Bing» и другие) соответствующих ключевых слов, которые могут быть связаны с противоправной деятельностью «групп смерти».
2. Мониторинг социальных сетей («ВКонтакте», «Одноклассники», «Face­book», «Instagram», «TikTok», «Twitter» и другие), а также мессенджеров («Tele­gram», «Viber», «WhatsApp» и другие) в целях установления групп, которые под­талкивают несовершеннолетних к совершению суицидальных действий.
3. Просмотр молодежных форумов, подростковых сайтов, где вероятно про­исходит обсуждение информации, носящей суицидальный характер.

В случае установления наличия в группах информации, характеризующие суицидальные призывы, органы внутренних дел готовят обращение в Роском­над­зор, для того чтобы данное сообщество было заблокировано.

Процедура блокировки запрещенной информации регламентирована законо­да­тель­ством Российской Федерации.

Так, согласно ст. 15.1 Федерального  закона «Об информации, информацион­ных технологиях и защите информации»[4], существует Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяю­щих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, рас­пространение которой в Российской Федерации запрещено (далее — Реестр), ко­торая ведется в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим запрещенную информацию.

К запрещенной информации в соответствии с Реестром относится пропаганда самоубийств (информация о способах совершения самоубийства, а также призы­вах к их совершению). Сайты и сообщества социальных сетей, содержащие в себе указанную запрещенную информацию, вносятся в Реестр.

Основанием для включения в Реестр информации, которая содержит запре­щенные сведения о способах совершения самоубийства, а также призывов к со­вершению самоубийства, является решение Роспотребнадзора.

Решение о внесении в Реестр сайтов и сообществ, содержащих запрещенную информацию, принимается Роскомнадзором.

На официальном сайте Роскомнадзора имеется вкладка «Общественная электронная приемная», которая осуществляет прием обращений органов власти, физических и юридических лиц, общественных объединений и иных организаций о наличии в социальных сетях, сайтах сети «Интернет» запрещенной информации. Для подачи электронного обращения необходимо выбрать тематику обращения «выявлена противоправная информация», вид данной информации «признаки при­зыва к самоубийству», а также заполнить личную информацию о заявителе.

После поступления обращения в Роскомнадзор и (или) оператору Реестра в течение суток запрос с указанием указателя страницы сайта в сети «Интернет» о возможном наличии на указанной странице сайта запрещенной информации в виде призывов к суицидальным действиям направляется в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) Роспотребнадзору.

Роспотребнадзор осуществляет экспертную оценку материалов сайтов в отно­шении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, по ко­то­рым должностными лицами Роспотребнадзора выносятся решения о нали­чии/отсутствии на странице сайта информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

После обработки и проверки сведений Роспотребнадзор предоставляет инфор­мацию о принятом решении в Роскомнадзор и (или) оператору Реестра в элект­рон­ном виде (в рамках системы взаимодействия) в течение суток после получения такого запроса, а при необходимости проведения экспертизы — в течение 7 суток после получения такого запроса.

Особенности процедуры блокировки сайтов и сообществ, содержащих запре­щенную информацию, определяются в ст. 15.1 Федерального закона «Об инфор­мации, информационных технологиях и защите информации». Решение о внесе­нии в Реестр сайтов и сообществ, содержащих запрещенную информацию, прини­мается Роскомнадзором. Процедура блокировки сайтов следующая[5]:

1. Оператор реестра (организация, привлекаемая Роскомнадзором к ведению Реестра) уведомляет провайдер хостинга о намерении включить доменное имя и (или) указателя страницы сайта в Реестр.
2. Провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта и уведомить о необходимости незамедлительно удалить интернет-страницу с запрещенной информацией.
3. Владелец сайта в течение суток обязан удалить интернет-страницу, в про­тивном случае провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту.

Таким образом, одним из направлений предупредительной деятельности МВД России, Роспотребнадзора и Роскомнадзора является Интернет-мониторинг, бло­ки­ровка сайтов и сообществ в сети «Интернет», содержащих запрещенную инфор­мацию в виде пропаганды самоубийства. Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия Роспотребнадзор и Роскомнадзор активно сотрудничают с орга­на­ми внутренних дел по оперативному обмену информацией о сообществах и груп­пах, пропагандирующих самоубийство среди несовершеннолетних в информа­ци­он­но-коммуникационной сети «Интернет», что позволяет минимизировать факты вовлечения подростков в «смертельные игры».

На основе вышесказанного следует сказать о том, что предупреждение скло­не­ния к совершению самоубийства или содействия совершению самоубийства не­со­вершеннолетних в сети Интернет является сложным и трудоемким процессом, которое требует определенных знаний, умений и навыков, а также консолидации дея­тельности всех субъектов профилактики.

Соответственно, для эффективного предупреждения данного вида преступ­ления субъектам профилактики необходимо должным образом организовать свою деятельность.

1. Акаева К. А., Западнова Ю. А. К вопросу о противоправной деятельности «групп смерти» // Научный журнал «Эпомен». — 2020. — № 41. — С. 213-223.
2. Романюк К. А. Склонение к самоубийству: криминалистический портрет личности преступника и потерпевшего // Современность в творчестве начинающего иссле­дователя: Мат-лы науч.-практ. конф. — Иркутск: ФГКОУ ВО ВСИ МВД РФ, 2018. Вып. 19. — С. 65-69.
3. Гончарова М. В., Афанасьева О. Р., Бабаев М. М., Невский С. А., Коимшиди Г. Ф., Смирнов В. Г., Бицадзе Г. Э. Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации по итогам 2020 г. и ожидаемые тенденции ее развития: Аналитический обзор. — М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2021. — 94 с.
4. Об информации, информационных технологиях и защите информации: федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // [Электронный ресурс]: доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». – режим доступа: https://www.consultant.ru.
5. Об информации, информационных технологиях и защите информации: федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // [Электронный ресурс]: доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». – режим доступа: https://www.consultant.ru.

---

Байдуашова С. Б — Ақтөбе облыстық ғылыми-тәжірибелік орталығының психологиялық-әлеуметтік қолдау бөлімінің әдіскер-психологы

Байдуашова С. Б. — методист-психолог отдела психолого-социальной поддержки Актюбинского областного научно-практического центра

Baiduashova S. B. — methodologist-psychologist of the department of psychological and social support, Aktobe regional scientific and practical center

ӘОЖ 34:159.9.075

БҮГІНГІ БАЛА — ПАРАСАТТЫ ТҰЛҒА

СЕГОДНЯШНИЙ РЕБЕНОК — МУДРАЯ ЛИЧНОСТЬ

TODAY’S CHILD — A WISE PERSON

ТҮЙІН

Ұсынылып отырған мақалада автор еліміздің болашағы қазіргі таңдағы бала­лардың қолында екенін басты назарда ұстай отырып, балаларға тәлім-тәрбие беру­дің және үлгі-өнеге көрсетудің маңыздылығына тоқталған. Сонымен қатар, қыл­мыстың алдын алу шаралары ретінде психологиялық және физиологиялық процестер негізінде тәрбие берудің заманауи басты бағыттары берілген.

АННОТАЦИЯ

В предлагаемой статье автор акцентирует внимание на том, что будущее нашей страны в руках современных детей, подчеркивая важность воспитания и подражания детям. Также даны основные современные направления воспитания на основе психологических и физиологических процессов как меры профилактики преступности.

ANNOTATION

In the proposed article, the author focuses on the fact that the future of our country is in the hands of modern children, emphasizing the importance of educating and imitating children. Also given are the main modern directions of education based on psychological and physiological processes as a measure of crime prevention.

Түйінді сөздер: бала, отбасы, ата-аналар, психологиялық, физиологиялық процестер, мотивация

Ключевые слова: ребенок, семья, родители, психологические, физиологические процессы, мотивация

Keywords: child, family, parents, psychological, physiological processes, motivation

Ересектердің балаға беретін ең үлкен сыйлығы — үлгілі, өнегелі тәрбиесі.

Халық даналығы

Бүгінгі бала — ол жай ғана психологиялық, физиологиялық, әлеуметтік өзін­дік даму жүйесі бар жеке адам ғана емес, сонымен қатар, конст­рук­тивті тұлғалық қа­сиеттерін дамытуды және түзетуді қажет ететін білім алу­шы. Қандайда бір қа­рым-қатынас барысында ата-ана мен бала арасындағы жай байланыс емес, біріккен іс-әрекет процесінде бір-бірін қабылдап, өзара ақпарат алмасады. Сондықтан қа­рым-қатынас процесінде үш түрлі өзара байланыс анықталды:

• перцептивті (қарым-қатынаста өзара қабылдау, өзара бағалау),
• интерактивті (әңгімелесунінің өзара әсерлесуін реттеу),
• коммуникативті (ақпарат алмасу).
• Қарым-қатынас құралы – ақпарат алмасу кезіндегі операция. Жеке адам­дар арасындағы қатынас екі негізгі қарым-қатынас арқылы жүзеге асырылады:
• вербалды қарым-қатынас,
• вербалды емес қарым-қатынас[1].

Вербалды қарым-қатынас тіл, сөйлеу арқылы жүзеге асыратын белгілі. Тіл — сөз жүйесі, сөздерді дұрыс құрастыру, ойды төзбен толық жеткізу, ды­быстың, интонацияның, сөздің нақтылығы. Тілдік дыбыстық құбылыс — сөз темпі, дауыс ырғағы, ритм, тембор, дикция.

Вербалды емес қарым-қатынас — «дене тілі», «ым-ишара тілі» деген ұғым­дармен байланысты. Бұл қарым-қатынас құралына — поза, ым-ишара, мимика, визуалды қатынас, тұлға аралық дистанция. Альберт Мейербайн зерт­теуі бойынша қарым-қатынаста 7 % ақпарат Вербалды (сөз арқылы), 38 % дыбыс құралдары (дауыс темры, интонация, дыбыс күші), ал 55 % ақ­па­рат алмасудың Вербалды емес құралы арқылы берілетіні дәлелдеді. Осы­дан Публиций: «Біз дауыс арқылы сөй­лейміз, ал денемен әңгімелесеміз» деген.

Ақпаратты жеткізу негізгі сөз арқылы жүргізіледі. Әлеуметтік өмірдегі адам­дардың іс-әрекеттерінің негізгі бір түрі — сөйлеу.

Қандай да бір қарым-қатынас жасау барысында маңызды рөл атқаратын факторлардың бірі – қарым қатынас стилінінің таңдалуы маңызды шешім қабылдауға және қарым-қатынас жасауға ықпалын тигізеді.

1955 жылы американдық психотерапевт Эрик Берн транзакциялық тал­дау әдіс­терін ұсынды. Осы талдаудың негізінде ата-ана, ересек және бала арасындағы қарым-қатынасқа негіз болатынын көреміз. Мәліметтерді тал­дау әдістері адам­дарға өздерін түсінуге және олардың мінез-құлқын түсі­нуге мүмкіндік береді. Транзакциялық талдау жанжалдардың себеп­терін тү­сінуге және оларды жою жол­дарын табуға көмектеседі. Транзакциялық талдаудың негізгі ережелері мен ұғым­дары транзакциялық талдау кейде ком­муникациялық талдау деп аталады, себебі ол басқа адамдармен өзара әрекеттесу арқылы адамды бағалайды. Транзакциялық тал­дау әдістерінің негіздері келесі мәлімдемелер болып табылады:

1. Барлық адамдар қалыпты, әрбір адам өзін және өз пікірін құрметтеуге тең құқықты. Әр адамның маңыздылығы мен салмағы бар.
2. Барлық адамдар ойлау қабілетіне ие (туа біткен немесе алған жа­ра­қаттар немесе бейсаналық жағдайлардан басқа).
3. Адамдар өздерінің тағдырын құрып жатыр және бұрынғы ше­шім­дерден тыс өмірін өзгерте алады[2].

Негізгі ұсыныс — бұл әртүрлі жағдайларда бір адам эго күйлерінің бірі­нің негізінде әрекет ете алады деген пікір. Транзакциялық талдау 3 эго күйін ажыра­тады: бала, ересек және ата-аналар.

Транзакциялық талдаудың мәні. Жоғарыда айтылғандай, психологияда тран­закциялық талдау үшін үш эго күйге бөлінеді: бала, ата-ана және ересек.

1. Баланың эго-күйі балада туындайтын табиғи мотивациялармен сипат­талады. Онда ерте жастағы балалардың тәжірибесі, көзқарасы, өзіне және бас­қа адамдарға деген реакциясы бар. Мұндай мемлекет бала кезіндегі адам­ға тән ескі мінез-құлық ретінде көрінеді. Баланың жағдайы адамның шығармашылық көрініс­теріне жауап береді.
2. Ересек адамның эго-күйі адамның жасына байланысты емес. Ол объек­тивті ақпаратты алуға және ағымдағы шындықты қабылдау қабі­ле­тіне ие болғысы ке­леді. Бұл мемлекет ұйымдасқан, жақсы бейімделген жә­не білікті адаммен сипат­талады. Ол шындықты зерделеп, оның қабілет­те­рін ақылмен бағалап, оларға есеп береді.
3. Ата-ананың эго-күйі адамның сыртқы жағынан, көбіне өз ата-ана­сы­нан алған көзқарастарына жатады. Сыртқы жағынан, бұл жағдай басқа адам­дарға және әртүрлі алдын ала ескертулерге қамқорлық және сыни көзқараста көрінеді. Ата-ананың ішкі күйі ата-ана моральдық тәжірибесі ре­тінде тәжірибеге ие, ол әрқай­сымызда тұратын кішкентай балаға әсер етеді.

Әрбір баланы «Идеалды үй» деп қарастыратын болсақ, ең алдымен түп­кі негіз «фундаментке» мән беруіміз қажет .

Ол дегеніміз — психо-физиологиялық қауіпсіздік пен психологиялық денсау­лық болып табылады.

Осы негіз тұрақты және конструктивті болған жағдайда, екінші деңгей, яғни тұлғалық дамуға түрткі болатын ресурстар: Сүйіспеншілік және өзіне деген сый­ластық. Осы ресурстар қалыпты болған жағдайда әрбір бала өзін-өзі дамытуға ұмты­латындығы белгілі. Бұл толық тұлғалық келбетті, яғни қалыпты тұлғалық даму деңгейінің көрсеткішін береді[3].

Тұлға өміріндегі негізгі мотивация: ҚОРҒАНЫШ. ТІРЕК. КЕҢІСТІК.

Негізгі бастапқы мотивация — дүниеге келгеннен бастап 7 жасқа дейін «Ма­ған нені жасау керек? Нені жасай аламын?» деген сұраққа жауап із­дей­ді. Бұл бала­ның өмірлік күш-қуатына негіз болады. Яғни, айналасына, өзі­не деген сенімділік — басты фактор болып табылады. Егер, бұлай болмаған жағ­дайда баланың бойын­да өзіне, айналасына, әлемге деген сенімсіздік, үрей қалыптасатын болады.

Құндылық мотивация негізі — 8 жастан -14 жас аралығында қа­лып­тасады. Яғни, оқуды, жазуды, қарым-қатынас жасауды үйреніп, белгілі-бір дағдыны бойы­на сіңірген бала үшін маңызды сұрақ «Мен жасай аламын, салмақтымын, байсал­дымын, бірақ бұл маған ұнайды ма?» деген сұраққа жауап іздейді. Осы кезеңде ес­керетін жай: 11 жас — балалық шақтың пигі болып табылатындығы. 12 жастағы жасөспірім ересек адамша ойлайды, се­зе­ді, тек бір айырмашылығы ересек адамдар сияқ­ты келіп түскен мәлімет­терге талдау жасау дағдысы әлі де толық қалыптас­па­ған­дықтан, конст­рук­тивті талдау жасай алмайды. Бұл кезеңдегі маңызды құн­дылық — өмір сүру сапасы.

15 жас пен 21 жас аралығындағы жасөспірімдер үшін маңызды сұрақ — өз-өзіне деген сұрақ: «Менің нені жасауға құқығым бар? Нені қалаймын?».

21 жастан бастап маңызды мотивация — мәнін түсіну. Яғни, білім алу­дың, отбасын құрудың, қызмет етудің, мансаптық жоспар құрудың, та­быс табудың мәнін түйсінген жағдайда ғана әрі қарай өмір сүруге ұмтылыс болатындығын көр­сетеді.

Баланың тұлғалық дамуындағы мотивациялар отбасында және әлеу­мет­тік орта­дағы ықпалдардың негізінде жүзеге асатыны белгілі.

Негізгі ықпал — тәлім —тәрбие мен үлгі-өнеге арқылы жүзеге асады.

Заманауи тәрбиенің басты бағыттары: құбылыстық тәрбие, бейімдеуге ба­ғыт­тал­ған тәрбие, дамытушылық тәрбие, жасампаздық тәрбие арқылы көрініс беруде.

Құбылыстық тәрбие — белгілі — бір жағдай немесе оқиға орын алған жағ­дайда тәрбиелеу шарасы. Тәрбиелеудің нақты мақсаты көзделмеген. Нә­ти­жесінде: кінәлі адамды іздеп-табу, жаза қолдану — негізігі тәрбие құра­лы болып табылады. Бұл жағдайда орын алған оқиғаның мәнін түсін­беу­шілік пайда болады. Оқиғаның қайталан байтындығына ешкім кепілдік бере алмайды.

Бейімдеуге бағытталған тәрбие — баланы әлеуметтік ортаға бейімдеу үшін атқарылатын отбасылық тәрбие бағыттары. Яғни, бала тәрбиешіге, мұ­ға­лімге, достарына, туысқандарына ұнауы тиіс. Басқа адамдар тара­пы­нан баласының мінез-құлығына қатысты шағым болмауы тиіс. Бұл жағ­дай­да баланың өзіндік тұл­ға­лық ресурстары жоғалады. Жетекке еру дағдысы дамиды. Өзіндік «Мені» қалып­таспай қалу қаупі туындайды.

Дамытушылық тәрбие бағыты — гуманистік бағыт. Баланың бойындағы бар­лық көрінген мінез-құлық қасиеттерін дамытуға себепші болу. Яғни, бала­ның бойындағы конструктивті тұлғалық мінез-құлығымен бірге, ад­дик­тивті және деструктивті мінез-құлықтарын дамытуға жағдай жасалады.

Жасампаздық тәрбие бағыты — баланы ТҰЛҒА ретінде қалыптастыру. Бұл тәсілдің негізі – баламен диалогтық қарым-қатынас орнату мүмкіндігі. Егер сіз өзіңізбен диалог үйренсеңіз, баламен де диалогты құруға үйренуге бо­лады. Міндет оңай емес. Егер сіз өзіңізді шынымен құрметтейтін бол­са­ңыз, онда сіз басқаларға да, балаларға да құрметпен қарайсыз. «Бұл өзіне жә­не басқаларға сенім мен құрмет болуы мүмкін бе ? Бұл үшін не нәрсе не­гіз болып табылады?» деген сұраққа жауап бере алатын бағыт болып табы­лады.

Қазақ халқының данышпаны Абай Құнанбайұлының сөзімен айтқанда «Адам­шы­лықтың алды — махаббат, әділетті сезім. Бұлардың керек емес же­рі жоқ, кіріс­пей­тұғын да жері жоқ. Әділетті махаббат сезімі кімде көбі­рек болса, ол кісі — ға­лым, сол — ақылды. Біз жанымыздан ғылым шығара алмаймыз, жаралып, жасалып қойған нәрселерді сезбекпіз, көзбен көріп, ақылмен білмекпіз»[4].

1. Коган И. М. Современные подходы к воспитанию: Лекция по психологии воспитания // https://portal-slovo.ru/pedagogy/44895.php.
2. Берн Э. Игры, в которые играют люди. Люди, которые играют в игры. — М.: Литур, 2001. — 247 с.
3. Методика «ДОМ». Степень удовлетворения базовых потребностей ребенка в семье // https://detstvo-life.kaluga.socinfo.ru/media/2018/06/21/1238137450/Metodika_DOM.pdf.
4. Абайдың 45 қара сөздері // https://stud.baribar.kz/6085/abaydynh-45-qara-soezderi/.

---

Бачурин С. Н. — профессор кафедры «Право» Казахско-Русского Меж­ду­на­род­ного Университета (г. Актобе), кандидат юридических наук, ассоцииро­ванный профессор (доцент)

Бачурин С.Н. — Қазақ-Орыс Халықаралық университетінің «Құқық» кафедрасының профессоры (Ақтөбе қ.), заң ғылымдарының кандидаты, қауым­дас­тырылған профессор (доцент)

Bachurin S. N. — professor of the department «Law» of the Kazakh-Russian International University (Aktobe), candidate of law, associate professor (docent)

УДК 343.85

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ: ТЕОРИЯ И СУРОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ (НА ПРИМЕРЕ КОНКРЕТНОГО УГОЛОВНОГО ДЕЛА)

ҚҰҚЫҚ БҰЗУШЫЛЫҚТАРДЫ ЕСКЕРТУ ЖӘНЕ АЛДЫН АЛУ БОЙЫНША ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҚҰҚЫҚ ҚОРҒАУ ОРГАНДАРЫНЫҢ ҚЫЗМЕТІ: ТЕОРИЯ ЖӘНЕ АЩЫ ШЫНДЫҚ (НАҚТЫ ҚЫЛМЫСТЫҚ ІС МЫСАЛЫНДА)

ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT AGENCIES OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN ON PREVENTION AND PROPHYLAXIS OF CRIMINAL OFFENSES: THEORY AND HARSH REALITY (ON THE EXAMPLE OF A SPECIFIC CRIMINAL CASE)

АННОТАЦИЯ

На примере конкретного уголовного дела, находящегося в производстве в ОВД г. Караганды в июле текущего года, автором раскрывается одна из реальнос­тей осуществляемой работы правоохранительных органов по предупреждению и профилактике уголовных и административных правонарушений. Это, в свою оче­редь, оказывает влияние на процесс правильного восприятия реальности у подрас­тающего поколения.

ТҮЙІН

Ағымдағы жылдың шілде айында Қарағанды қаласының ІІБ іс жүргізуіндегі нақты қылмыстық істің мысалында автор құқық қорғау органдарының қылмыстық және әкімшілік құқық бұзушылықтарды ескерту және алдын алу бойынша жүзеге асырылып жатқан жұмыс шындықтарының бірін ашып көрсетеді. Бұл өз кезегінде жас ұрпақтың шындықты дұрыс қабылдай білуіне әсер етеді.

ANNOTATION

Using the example of a specific criminal case under investigation in the IAB of Karaganda in July of this year, the author reveals one of the realities of the ongoing work of law enforcement agencies to prevent and prophylaxis criminal and administrative offenses. This, in turn, influences the process of correct perception of reality in the younger generation.

Ключевые слова: правоохранительные органы, профилактика, предупреждение, уголовные правонарушения, мелкое хулиганство, избегание юридической ответственности, нарушение прав и свобод граждан

Түйінді сөздер: құқық қорғау органдары, алдын алу, ескерту, қылмыстық құқық бұзушылықтар, ұсақ бұзақылық, заңды жауапкершіліктен қашу, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын бұзу.

Keywords: law enforcement agencies, prophylaxis, prevention, criminal offenses, petty hooliganism, avoidance of legal responsibility, violation of citizens’ rights and freedoms

В Послании Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Единство народа и системные реформы — прочная основа процветания страны» от 1 сентября 2021 года до сведения населения доведено об утверждении Комплек­сного плана по защите прав человека, закладывающий долгосрочную институцио­наль­ную основу дальнейшего совершенствования системы защиты прав человека в Казахстане[1].

В связи с чем, все актуальнее становятся вопросы оптимизации деятельности правоохранительных органов по предупреждению и профилактике уголовных пра­во­нарушений.

Автор вкратце напомнит, что предупреждение преступности — это система мер, предпринимаемых государственными органами, общественными организа­ци­ями, представителями власти и другими лицами, направленных на противо­дей­ствие процессам детерминации преступности, имеющие целью ресоциализацию по­тенциальных преступников, предотвращение совершения новых преступлений. Не имеет смысла об этом говорить подробно, поскольку учеными давно эта сис­тема мер разработана, работает в отдельной взятой стране где-то лучше, где-то ху­же.

Во многих документах нашей страны закреплена обязанность государст­вен­ных органов по предупреждению, профилактике уголовных и административных правонарушений. В том числе и на законодательном уровне.

Например, в Законе «О профилактике правонарушений среди несовершенно­лет­них и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 года за № 591, в пункте 3 статьи 1 дается как само определение профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждение детской безнад­зорности и беспризорности — это система правовых, педагогических и иных мер, направленных на предупреждение правонарушений, безнадзорности, беспризор­ности и антиобщественных действий среди несовершеннолетних, выявление и устра­нение причин и условий, им способствующих, осуществляемых в совокуп­ности с мерами индивидуальной профилактики с несовершеннолетними, родите­ля­ми или другими законными представителями несовершеннолетних, не испол­няющими обязанности по их воспитанию, обучению или содержанию либо отри­цательно влияющими на их поведение, а также иными лицами, вовлекающими не­совершеннолетних в совершение правонарушений или антиобщественных дей­ствий, так и в статье 6 указанного Закона во всех ее трех пунктах перечислены все госорганы, кто входит в эту систему профилактики правонарушений, делая основ­ной акцент на органы внутренних дел[2].

Или, например, в пункте 4 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 29 апреля 2010 года № 271-IV «О профилактике правонарушений» также дается понятие про­филактики правонарушений — это комплекс правовых, экономических, социаль­ных и организационных мер, осуществляемых субъектами профилактики правона­ру­шений, направленных на сохранение и укрепление правопорядка путем выявле­ния, изучения, устранения причин и условий, способствующих совершению пра­во­нарушений, а также пункте пятом этой же статьи дается и понятие субъектов, кто наделяется обязанностями по осуществлению профилактики правонаруше­ний[3].

И все было бы замечательно, если бы сами государственные органы могли бы организовать свою работу в правильном направлении, внося свой вклад в общее дело — предупреждение преступности.

Какова же сама реальность осуществляемой работы правоохранительных органов по предупреждению и профилактике уголовных и административных правонарушений? Немного придется огорчить читателя, поскольку на самом деле она действительно суровая. И с этого момента начну приводить свои авторские аргументы по вопросу ее ограниченности, малоэффективности, а где-то и совсем ее отсутствие, по причинам неприкрытого непрофессионализма и апатичности сотрудников правоохранительных органов, включая сотрудников отдельно взятых ОВД и прокуратуры.

В настоящей статье автором предупреждение уголовных правонарушений будет рассмотрено в несколько ином ракурсе, чем принято рассматривать эти вопросы. Но обо всем по порядку.

Начну с того, что в производстве в ОВД г. Караганды в июле текущего года расследовалось уголовное дело по факту вымогательства лицом, страдающим алкоголизмом, в отношении малолетнего потерпевшего[4]. Проведя некачественное досудебное расследование, следователь заволокитил, а в последствии и прекратил в итоге через два месяца данное уголовное дело за отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения, по пункту 2 части 1 статьи 35 УПК Республики Ка­зах­стан. Законный представитель, первоначально обратившись с заявлением к на­чальнику ОВД, получил отказ в предоставлении отдельных процессуальных доку­ментов по уголовному делу, чем лишь затянул процесс обращения законного предста­вителя для обжалования действий органов расследования в районной проку­ра­туре. Последовавшее далее обращение законного представителя для отмены поста­новления о прекращении досудебного расследования в прокуратуру положитель­ных результатов не дало. Прокурор лишь указал, что в отношении гр. Г составлен протокол об административном правонарушении и его ожидает суд по вопросу совершения им мелкого хулиганства.

Постановлением специализированного межрайонного суда по администра­тив­ным правонарушениям города Караганды от 4 ноября 2021 года № 3580-21-00-3/10579 производство по делу об административном правонарушении в отно­шении гр. Г, возбужденному по части 1 статьи 434 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности (Постановление специализированного межрайонного суда по административным правонару­ше­ниям города Караганды от 4 ноября 2021 года № 3580-21-00-3/10579).

4 ноября 2021 года специализированным межрайонным судом по администра­тивным правонарушениям города Караганды вынесено частное постановление № 3580-21-00-3/10579 в адрес начальника Центрального ОП УП города Караган­ды, в котором указаны существенные нарушения в работе должностных лиц Цент­раль­ного ОП УП города Караганды, в результате чего гр. Г избежал установленной ответственности, для принятия мер в отношении виновных лиц (частное постановление специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Караганды от 4 ноября 2021 года № 3580-21-00-3/10579).

Указанные явные нарушения и полное игнорирование требований норм уго­лов­но-процессуального законодательства Республики Казахстан, а также отсутст­вие профессионализма со стороны сотрудников Центрального ОП УП г. Караган­ды стали поводом для обращения законного представителя 4 ноября 2021 года в специализированный следственный суд города Караганды Карагандинской облас­ти, поскольку из официального ответа прокурора района имени Казыбек би г. Ка­ра­ганды следовало, что с принятым процессуальным решением Центрального ОП УП г. Караганды о прекращении в отношении гр. Г уголовного дела согласилась, а изучение им лично материалов уголовного дела показало, что процессуальное решение принято обосновано, оснований для его отмены не имеется (жалоба в порядке статьи 106 УПК Республики Казахстан от 4 ноября 2021 года; хода­тайство в порядке части 7 статьи 106 УПК Республики Казахстан; ответ рай­онной прокуратуры исх. № 2-08-21-09135 от 22.10.2021 года).

11 ноября 2021 года, по факту обжалования постановления о прекращении досудебного расследования от 14 сентября 2021 года, непосредственно в специа­лизированный следственный суд города Караганды Карагандинской области, до принятия судебного решения по факту наличия жалобы судом, прокурор района име­ни Казыбек би г. Караганды отменяет утвержденное своим заместителем пос­та­новление о прекращении уголовного дела, признав его незаконность и необос­но­ванность, и одновременно признав ошибочность своих ранее сделанных выво­дов в официальном ответе (Постановление прокурора района имени Казыбек би города Караганды А.Т. Аханова от 11 ноября 2021 года об отмене постановления о прекращении уголовного дела, вынесенное следователем Центрального ОП УП города Караганды Е.Р. Каиргельды; ответ районной прокуратуры исх. № 2-08-21-09135 от 22.10.2021 года).

12 ноября 2021 года специализированный следственный суд города Караган­ды Карагандинской области оставляет поданную жалобу без рассмотрения, по­сколь­ку прокурор района имени Казыбек би А.Т. Аханов отменил днем ранее пос­тановление о прекращении уголовного дела (Постановление от 12 ноября 2021 го­да № 3595-21-00-2-5м/378).

30 ноября 2021 года по информационной системе 1414 на телефон законного пред­ставителя приходит СМС-уведомление, что по уголовному делу № 213511031001298 принято решение о прерывании срока досудебного расследо­ва­ния по пункту 1 части 7 статьи 45 УПК Республики Казахстан (не установления лица, совершившего уголовное правонарушение), согласованное с прокурором от­де­ла уголовного преследования прокуратуры района имени Казыбек би города Ка­ра­ганды г. А.

Таким образом, не произведя ни одного следственного действия после отмены про­курором района имени Казыбек би города Караганды А.Т. Ахановым, игно­ри­руя в полном объеме данные им указания, а также грубо нарушая нормы уголовно-процессуального законодательства Республики Казахстан по своему незнанию, про­дол­жая извращать первоначальный смысл содержания уголовно-процес­су­альных норм, совершая умышленные действия, влекущие избегание любого вида юридической ответственности гр. Г, дискредитирующие звание полицейских и прокурорских сотрудников, в очередной раз вынесено незаконное постановление, теперь уже о прерывании сроков досудебного расследования, которое согласовано прокуратурой района имени Казыбек би города Караганды.

Существенно, что в данном уголовном деле на всем протяжении времени пос­ле вынесения постановления о прекращении уголовного дела, его отмены, после­до­вавшего прерывания сроков досудебного расследования не имелось представ­ле­ния по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного пра­во­нарушения и других нарушений закона в порядке статьи 200 УПК РК. Хотя официальные ответы, даваемые руководством ОВД законному представителю, ука­зывали на его наличие.

Таким образом, мало того, что следственный аппарат ОВД сработал на не­удов­летворительно, так и прокурорские работники, неудосуживая себя качествен­ным изучением уголовного дела, допустили нарушение прав и свобод не просто гражданина, а малолетнего гражданина Республики Казахстан.

О каком предупреждении уголовных правонарушений можно вести речь в дей­ствиях указанных правоохранительных органов? Можно было бы сказать о на­личии примитивного уровня, но анализ рассмотренного уголовного дела показы­вает, что даже и такого уровня ни ОВД, ни прокуратура не имеют.

Все их действия, сообща, в целом, привели:

• к отмене постановления о прекращении уголовного дела;
• вынесению судом частного постановления в адрес руководства ОВД;
• нарушению прав и свобод малолетнего гражданина Республики Казахстан.

Маскируя свои непрофессиональные действия, в первую очередь ОВД подры­вает у подрастающего поколения процесс правильного восприятия реальности. Вот это самое страшное, поскольку несовершеннолетние начинают искаженно вос­при­ни­мать конкретные действия взрослых, видя их безнаказанность за со­вер­шенные уголовные правонарушения и флегматичность сотрудников ОВД, прояв­ляю­щих неспособность расследовать даже очевидные уголовные правонарушения, с «лицом».

Сказанное позволяет мне заключить, что недостаточно заниматься преду­преж­де­нием уголовных правонарушений только среди несовершеннолетних, нужна еще и законная работа самих государственных органов, чтобы их действия не вели к росту преступности среди несовершеннолетних. Вот в чем собственно вы­ражается не привычный подход автора статьи на вопрос о предупреждении уголовных правонарушений правоохранительными органами.

Я не говорю уже о том, что профилактики собственно вообще нет. Каким обра­зом профилактировать то же самое вымогательство в школах, колледжах, ВУЗах, если сотрудники указанных ОВД и прокуратуры «пилят сук», на котором же сами и сидят. Не могут доказать виновность хронического алкоголика, не могут соста­вить в предусмотренные Законом сроки протокол об административном правона­ру­шении, не знают сроки составления протокола после прекращения уголовного дела.

Может быть поэтому, чтобы себя минимально защитить от преступных дейст­вий, несовершеннолетние, например, такого красивого города как Актобе очень часто привлекаются к ответственности за хранение холодного оружия? Я не верю, что молодежь плохая. Я верю в то, что несовершеннолетних некому защитить, себя они защищают, как могут в силу своего возраста, и не всегда законно.

Пусть об этом задумается молодое поколение сотрудников ОВД, которым пред­стоит защищать права всех граждан Республики Казахстан, и будет мотиви­ровать их качественно изучать действующее законодательство Республики Казах­стан, чтобы своими действиями лишь подтверждать свой высокий профессиона­лизм и чистоту помыслов.

К сожалению, по последним подтвержденным фактам, как раз-таки отсутст­вие качественных знаний моральных качеств активно замещается нечистоплот­ностью сотрудников ОВД, прокуратуры, других государственных органов и при­во­дят к совершению как раз ими самими таких опасных уголовных правонару­шений, как дача и получение взятки.

Так, говоря о статистических данных, в 2015 году факты по статье «Дача взят­ки» составляли всего 10 % от всех зарегистрированных преступлений, а в 2021 го­ду показатель составляет уже треть[5]. Печально, но видимо пришло время, когда нужно «профилактировать» самих сотрудников государственных органов в таком объеме.

В заключении отмечу, в связи с продолжающимися фактами манипуляций нор­мами законодательства со стороны указанных ОВД и прокуратуры г. Кара­ган­ды, выражающиеся в том, что уголовное дело 30 ноября 2021 года из разряда «рас­крытых» перешло в разряд «не раскрытых», и опять же с согласия прокуратуры, законный представитель вынужден добиваться во-первых, справедливости по уголовному делу, во-вторых, справедливого наказания для должностных лиц ОВД и прокуратуры, действия которых уже были признаны незаконными и необос­но­ванными, обратившись непосредственно в Администрацию Президента Респуб­ли­ки Казахстан, Генеральную прокуратуру, Министерство внутренних дел.

Своими действиями сотрудники ОВД и прокуратуры дискредитируют поли­ти­ку Президента нашей страны, мешают эффективной реализации процесса пос­трое­ния трехзвенной модели судебной и правоохранительной систем. Этого нельзя до­пустить. Уверен, квалифицированные действия вышестоящих правоохранитель­ных органов не допустят такого беспредела, а виновные понесут соразмерное нака­зание.

1. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны» от 1 сентября 2021 года // https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-183048.
2. См. подробнее: Закон «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 года за № 591// https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z040000591_.
3. См. подробнее: Закон Республики Казахстан от 29 апреля 2010 года № 271-IV «О профилактике правонарушений»// https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30657323&doc_id2=30657323#pos=3;-98&pos2=51;-80.
4. Уголовное дело № 213511031001298 (часть первая статья 194 УК РК) // Текущее делопроизводство Центрального ОП УП г. Караганды.
5. Преступные схемы стали более изощренными — глава Антикора // https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/prestupnyie-shemyi-stali-bolee-izoschrennyimi-glava-antikora-456148/.

---

Жаканов Н.К. — магистрант 2-го курса Академии правоохрани­тельных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан

Жақанов Н.К. — Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының жанын­дағы Құқық қорғау органдары Академиясының 2-курс магистранты

Zhakanov N.K. — 2nd year Master’s student of the Academy of law enforcement agencies at the Prosecutor General’s Office of the Republic of Kazakhstan

УДК 343.13

СИСТЕМА ТИПИЧНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ВЕРСИЙ, ВЫДВИГАЮЩИХСЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

АВИАЦИЯЛЫҚ ОҚИҒАЛАРДЫ ТЕРГЕУ КЕЗІНДЕ ҰСЫНЫЛАТЫН ТИПТІК ТЕРГЕУ НҰСҚАЛАРЫНЫҢ ЖҮЙЕСІ

THE SYSTEM OF TYPICAL INVESTIGATIVE VERSIONS, COMING FORWARD DURING THE INVESTIGATION AVIATION ACCIDENTS

АННОТАЦИЯ

Существенную роль при расследовании авиационных происшествий играет система типичных версий обо всех обстоятельствах авиационного происшествия. Она позволяет в конкретной следственной ситуации выдвинуть наиболее полные версии. В данную систему входит пять основных типичных следственных версий.

При этом выдвигая определенные версии, должностное лицо конкретизирует задачи расследования, намечает вопросы, которые необходимо выяснить для установления искомых фактов и причинной связи между ними. Тем самым версия выполняет эвристическую, т. е. поисковую функцию в процессе расследования.

ТҮЙІН

Авиациялық оқиғаларды тергеуде авиациялық оқиғаның барлық жағдайлары туралы типтік нұсқалар жүйесі маңызды рөл атқарады. Бұл нақты тергеу жағдай­ын­да ең толық нұсқаларды ұсынуға мүмкіндік береді. Бұл жүйеге бес негізгі типтік тергеу нұсқалары кіреді.

Сонымен қатар, белгілі бір нұсқаларды ұсына отырып, лауазымды тұлға тер­геу­дің міндеттерін нақтылайды, қажетті фактілерді және олардың арасындағы се­бептік байланысты анықтау үшін анықталуы керек мәселелерді анықтайды. Осы­лай­ша, нұсқа эвристикалық, яғни тергеу процесінде іздеу функциясын орындайды.

ANNOTATION

An essential role in the investigation of aviation accidents is played by a system of typical versions about all the circumstances of an aviation accident. It allows you to put forward the most complete versions in a specific investigative situation. This system includes five main typical investigative versions.

At the same time, putting forward certain versions, the official specifies the tasks of the investigation, outlines the issues that need to be clarified in order to establish the desired facts and the causal relationship between them. Thus, the version performs a heuristic, i.e. a search function in the investigation process.

 Ключевые слова: расследование, раскрытие, авиационные происшествия, качество проведения, следственное действие, воздушное судно, версия, недостатки

Түйінді сөздер: тергеу, ашу, авиациялық оқиғалар, жүргізу сапасы, тергеу әрекеті, әуе кемесі, нұсқа, кемшіліктер.

Keywords: investigation, disclosure, aviation accidents, quality of conduct, investigative action, aircraft, version, shortcomings

«Любая версия, в том числе и неправильная, если при ее проверке соблюдалось требование всесторонности, приведет следователя к правильным последующим выводам».

Мальцев Е. Г.

Успешное расследование и раскрытие уголовного правонарушения об авиаци­он­ном происшествии, как и любого другого, обеспечивается оперативностью и ка­чеством проведения следственных действий и оперативно-розыскных меро­при­ятий.

Соблюдение последовательности следственных действий и полнота исполь­зования тактических приемов при их производстве обеспечивается определением направления досудебного расследования и тщательным его планированием. В основе планирования досудебного расследования по уголовным правонарушениям лежит выдвижение и проверка версий.

Исходными данными для выдвижения следственных версий по делам об авиационном происшествии являются как материалы досудебного расследования и технического расследования, проводимого уполномоченным органом в сфере гражданской авиации, так и личное восприятие сотрудниками, проводящими досудебное расследование обстановки происшествия.

Одним из приемлемых для сотрудников органа уголовного преследования источников сведений об обстоятельствах авиационного происшествия является система типичных версий, в основе которой лежит анализ закономерных связей между элементами криминалистической характеристики.

Анализ этих связей дает возможность не только составить системы типичных версий, но и ранжировать их по степени вероятности.

Криминалистическое учение о версии — одно их самых разработанных в криминалистике, о чем свидетельствуют труды российских ученых: Р. С. Белкина, И. А. Возгрина, В. П. Лаврова, А. М. Ларина.

Так, например, Р. С. Белкин отмечал, что следственная версия, являясь разно­вид­ностью рабочей гипотезы, представляет собой «предположение относительно отдельного факта или группы фактов, имеющих значение для дела, объясняющее происхождение этих фактов, их связь между собой, содержание, значение для де­ла»[1].

При построении версии особенно в сложной проблемной ситуации лицу, осу­ществляющему досудебное расследование, могут оказать существенную помощь научно обоснованные типичные версии.

Они разрабатываются на основе обобщения опыта расследования определен­ного вида или категории преступлений и оказывают существенную помощь в пла­нировании расследования дел такой же категории.

Их значение для расследования конкретных преступлений состоит в том, что они тесно взаимосвязаны с конкретными версиями исследуемого деяния и знание сотрудником правоохранительного органа типичных версий расширяет возмож­ности построения следственных версий по аналогии.

Рассматривая вопрос о типичных версиях, вообще, и, в частности, при рассле­до­вании авиационных происшествий мы согласимся с существующей точкой зрения В. П. Антипова о целесообразности сведения типичных версий в единую систему.

По его мнению, подобную систему необходимо разрабатывать применительно к потребностям начального этапа расследования по сложным уголовным делам при минимальной исходной информации. Такая система должна включать в себя типичные общие и частные версии, применительно к определенной следственной ситуации, исходя из основных первоочередных задач расследования.

При этом В. П. Антипов рекомендует систему типичных версий располагать в порядке обычного мыслительного процесса при выдвижении версий, а именно: от простых исходных данных расследуемого события в определенной ситуации к наиболее общим суждениям о вероятной сущности такого события, а затем от них к частным версиям о содержании обстоятельств, которые подлежат исследованию в первую очередь[2].

Существенную роль при расследовании авиационных происшествий играет система типичных версий обо всех обстоятельствах авиационного происшествия. Она позволяет в конкретной следственной ситуации выдвинуть наиболее полные версии.

В данной ситуации при выдвижении следственных версий необходимо стремиться наиболее полно охватить все возможные обстоятельства, повлекшие или способствующие авиационному происшествию.

Это позволит с самого начало расследования не упустить из рассмотрения какой-либо факт и проводить расследование параллельно по всем направлениям.

При расследовании авиационных происшествий, исходя из задач, стоящих перед органом уголовного преследования, выдвигаются следующие типичные следственные версии:

1. Версия, связанная с ошибочными действиями членов экипажа, нару­шением наставления по производству полетов и руководства по летной экс­плуа­тации воздушного судна, а также недисциплинированностью последних.

Это связано с нарушениями и ошибками, допускаемыми в полете членами эки­пажа. Среди них выделяют ошибки летчиков в технике пилотирования и исполь­зовании функциональных систем при возникновении опасных или аварийных си­туаций; нарушение требований руководящих документов; недисциплиниро­ван­ность, нарушение режима труда и предполетного отдыха, снижение работо­спо­соб­ности в связи с заболеванием и др.

2. Версия, связанная с технической неисправностью воздушного судна.

Включает в себя нарушения и ошибки, допущенные инженерно-техническим составом, приводящие к отказам авиационной техники. Эти нарушения и ошибки в большинстве случаев связаны с нарушением действующих руководящих доку­мен­тов, низким качеством выполнения работ при техническом обслуживании и подготовке летательных аппаратов к полету, недостатками в организации конт­роля выполняемых работ, низкой квалификацией отдельных исполнителей.

Сюда также необходимо включить конструктивно-производственные недо­стат­ки летательного аппарата, его двигателя, приборов, систем и агрегатов, обус­ловливающие возникновение авиационного происшествия.

3. Версия, связанная с недостатками организации полетов, управления воздушным движением, а также рабо­ты наземных служб.

К ним относятся: недостатки в организации предварительной и предполетной под­готовки экипажей; неудовлетворительная организация контроля работы экипа­жей при выполнении полетов; выпуск в полет экипажей в условиях, не соответст­вующих уровню их подготовки; неподготовленность руководителей полетов; не­знание метеорологических условий по трассе или пренебрежение ими; допуск к полетам при неудовлетворительном состоянии взлетно-посадочной полосы и не­подготовленности радиотехнических средств для обеспечения полета аэродрома; неудовлетворительный медицинский контроль экипажей перед вылетом.

4. Версия, связанная с воздействием внешних факторов.

Примером этому служат факты столкновения в воздухе или при передви­же­нии по земной поверхности между летательным аппаратом и птицей, попадания ракеты в самолет и т. д.

5. Версия, связанная с воздействием личностного и человеческого фак­тора.

Это связано с профессиональной подготовкой авиационного персонала, а имен­но с принятием верного решения при сложившейся нестандартной, стрессо­вой ситуации или динамично развивающейся обстановки, а также рассогласо­ва­нием действий между индивидуальными особенностями.

По мере восстановления обстоятельств авиационного происшествия и про­ведения следственных действий по каждой из этих версий выдвигается более кон­кретная версия, при построении которой необходимо проконсультироваться с авиа­ционными специалистами, которые носят самый разнообразный характер.

Выдвижение версий продолжается до достижения уровня исходной причины, которая, возможно, повлияла на непосредственную причину авиационного проис­шествия. Окончательным итогом данной детализации является схема причинно-следственных связей.

В результате получается разветвленная схема взаимосвязанных явлений (со­бытий), которые должны быть всесторонне изучены в процессе расследования. По мере изучения в ходе расследования каждой из причин происходит накопление фактов, которые либо подтверждают, либо исключают влияние ее на основное след­ствие.

Таким образом, выдвигая определенные версии, должностное лицо конкрети­зирует задачи расследования, намечает вопросы, которые необходимо выяснить для установления искомых фактов и причинной связи между ними. Тем самым вер­сия выполняет эвристическую, т. е. поисковую функцию в процессе расследо­вания.

Использование систем типичных версий вносит в расследование точность, пол­ноту исследования, помогает сотруднику, проводящему досудебное расследо­вание проанализировать известные ему обстоятельства и точнее определить фи­нальные пути и направления расследования.

1. Белкин Р. С. Собирание, исследование и оценка доказательств. — М., 1966.
2. Антипов В. П. Следственные версии и планирования расследования. — М., 1978.

---

Иванов К.И. — доцент Европейского гуманитарного университета, со­вет­ник по праву стран СНГ адвокатского бюро Foxenlaw, Между­на­родный арбитр (г. Вильнюс, Литва), доктор права

Иванов К.И. — Еуропалық-гуманитарлық университетінің доценті, FOXENLAW адвокаттық бюросының ТМД елдерінің құқық жөніндегі кеңесшісі, халықаралық төреші (Вильнюс қ., Литва), құқық докторы

Ivanov K. I. — associate professor of the European humanities university, adviser on the law of the CIS countries of the Foxenlaw Law Firm, International arbitrator (Vilnius, Lithuania), doctor of law

УДК 341.6

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СУДОПРОИЗВОДСТВА ОНЛАЙН НА ПРИМЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОГО АРБИТРАЖА

ХАЛЫҚАРАЛЫҚ АРБИТРАЖ МЫСАЛЫНДА ОНЛАЙН СОТ ӨНДІРІСІН ДАМЫТУ ПЕРСПЕКТИВАЛАРЫ

 PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF LEGAL PROCEEDINGS ONLINE ON THE EXAMPLE OF INTERNATIONAL ARBITRATION

Аннотация

К 2020 году в странах СНГ и Балтии международный арбитраж стал наиболее удобным правовым инструментом разрешения споров, и встал вопрос об онлайн-работе таких судов.

В данной статье анализируется — является ли арбитраж эффективным механизмом урегулирования торговых споров для развивающихся стран.

ТҮЙІН

2020 жылға қарай ТМД және Балтық елдерінде Халықаралық арбитраж дауларды шешудің ең ыңғайлы құқықтық құралына айналды және мұндай соттардың онлайн-жұмысы туралы мәселе туындады.

Бұл мақалада арбитраж дамушы елдер үшін сауда дауларын реттеудің тиімді механизмі ретінде талданады.

ANNOTATION

By 2020, in the CIS and Baltic countries, international arbitration has become the most convenient legal instrument for dispute resolution, and the question of online work of such courts has arisen.

This article analyzes whether arbitration is an effective mechanism for resolving trade disputes for developing countries.

Ключевые слова: международный арбитраж, юрисдикция, споры, онлайн-рассмотрение, судебная система, реформы

Түйінді сөздер: халықаралық арбитраж, юрисдикция, даулар, онлайн қарау, сот жүйесі, реформалар

Keywords: international arbitration, jurisdiction, disputes, online review, judicial system, reforms

2020 год принес много нового не только в международное коммерческое пра­во, но и в международный коммерческий арбитраж. В связи с закрытыми грани­ца­ми и медленным возвращением к привычному деловому общению стало очевидно, что судебные споры онлайн надолго станут обычной практикой. Необходимо про­анализировать, есть ли в правовых системах четкое определение и применение он­лайн споров и какова судьба принимаемых решений. В данной статье анализи­руется — является ли арбитраж эффективным механизмом урегулирования торго­вых споров для развивающихся стран.

На протяжении многих лет между государственным судом и международным арбитражем идет ожесточенная конкуренция. Последний, несомненно, выигры­вает в возможности упрощенного исполнения решения на основе Нью-Йоркской конвенции.

Во многих странах в государственных судах стали вводиться видео- или он­лайн-разбира­тельства, что также должно было привлечь внимание. Формирование и развитие правовой системы и функционирование рынка напрямую зависят от реформ и новелл, которые получают участники рынка. Несомненно, наиболее сложной сферой реформирования являются вопросы судебного и арбитражного разбирательства.

Россия, как и многие государства, находится в процессе эффективного изме­нения правового регулирования экономической сферы. Для развития экономики, выхода на зарубежные рынки и привлечения инвестиций необходима сильная судебная система.

Для предпринимателей международный арбитраж — это аналог и удобный спо­соб решения споров иностранного бизнеса на долгие годы. Наличие и функ­цио­нирование международного арбитража в стране — положительный знак для рынка.

Более того, как показывает статистика, наличие эффективного и конкуренто­спо­собного закона о международном арбитраже и новых инструментов в виде углубленного рассмотрения или дистанционного формата привлекает в этот суд не только местных участников рынка, но и может стать региональным центром для международного арбитража.

Неотъемлемой частью развития экономики является конфиденциальность споров, особенно это важно при формировании рыночных отношений. Междуна­род­ный арбитраж предоставляет такую возможность в развивающихся странах. Более того, в случае двух регионов (страны Балтии и СНГ) важно проанализи­ровать развитие международного арбитража.

Опыт в сфере международных споров, как со странами Запада, так и со страна­ми СНГ, огромен. За 10-12 лет страны Балтии сумели стать привлекательными ар­битражными центрами и разработать негосударственный инструмент разрешения споров. По мнению иностранных инвесторов, наличие и отличная практика между­народного арбитража в странах Балтии были одним из факторов выбора для инвес­тиций в эти страны. Кроме того, наличие негосударственных судов позволяет из­бе­жать затягивания рассмотрения споров в государственных судах.

Страны СНГ находятся на пути реформирования международного арбитража как одного из наиболее эффективных инструментов рыночной экономики. Среди основных выводов можно назвать продвижение институционального арбитража в развивающихся странах, поощрение торговых органов и торговых палат к созда­нию арбитражных центров частного сектора, поощрение более гибких правил про­це­дуры и использование современных информационных технологий, проясняю­щие отношения между судебной властью и арбитражем, ускорение назначения ар­битров и разрешение отводов к арбитражным решениям.

К 2020 году в странах СНГ и Балтии международный арбитраж стал наиболее удобным правовым инструментом разрешения споров, и встал вопрос об онлайн-работе таких судов.

Необходимо проанализировать — насколько страны были готовы к быстрому техническому обращению для онлайн-рассмотрения. Важный нюанс — это вид рас­смотрения. Это может быть лично, письменно или заочно — национальные за­ко­ны допускают различные варианты. Для письменного или заочного производ­ст­ва проблем не было, за исключением задержки почтовых отправлений. Но об­сто­я­тельства непреодолимой силы, проясненные в 2020 году Международной торговой палатой, широко применяются. Иная ситуация с очными встречами. Не во всех стра­нах есть понимание или правовое регулирование онлайн-судопроизводства. В странах Балтии реформы были многоуровневыми. В результате реформы в странах отказались от государственных хозяйственных судов. В Литве они просущество­ва­ли несколько лет. Всего 4 года в Литве существовал хозяйственный суд, который должен был быть ликвидирован в 1998 году. Как отмечает профессор В. Некро­шюс, на то были веские причины. Прежде всего, это был фактически единствен­ный орган в Литве, уполномоченный рассматривать все коммерческие споры, что могло быть прекрасной предпосылкой для коррупции. Ведение дел по коммер­ческим спорам после упразднения хозяйственного суда передано в суды общей компетенции.

С 1990 года по 1994 год в Литве действовал временный закон о судебной сис­те­ме, который не вводил ничего нового, а представлял собой лишь подготови­тель­ный этап для принятия нового модернизированного закона.

В 1995 году вступил в силу новый закон о судах. Закон четко и последователь­но устанавливает судебную систему. В период с 1994 по 2002 годы активно вноси­лись поправки, что позволило сформировать очень эффективную судебную систе­му.

Особенностью разграничения полномочий и юрисдикций является точная и очень обоснованная градация для таких судов, как Апелляционный и Апилинко­вый (районный суд), что позволяет избежать вопросов о юрисдикции. К компетен­ции Апелляционного суда относится рассмотрение апелляций на решения, выне­сен­ные районными судами первой инстанции.

А в юрисдикцию районного суда входят все гражданские дела, а также он рассматривает отдельные вопросы по гражданским и уголовным делам. Все это позволяет решать вопросы оперативно и квалифицированным специалистом. Апелляции на решения районного суда подаются в Апелляционном суде, что, по сути, является отличным способом вынесения обоснованного судебного решения в рамках другого судебного учреждения.

Наряду с быстрым развитием реформ судебной системы в Литве шла активная модернизация в сфере гражданского судопроизводства. Новое литовское государ­ство реализовало, в основном, принципы активного суда, принцип экономии и концентрации процесса, исключения возможности затягивать процесс.

Одной из основных обязанностей сторон, наряду с обязанностью добро­со­ве­ст­но осуществлять свои процессуальные права, является также обязанность прила­гать усилия для облегчения процесса.

Для постсоветских республик страны Балтии могут стать образцом реформи­рования судебной системы. Однако немецкие эксперты напоминают, что в при­балтийских республиках условия для реформ были более благоприятными, чем в странах СНГ.

Судебная реформа в странах Балтии длилась несколько лет. Были изменены полномочия судебной власти и подготовлена новая законодательная база. Первый из действующих в настоящее время конституционных судов в постсоветских республиках был создан в одной из стран Балтии — Литве.

У прибалтийских юристов и общества было желание построить новую судеб­ную систему и правовое государство, которое в целом реализовалось.

В Литве, как и в других странах Балтии, провели основательную реформу су­дебной сферы в достаточно ответственный период истории государства. Без совре­менной судебной системы невозможно было бы интегрироваться в Европейский Союз.

Членство в ЕС повлияло на материальное право, но после интеграции судеб­ная система Литвы не пострадала. Принципы и нормы Европейского Союза уже заложены в судебной реформе.

Несомненно, реформа судов в Литве будет продолжена, но правовая основа, созданная в первые годы существования правовой системы, поз­волит Литовской Республике проводить реформы быстро и эффективно.

В других постсоветских странах реформа предприняла аналогичные шаги, но в большинстве стран государственные арбитражные суды остались.

Подготовленная правовая система Литвы имеет основания для ведения он­лайн-разбирательств, как письменных, так и онлайн-трансляций встреч с обяза­тель­ной идентификацией участников.Таким образом, для развивающихся стран одной из наиболее удобных моделей, конечно же, является третейский суд и меж­ду­народный арбитраж. Статистика показала открытие и регистрацию таких судов в последние годы в странах СНГ. Открываются новые арбитражные суды для разрешения споров в режиме онлайн. Законодательство в области международного арбитража стало перенимать опыт западных стран. Заметный процесс начался, когда споры с контрагентами из Алматы или Баку все чаще стали рассматриваться в международных арбитражах этих стран.

Особенность, которая больше всего привлекает частные стороны из разных государств к передаче их спора в арбитражный суд, — это гибкость процедуры. Однако различия между арбитражем и судебным разбирательством не только про­це­дурные, но и касаются существа дел сторон. Это связано с тем, что в сфере меж­дународного арбитража право, применимое к существу дела, определяется в соот­вет­ствии с другими положениями, кроме установленных законом норм коллизион­ного права. В зависимости от места нахождения арбитражного права весь статут международного частного права может быть отражен в одном положении — «без выбора сторон арбитражный суд применяет нормы права, которые он сочтет уме­стными». Отсюда следует, что арбитражные суды, в отличие от государственных судов, не связаны коллизионными нормами суда. Более того, существо спора, переданного в арбитраж, может регулироваться не только каким-либо националь­ным сводом законов (например, Гражданским кодексом Польши), но также негосударственным сводом положений — «нормами права» (например, Принципы международных коммерческих контрактов УНИДРУА), как стороны и суды могут использовать свою автономию при определении права, применимого к спору[1].

Процедуры разрешения споров в арбитраже и международном коммерческом арбитраже должны быть одинаковыми. Поэтому, когда впервые разрабатывали законы об арбитражных судах и о международном коммерческом арбитраже, пы­тались сделать один закон, но по разным причинам этого не произошло.

Как показывает опыт стран СНГ, в отличие от международной практики, за­ко­нодатели в этих странах пошли по пути принятия двух разных законов об ар­битраже и международном арбитраже. Мы считаем, что в долгосрочной перспек­тиве в Казахстане вполне возможно и целесообразно принять единый закон[2].

Законодательство Казахстана регулирует и разрешает онлайн-собрания как письменных разбирательств, так и обычных претензий. Следует отметить, что та­кая возможность зафиксирована именно регламентом суда.

Арбитраж в Казахстане, несмотря на все трудности и препятствия, продолжает развиваться и, несомненно, займет достойное место в системе способов защиты прав граждан и юридических лиц.

Пандемия обнажила большую проблему — наличие реальных арбитражных заседаний как в странах СНГ, так и в странах Балтии онлайн-встреч, при этом такие вопросы не всегда юридически фиксируются, что делает такие решения незакон­ными.

Ключевые слова для развития стран с переходной экономикой — свободная эко­номика, конкуренция, репутация и независимые суды. Международный ком­мер­ческий арбитраж стал основой для защиты интересов как национальных, так и иностранных инвесторов. Необходимо сосредоточиться не только на реформах, но и на обучении международному коммерческому арбитражу в наших странах. Не­об­ходимо обновить национальные акты с четким указанием возможности прове­дения онлайн-встреч в соответствии с регламентом суда. В противном случае в бу­дущем мы рискуем получить большое количество оспариваемых решений и подорвать авторитет международного арбитража.

1. Michał König. Non-State Law in International Commercial Arbitration // XXXV Polish Yearbook of international. — 2015. — P. 265-292.
2. Сулейменов М. К., Дуйсенова А. Е. Развитие законодательства Республики Казахстан о международном коммерческом арбитраже // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31104908.

---

Кузнецов Д. Ю. — преподаватель кафедры уголовного права, крими­но­логии и психологии Орловского юридического института МВД Рос­сии имени В. В. Лукьянова, кандидат юридических наук, старший лей­те­нант полиции

Кузнецов Д.Ю. — Ресей ІІМ В.В. Лукьянов атындағы Орлов заң институ­тының қылмыстық құқық, криминология және психология кафедрасының оқы­тушысы, заң ғылымдарының кандидаты, полиция аға лейтенанты

Kuznetsov D. Yu. — lecturer of the department of criminal law, criminology and psychology of the Oryol law institute of the MIA of Russia named after V. V. Lukyanov, candidate of law, senior police lieutenant

УДК 343.22:851.5

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

ҚАЗІРГІ ТАҢДА РЕСЕЙДЕГІ КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫҢ ҚЫЛМЫСТЫҚ ЖАУАПКЕРШІЛІГІ ЖӨНІНДЕГІ ӨЗЕКТІ МӘСЕЛЕЛЕР

ACTUAL PROBLEMS OF CRIMINAL RESPONSIBILITY OF MINORS IN MODERN RUSSIA

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается актуальная проблема борьбы с процессами подрост­ковой криминализации в современном российском государстве. Автор анализи­рует сложившуюся в настоящее время в рамках реализации уголовно-правовой по­литики по противодействию преступности несовершеннолетних систему преду­преж­дения отмеченного негативного социального явления, выявляя отдельные спорные аспекты правоприменения.

ТҮЙІН

Мақалада қазіргі Ресей мемлекетіндегі жасөспірімдердің қылмыстық процес­те­рімен күресудің өзекті мәселелері қарастырылады. Автор кәмелетке толмаған­дардың қылмысына қарсы заманауи іс-қимыл жөніндегі қылмыстық-құқықтық саясатты іске асыру аясында қалыптасқан теріс әлеуметтік құбылыстың алдын алу жүйесін талдайды, құқық қолданудың жекелеген даулы аспектілерін анықтайды.

ANNOTATION

The article deals with the actual problem of combating the processes of juvenile criminalization in the modern Russian state. The author analyzes the currently existing system of prevention of the noted negative social phenomenon within the framework of the implementation of the criminal law policy on combating juvenile delinquency, identifying certain controversial aspects of law enforcement.

Ключевые слова: уголовная ответственность, преступность несовершеннолетних, уголовная политика, предупреждение преступлений.

Түйінді сөздер: қылмыстық жауапкершілік, кәмелетке толмағандардың қылмысы, қылмыстық саясат, қылмыстың алдын алу.

Keywords: criminal responsibility, juvenile delinquency, criminal policy, crime prevention.

 Вопросы и проблемы уголовной ответственности всегда актуальны как для юридической науки, так и для правоприменительной практики. Следует признать, что даже, если уголовно-правовая статистика не фиксирует роста количества пре­ступлений, совершаемых несовершеннолетними, это обстоятельство вовсе не оз­на­чает, что правовой механизм профилактики подростковой преступности функ­ци­о­нирует оптимально. Действительно, рассматриваемый вид преступности тра­диционно характеризуется высокой степенью латентности и не может игнори­роваться, несмотря на внешнюю стабильность.

Как справедливо отмечают исследователи, преступность несовершеннолет­них в современных реалиях приобретает значение некоей составляющей, отобра­жающей социальное настроение граждан и, в целом, эффективность реализуемой внутренней политики[1].

Учитывая сказанное, современный законодатель пребывает в постоянном по­ис­ке наиболее эффективного механизма профилактики отмеченного негативного социального явления, оптимизируя соответствующие направления реализуемой уголовно-правовой политики. Так, постоянному реформированию подвергается российское законодательство, регламентирующее вопросы ответственности, на­казания, ресоциализации несовершеннолетних преступников, как важнейший ин­струмент превентивной деятельности государства.

Вместе с тем, несмотря на регулярные изменения, современная российская правовая система достаточно давно сохраняет в неизменном виде ряд институтов и норм, имеющих концептуальное значение в вопросах реализации проводимой политики по предупреждению преступлений несовершеннолетних.

Прежде всего, следует отметить, что в свое время весьма радикальные изме­нения в уголовное законодательство были внесены Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»[2]. Согласно данному документу, в уголовное зако­но­дательство были имплантированы элементы «цивилистических» правовых ин­ститутов, часть из которых напрямую касались вопросов профилактики преступ­ности несовершеннолетних. Примечательно, в этой связи, что ряд норм в неиз­мен­ной редакции действуют и поныне.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ, штраф, назначенный несовершенно­лет­нему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия[3]. Иными словами, закон содержит формулу своеобразной добровольной цессии при исполнении наказания, назначен­ного несовершеннолетнему осужденному. Однако следует ли признать такой под­ход обоснованным, и служит ли в должной мере подобная норма целям эффектив­ной превенции преступности несовершеннолетних?

Во-первых, следует учитывать, что уголовная ответственность, в отличие от граж­данско-правовой, всегда носит строго персонифицированный характер и является личной. Данное положение напрямую проистекает из предусмотренного в уголовном законе принципа вины, априори не допускающего переложение бре­мени уголовной ответственности с лица, совершившего преступление, на иное ли­цо, пусть даже с его согласия. Во-вторых, если законодатель, принимая данную нор­му, имел в виду низкую платежеспособность несовершеннолетних осужден­ных либо абстрактную ответственность родителей за действия своих детей, то для этого в законе существуют нормы об ответственности за ненадлежащее воспита­ние подростков, а также процессуальные возможности заявления гражданского иска в уголовном процессе, направленного на взыскание вреда, причиненного преступлением. Оставляя же возможность родителям исполнять наказание за их детей, законодатель ставит под сомнение также и принцип равенства в уголовном праве. Так, если предположить, что одно преступление было совершено двоими несовершеннолетними групповым способом, и им обоим в последующем судом был назначен штраф, то стоит допустить также возможность незамедлительной уп­латы штрафа состоятельными родителями одного из подростков и невозмож­ность исполнения данного наказания менее обеспеченной семьей другого. В таком случае, второй подросток рискует получить замену назначенного штрафа более строгим видом наказания, в связи с фактическим уклонением от его исполнения. Кроме того, отмеченный механизм вовсе не согласуется с целями назначения наказания, лишая его превентивной функции. Представляется очевидным, что со­дер­жащаяся в нормах ст. 88 Уголовного кодекса РФ привилегия способна лишить назначение наказания несовершеннолетнему преступнику, как и, в целом, процесс его уголовного преследования, должного воспитательного значения, а значит, ни коим образом не способствует предупреждению явлений криминализации в под­ростковой среде.

Другие важные вопросы вызывает активно применяемый на практике уго­лов­но-правовой институт принудительных мер воспитательного воздействия (ст. ст. 90-91 УК РФ). Прежде всего, следует отметить, что, сама по себе, возмож­ность применения к не представляющим особой общественной опасности несовер­шен­нолетним отдельных воспитательных мер вместо наказания, является вполне здравой и, безусловно, служит целям эффективной профилактики процессов кри­ми­нализации подростков. Разумеется, единожды ошибившись, либо, совершив пре­ступление под влиянием тяжелых жизненных обстоятельств, несовершен­но­лет­ний не должен получать на всю свою последующую жизнь «черную метку» в виде факта привлечения к уголовной ответственности. Однако применяемые к под­росткам альтернативные наказанию воспитательные меры в таком случае должны по своему содержанию быть строго индивидуализированы, а порядок их применения должен досконально учитывать все особенности личности преступ­ника, а также обстоятельства совершения преступления. При этом правопримени­тельная практика свидетельствует о том, что, к сожалению, принудительные меры воспитательного воздействия далеко не всегда реализуются должным образом.

Ранее в следственной практике автора имел место примечательный пример, когда 14-летний подросток Ж. совершил кражу мобильного телефона одного из одноклассников, причинив законному владельцу похищенного значительный ма­те­риальный ущерб, то есть совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относящееся к категории преступлений средней тяжести. Прове­ден­ные в отношении подозреваемого комплексная психолого-психиатрическая экспертиза и психолого-педагогическое исследование в специализированном цент­ре показали, что Ж. может быть исправлен без применения к нему наказания, путем назначения принудительных мер воспитательного воздействия в виде пе­редачи под надзор родителей, а также ограничения досуга. Будучи следователем, и, с учетом полученных доказательств, автор окончил предварительное расследо­ва­ние вынесением постановления о прекращении уголовного преследования и направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры воспи­та­тельного воздействия, в порядке ст. 431 УПК РФ[4]. Суд согласился с мнением экспертов и отдал несовершеннолетнего под надзор родителей, а также ограничил его досуг в виде запрета пребывать вне дома без сопровождения родителей после 9 часов вечера. Однако уже спустя три месяца после вынесения судом соответст­вующего постановления данный несовершеннолетний совершил новое преступ­ление, также имущественного характера. Подобных примеров в правопримени­тель­ной практике известно множество.

Действительно, вызывает вопросы воспитательное воздействие отдельных мер, применяемых к несовершеннолетним преступникам. В частности, не вполне ясно, почему с завидным постоянством криминализованные подростки, зачастую совершившие несколько преступных посягательств, передаются судами под над­зор родителей, поскольку их семьи в данном случае уже не справились с возложен­ными на них обязанностями и не смогли воспрепятствовать склонению несовер­шен­но­летнего к совершению преступлений. Кроме того, сама возможность приме­нения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему ставится законом (ч. 1 ст. 90 УК РФ) под единственное формальное условие: в дан­ном случае необходимо, чтобы совершенное подростком преступление относилось к категории небольшой либо средней тяжести. При этом не имеет значение, совер­шал ли несовершеннолетний преступления ранее или привлекается к ответствен­ности впервые, что также представляется более чем спорным, выливаясь на прак­тике в утрату должного уголовно-правового значения судимости в несовершенно­лет­нем возрасте.

В этой связи, также весьма слабо согласуется с целями профилактики преступ­лений несовершеннолетних норма п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ, согласно которой судимости за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, не учитываются при признании рецидива преступлений. С практической точки зре­ния это означает, что совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления несовер­шеннолетние по последствиям своей судимости ничем не отличаются от под­ростков, совершивших банальные кражи, подпадающие под признаки норм ч. ч. 1-2 ст. 158 УК РФ.

С учетом изложенного, думается, что определенное разумное ужесточение уго­ловно-правовой политики в области противодействия преступности несовер­шеннолетних вкупе с точечным реформированием отмеченных норм уголовного законодательства способны значительно оптимизировать превентивную функцию, обеспечивая необходимые индивидуализацию и адресную направленность спе­циальных предупредительных мер, реализуемых в связи с происходящими в подростковой среде пагубными процессами криминализации.

1. Бельский А. И., Ягодин Р. С., Волков П. А. Предупреждение преступности несовер­шеннолетних // Ленинградский юридический журнал. — 2016. — № 2. — С. 105-112.
2. Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»: Федер. закон [действ. ред.] // Свод законов РФ. — 2003. —  № 50. — Ст. 4848.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон [принят 13 июня 1996 г.: действ. ред.] // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон [№ 174-ФЗ от 18 декабря 2001 г.: действ. ред.] // СЗ РФ. — 2001. — № 52 (ч. I). — Ст. 4921.

---

Литвякова С.В. — преподаватель кафедры административного пра­ва и административной деятельности ОВД Омской академии МВД России

Литвякова С.В. — Ресей ІІМ Омбы академиясының ІІО әкімшілік құқық және әкімшілік қызмет кафедрасының оқытушысы

Litvyakova S.V. — lecturer of the department of administrative law and administrative activities of IAB of the Omsk Academy of the MIA of Russia

УДК 342.9

ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАР ЖАСАЙТЫН ӘКІМШІЛІК ҚҰҚЫҚ БҰЗУШЫЛЫҚ ЖӨНІНДЕГІ ІСТЕР БОЙЫНША ӨНДІРІСТІҢ ЖЕКЕЛЕГЕН МӘСЕЛЕЛЕРІ

INDIVIDUAL PROBLEMS OF CASE PROCEEDINGS ABOUT ADMINISTRATIVE OFFENSES, COMMITTED BY MINORS

АННОТАЦИЯ

В статье автор рассматривает отдельные проблемы, связанные с привле­че­нием несовершеннолетних к административной ответственности. А именно — о снижении возраста привлечения к административной ответственности до 14 лет за умышленно совершенные административные правонарушения, о процессуальных особенностях задержания несовершеннолетнего, об участии педагогов, психоло­гов, законного представителя при опросе несовершеннолетнего и об установлении личности несовершеннолетнего правонарушителя.

ТҮЙІН

Мақалада автор кәмелетке толмағандарды әкімшілік жауапкершілікке тартуға байланысты жекелеген мәселелерді қарастырады. Атап айтқанда, қасақана жасал­ған әкімшілік құқық бұзушылықтар үшін әкімшілік жауапкершілікке тарту жасын 14 жасқа дейін төмендету туралы, кәмелетке толмағанды ұстаудың процестік ерек­ше­ліктері туралы, кәмелетке толмағаннан сұрау салу кезінде педагогтардың, пси­хо­логтардың, заңды өкілдің қатысуы туралы және кәмелетке толмаған құқық бұзу­шының жеке басын анықтау туралы.

ANNOTATION

In the article, the author examines some problems related to bringing minors to administrative responsibility. Namely, on reducing the age of bringing to administrative responsibility to 14 years for intentionally committed administrative offenses, on the procedural features of the detention of a minor, on the participation of teachers, psychologists, a legal representative when interviewing a minor and on establishing the identity of a minor offender.

Ключевые слова: административные правонарушения, административная ответственность, несовершеннолетний, правонарушитель, законный предста­витель, родители

Түйінді сөздер: әкімшілік құқық бұзушылық, әкімшілік жауапкершілік, кәмелетке толмаған, құқық бұзушы, заңды өкіл, ата-аналар

Keywords: administrative offenses, administrative responsibility, minor, offender, legal representative, parents

Применяемая к несовершеннолетним нарушителям закона административная ответ­ственность является формой государственного реагирования на администра­тив­ные деликты, совершаемые данной категорией субъектов, выраженной в при­ме­нении к ним конкретных административных наказаний, предусмотренных санк­циями нарушенных норм, и одновременно их специфической обязанностью нести определенные законодательством неблагоприятные последствия, связанные с применением указанных юридических мер[1].

Несовершеннолетие рассматриваются как признак особого субъекта, требую­щего повышенного по сравнению с обычными лицами контроля с позиции соблю­дения принципов законности и уважения прав и свобод человека. Как справедливо отмечают некоторые исследователи, существующие гарантии защиты прав не­со­вершеннолетних, с одной стороны, позволяют обеспечить их соблюдение, с дру­гой, — слепое следование букве закона препятствует вообще привлечению к адми­нистративной ответственности, делая невозможным ее наступление (Summum jus — summa injuria — высшая законность есть высшее беззаконие — следование толь­ко букве закона является грубым нарушением духа закона). Чрезмерная регла­мен­тация правовых гарантий защиты прав и свобод несовершеннолетних препят­ствует неотвратимости наступления ответственности за совершенное деяние, тем самым не реализуются цели общей и индивидуальной профилактики правонару­шений[2].

На сегодняшний день в правоприменительной практике существует целый ком­плекс проблем, связанных с привлечением несовершеннолетних к администра­тивной ответственности. Рассмотрим некоторые из них.

Во-первых, статья 2.3 КоАП РФ закрепляет, что административной ответст­вен­ности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. Несовершеннолетние, которые на момент со­вер­шения правонарушения не достигли возраста 16 лет, административной ответст­вен­ности не подлежат. За совершение правонарушения несовершеннолетним, связанным с потреблением им алкогольной и спиртосодержащей продукции, нар­котических средств или психотропных веществ, ответственность будут нести ро­дители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ. Кроме указанной статьи в законода­тельстве не закреплена административная ответственность родителей за другие правонарушения, совершенные их детьми, не достигшими возраста 16 лет, такие как: причинение телесных повреждений, употребление табака, мелкое хищение, мелкое хулиганство, уничтожение или повреждение чужого имущества и другие. Игнорирование со стороны правоохранительных органов фактов совершения лю­бых противоправных деяний недопустимо. Это способствует стремительному рос­ту количества правонарушений, обострению криминогенной ситуации[3]. В этой свя­зи следует упомянуть законодательство об административных правонаруше­ниях Республики Беларусь, согласно которому, за ряд административных правона­ру­шений ответственность наступает с 14 лет, а именно за умышленное причинение те­лесных повреждений (ст. 10.1 КоАП РБ); оскорбление (ст. 10.2 КоАП РБ); за мел­кое хищение (ст. 11.1 КоАП РБ); за умышленные уничтожение либо повреж­де­ние имущества (ст. 11.3 КоАП РБ); за жестокое обращение с животными (ст. 16.29 КоАП РБ); за мелкое хулиганство (ст. 19.1 КоАП РБ). Полагаем, что в четырнадца­ти­летнем возрасте подросток в полной мере осознает противоправность своих дей­ствий за совершение подобных правонарушений при полноценном психическом развитии, должном воспитании и внимании со стороны родителей или законных представителей. В последние годы вопрос о снижении возраста, по достижении ко­торого физическое лицо в России может быть привлечено к административной ответственности, неоднократно поднимался на всевозможных юридических фору­мах и в трудах видных отечественных административистов[4]. Однако, единого мне­ния на эту проблему нет. Все же, по нашему мнению, необходимо внести соответ­ст­вующие изменения в российское законодательство, и снизить возраст привле­чения к административной ответственности до 14 лет за умышленно совершенные административные правонарушения против здоровья населения, порядка управле­ния, общественного порядка и общественной безопасности.

Совершение же нескольких однородных правонарушений несовершеннолет­ними, повторность деяний свидетельствует, на наш взгляд, о попустительском от­ношении к содеянным поступкам со стороны родителей или законных представи­телей несовершеннолетнего и следует рассматривать как ненадлежащее выполне­ние ими обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

В связи с этим, следует предусмотреть административную ответственность ро­ди­телей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несо­вер­шеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, если противоправные деяния совер­ше­ны им два и более раза, то есть систематически, и совершены они умышленно и осо­знанно, а также ранее с ребенком проводились профилактические беседы ад­ми­нистрацией учебного учреждения или сотрудниками полиции. Система­ти­ческое совершение несовершеннолетним противоправных деяний также говорит о безразличном, попустительском отношении к нему со стороны родителей.

Следующей проблемой следует назвать процессуальные особенности задер­жа­ния несовершеннолетнего. О любом случае задержания несовершеннолетнего в возможно короткий срок обязательно уведомляются законные представители (ч. 4 ст. 27.3 КоАП РФ). Как именно уведомить законного представителя и в какой срок, законом не установлено. Но в законодательстве четко сказано, что срок задержа­ния правонарушителя не может превышать трех часов. Следуя этому правилу, со­трудник полиции о факте задержания несовершеннолетнего обязан уведомить все­ми возможными способами законного представителя, пригласить в служебное по­мещение, в его присутствии составить протокол об административном правонару­ше­нии, при этом время не должно превышать трех часов. Как поступить сотруд­ни­ку полиции, если о факте задержания несовершеннолетнего родитель уведом­лен, но в силу занятости на работе прибыть в служебное помещение территори­ального органа он в ближайшее время не может? Кому, и в каком порядке в таких слу­чаях передавать несовершеннолетнего правонарушителя? Эти вопросы оста­ют­ся неурегулированными в действующем законодательстве. В связи с этим считаем не­обходимым законодательно закрепить возможность передачи несовершеннолет­него правонарушителя иному родственнику, например, бабушке, дедушке, дядям и тетям, а также совершеннолетним братьям и сестрам, по просьбе родителя или иного законного представителя, который по объективным причинам не может лично присутствовать.

При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четыр­над­цати лет, обязательно присутствие педагога или психолога (ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ). На практике весьма проблематично обеспечить явку педагога или психолога, особенно в нерабочее время и праздничные дни. В таких исключительных случаях, на наш взгляд, можно рассмотреть вопрос об участии штатного психолога ОВД.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершен­ным лицом в возрасте до 18 лет, присутствие законного представителя может быть признано обязательным (ч. 5 ст. 25.3 КоАП РФ). Однако речь идет про стадию рас­смотрения дела, а не про стадию возбуждение дела об административном правона­ру­ше­нии. На наш взгляд, опрос лица, не достигшего возраста 18 лет, на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях возможен только лишь с согласия, ведома и в присутствии законного представителя, а при не­возможности присутствия законного представителя, например, в связи с бо­лезнью, опрос производить в присутствии педагога или психолога, а также штат­ного психолога ОВД. Участие указанных лиц при опросе несовершеннолетнего должно быть зафиксировано в протоколе, а также в объяснении правонарушителя и заверено подписями.

Кроме того, на практике сотрудники правоохранительных органов могут стол­к­нуться еще с одной проблемой — установление личности несовершеннолетнего правонарушителя. В соответствии с пунктом 13 статьи 12 ФЗ № 3-ФЗ «О поли­ции», сотрудники могут доставлять граждан в служебное помещение с целью ре­ше­ния вопроса о задержании лица, установлении его личности и обеспечения без­опасности жизни и здоровья. Установить личность несовершеннолетнего в крат­чай­ший срок, не превышающий трех часов, возможно только со-слов несовершен­но­летнего правонарушителя. А как быть в тех случаях, когда несовершеннолетний отказывается называть свои данные? Полагаем, можно было бы использовать био­метрические персональные данные, а именно ввести обязательное дактилоскопи­рование детей. Это существенно облегчит работу правоохранительным органам и ускорит процесс установления личности несовершеннолетнего, при чем не только правонарушителя, но и подкинутых, заблудившихся, детей, которые не могут в силу умственного развития назвать свои данные.

В заключение хотелось бы отметить, что несовершеннолетние обладают осо­бым административно-процессуальным статусом. Однако, отсутствие четко регла­ментированного статуса несовершеннолетнего при производстве по делу об адми­нистративном правонарушении затрудняет обеспечение их законных прав и инте­ресов.

1. Лобанов К. Н., Москаленко С. А. К вопросу об административной ответст­венности несовершеннолетних // Проблемы правоохранительной деятель­ности. — 2015. — № 1. — С. 48-53.
2. Ляшук А. В. Административная ответственность несовершеннолетних за появление в общественных местах в состоянии опьянения // Актуальные проблемы современ­ного российского государства и права: Мат-лы Всеросс. научн.-практ. конф. (18 мая 2018 года). — Калининград: Калининградский филиал СПбУ МВД России, 2018. — С. 173-178.
3. Баранов А. Д., Дорофеева Ж. П., Меняйло Д. В. Особенности администра­тивной ответственности несовершеннолетних // Философия права. — 2015. — № 4(71). — С. 80-83.
4. Долгих И. П., Черняев Г. М., Шебанов Д. В. Административная ответствен­ность несовершеннолетних: проблемы и перспективы // Наука и образование: проблемы и перспективы: Сб. ст. Международ. научн.-практ. конф. (13 марта 2014 г.) / Отв. ред. А. А. Сукиасян. — Уфа: РИЦ БашГУ, 2014. С. 178-180.

---

Мороз Т. С. — доцент кафедры психологии и педагогики АНО ВО «Меж­дународная полицейская академия ВПА», кандидат психоло­гических наук, доцент;

Зарина А. М. — доцент кафедры уголовного права Московского уни­вер­си­тета МВД России имени В. Я. Кикотя, доцент Департамента меж­ду­народного и публичного права Юридического факультета Финан­сового университета при Правительстве Российской Федера­ции, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Международного юридического института, к. ю. н., доцент

Мороз Т. С. — «БПҚПА халықаралық полиция академиясы» ДКЖБҰ психология және педагогика кафедрасының доценті, психология ғылымдарының кандидаты, доцент;

Зарина А. М. — В.Я. Кикотя атындағы Ресей ІІМ Мәскеу университетінің қылмыстық құқық кафедрасының доценті, Ресей Федерациясы Үкіметі жанын­дағы Қаржы университетінің Заң факультетінің халықаралық және жария құқық департаментінің доценті, халықаралық заң институтының қылмыстық-құқықтық пәндер кафедрасының доценті, з.ғ.к., доцент

Moroz T. S. — associate professor of the department of psychology and pedagogy of the ANO HE «International police academy of the ARPA», candidate of psychological sciences, associate professor;

Zarina A.M. — associate professor of the department of criminal law of the Moscow university of the MIA of Russia named after V. Ya. Kikotya, associate professor of the department of international and public law of the faculty of Law of the Financial university under the Government of the Russian Federation, associate professor of the department of criminal law disciplines of the International law Institute, candidate of law, associate professor

УДК 343.971

СЕМЕЙНОЕ НАСИЛИЕ КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ЛИЧНОСТИ, СКЛОННОЙ К НАСИЛИЮ

ОТБАСЫЛЫҚ ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ КҮШ ҚОЛДАНУҒА БЕЙІМ ТҰЛҒАНЫ ҚАЛЫПТАСУ ФАКТОРЫ РЕТІНДЕ

FAMILY VIOLENCE AS A FACTOR OF FORMATION A PERSON PRONE TO VIOLENCE

АННОТАЦИЯ

Вопрос воздействия такого фактора как семья на формирование насильствен­но­го типа личности преступника вызывает интерес во всем мире. В данной статье авторами рассмотрены отдельные психологические аспекты семейного насилия как фактор формирования личности, склонной к насилию.

ТҮЙІН

Отбасы сияқты фактордың қылмыскердің жеке басының зорлық-зомбылық түрін қалыптастыруға әсері бүкіл әлемде қызығушылық тудырады. Бұл мақалада авторлар зорлық-зомбылыққа бейім тұлғаны қалыптастыру факторы ретінде от­басы­лық зорлық-зомбылықтың жеке психологиялық аспектілерін қарастырады.

ANNOTATION

The question of the impact of such a factor as family on the formation of a violent type of criminal personality is of interest all over the world. In this article, the authors examines some psychological aspects of family violence as a factor in the formation of a person prone to violence.

Ключевые слова: насилие, причины, последствия, семья, семейное насилие, дети, жестокое обращение

Түйінді сөздер: күш қолдану, себептері, салдары, отбасы, отбасылық зорлық-зомбылық, балалар, қатыгездік

Keywords: violence, causes, consequences, family, family violence, children, abuse

Проблема насилия остается по-прежнему острой во всем современном много­на­цио­нальном мире неопределенности[1]. При этом выявление причин насилия остается трудной задачей для зарубежных и отечественных исследователей. Среди важнейших вопросов остается выявление последствий, которые оказывает на личность жестокое обращение в семье.

Интересным является вопрос воздействия такого фактора как семья на форми­ро­вание насильственного типа личности преступника. Отдельные психологичес­кие аспекты будут рассмотрены в данной статье.

По данным, которые представлены в работе Н. В. Лафицкой, В. Г. Семеновой: «официальная статистика распространенности жестокого обращения с детьми в семье в современной России выглядит следующим образом: ежедневно убегают из дома по причине жестокого обращения родителей более 200 детей, ежегодно — примерно 50 тыс., в 2004 г. в г. Москве число таких детей составило примерно одну тысячу; 10 % из детей-беглецов погибают на улице в результате различных причин; около 2 млн детей попадают под «тяжелую» родительскую руку, каждый 10-й ребенок гибнет, 2 тыс. заканчивают жизнь самоубийством»[2].

По данным Б. Колк, семьдесят процентов всех заключенных в Калифорнии росли в приемных семьях[3].

Отечественные и зарубежные специалисты считают, что последствия насилия в семье затрагивают личностную сферу, которые остаются на всю жизнь. Некото­рые исследователи пришли к выводу, что последствия психической травмы имеет сценарный аспект и передается через поколения[4].

И. А. Фуманов отмечает характерные симптомы для детей, подвергшихся жест­кому обращению в семье: трудности в установлении доверительных отнош­ений, низкая самооценка, депрессии, склонности к суициду. Физическая травма яв­ляется результатом применения физической силы в отношении ребенка — избие­ния, подзатыльники, лишения вещей. Для жертв физического насилия харак­терны следующие особенности: стыд, страх быть покинутым, депрессии, пережи­ва­ния печали, склонности к аутоагрессии, суицидальному поведению. И. А. Фу­ма­нов подчеркивает, что дети, перенесшие физическое насилие, могут иметь са­дист­ские наклонности, которые выражаются в истязаниях над более слабыми или над животными[5].

Представляет огромный интерес вопрос о том, как происходит формирование личности, склонной к насилию. Мы предполагаем, что личность, склонная к прояв­ле­нию физического насилия, является жертвой последствий жестокого обращения в раннем детстве. Последствия жестокого обращения в раннем детстве оказывают влияние на развитие мозга. Мозговые структуры формируются под действием пе­ре­житого опыта, поэтому травму, полученную в детстве, преодолеть нельзя. Жерт­вы насилия ведут себя одинаково. У них наблюдается депрессивное состояние, на­рушение сна, возбудимость, непредсказуемая агрессивность. Они становятся за­кры­тыми, могут употреблять алкоголь, наркотические вещества. Даже если трав­матические события остались в прошлом, переживания сохраняются на протя­же­нии жизни. При малейшей опасности или ситуации, которая напоминает о пере­житых событиях, следы в мозге активируются и выделяется огромное количество гормонов стресса, что вызывает негативные эмоции и ощущения, которые стиму­ли­руют агрессивное поведение. Жертвы насилия ощущают потерю контроля над собой. Многие специалисты считают, что данное обстоятельство связано с потерей чувства собственного «Я». В связи с этим они становятся повторно жертвами насилия или сами могут стать насильниками[6].

Были получены данные о том, что у жертв насилия выведены из строя струк­туры мозга, отвечающие распознавания самого себя, и восприятие себя[7]. Они пло­хо воспринимают ощущения в своем теле, плохо реагируют на стрессовую ситуа­цию, часто впадают в гнев либо отключаются. Некоторые специалисты счи­тают, что данное обстоятельство связано с развитием привязанности у детей в раннем возрасте. Так, например, Дж. Боулби считает, что здоровая привязанность является важнейшим условием для формирования будущих отношений и взаимодействий с другими людьми[8]. Потребность в привязанности является базовой. При форми­ровании беспорядочной привязанности у детей во взрослом возрасте появляются проблемы с контролем эмоций и поведения, а также непредсказуемой агрессив­нос­тью. Ребенок не понимает кому можно доверять, он не чувствует защищенно­сти в младенчестве, поэтому появляется агрессия или отстраненность.

По мнению Карлен Лайонес-Рут, младенцы, чья эмоциональная связь со свои­ми матерями была сильно нарушена, выросли молодыми людьми с нестабильным чувством собственного «Я», склонностью к саморазрушению (включая чрезмер­ную трату денег, беспорядочные половые связи, злоупотребление спиртным и нар­котиками, агрессивное вождение и обжорство), чрезмерной агрессии и суициду[9].

Выявлено большое количество работ, в которых представлены данные о том, что девочки, ставшие жертвами семейного насилия, во взрослой жизни сталкива­ют­ся с насилием в отношениях, а мальчики могут сами применять агрессивные действия по отношению к своей семье или более слабым людям[10] .

Целью исследования стало выявление склонности к физической агрессии лиц, перенесших жестокое обращение в семье. В эмпирическом исследовании приняли участие 66 человек, которые были поделены на две подгруппы, в первую под­группу вошли подростки, которые не подвергались насилию в семье в возрастной категории 14-15 лет в количестве 35 человек, во вторую подгруппу вошли респон­денты в количестве 31 человека, такого же возраста, которые подвергались физи­че­скому насилию в семье. Мы предположили, что лица, пережившие физическое насилие в семье, имеют склонность к физической агрессии, к подозрительности и к обидчивости. Для оценки травматических переживаний детей была применена методика — полуструктурированное интервью Н. В. Тарабриной. Для оценки уровня проявления агрессии подростков, подвергшихся физическому насилию в семье, использовали опросник агрессивности Басса-Дарки.

В результате проведенного эмпирического исследования было выявлено, что подростки второй подгруппы, состоящей из респондентов, которые подвергались физическому насилию в семье, (95 %) обладают высоким уровнем агрессивности, у 53 % испытуемых выявлен высокий уровень подозрительности, у 37 % — высокий уровень обидчивости. Высокий уровень косвенной агрессии выявлен у 77 %, а у 53 % — высокий уровень вербальной и физической агрессии.

Анализ взаимосвязей показателей травматических переживаний детей с пока­за­телями агрессивности показал, что подростки, подвергшиеся физическому наси­лию в семье, проявляют склонность к использованию физической силы. Было вы­яв­лено, что, чем больше подростки, подвергшиеся физическому насилию в семье, хотят убежать от травмирующих чувств и переживаний, чем больше они хотят от­городиться от других людей, чем больше они обладают ответственностью за бу­дущее, тем выше проявляют склонность к использованию физической силы.

Физическое насилие в семье определяется как намеренное причинение физи­чес­кого вреда ребенку лицами, которые отвечают за его воспитание (родители, опе­ку­ны, прародители). Дети, перенесшие жестокое обращение имеют психо­логические травмы, которые затрагивают личность и негативно влияют в течении всей жизни. Исследователи выделяют физическое, сексуальное, психологическое насилие. Насилие бывает в семье, в образовательных организациях, уличных дво­рах.

Личность, склонная к проявлению физического насилия, является жертвой по­с­ледствий жестокого обращения в раннем детстве, а также с нездоровой, бес­порядочной эмоциональной привязанностью. Для жертв насилия характерно нару­шение самосознания и самовосприятия, склонность к депрессии, чувство вины, сек­суальные нарушения, непредсказуемый гнев, проблемы межличностного общения. Последствия психической травмы имеет сценарный аспект и передается через поколения. Для подростков, подвергшихся физическому насилию в семье, свойственна повышенная агрессивность со специфическими проявлениями как склонность к физической агрессии, склонность к подозрительности и склонность к обидчивости, склонность к садизму над животными или более слабыми, потере контроля над собой. Следует отметить, что негативное поведение родителей в се­мье, конфликты, алкоголизм, наркомания и т. д. становятся наглядным примером для образа жизни подростка в будущем, эти детерминанты формируют впос­лед­ствии насильственный тип личности преступника, изменить жизненные позиции которого бывает очень сложно, или фактически невозможно.

1. Мороз Т. С., Агапов В. С., Кучина Т. И. Особенности психологического бла­го­получия личности в ситуации неопределенности // Благополучие и безо­пас­ность в условиях социальных трансформаций: Мат-лы X Международного сим­позиума (09-10 июля 2019 года). — Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2019. С. 106-109.
2. Лафицкая Н. В., Семенова В. Г. Ретроспективный подход к феномену насилия и жестокого обращения к детям в родительской семье // Фун­даментальные исследо­ва­ния. — 2013. — №  -1. — С. 215-220; // URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31903 (дата обращения: 19.08.2021).
3. Колк Б. Тело помнит все: какую роль психологическая травма играет в жизни человека и какие техники помогают ее преодолеть / Бессел ван дер Колк; [перевод с английского И. Чорного]. — М.: Эксмо, 2021. С. 192 (революция в медицине. самые громкие и удивительные открытия).
4. Лупанова Е. Е. Технология групповой работы с детьми, испытавшими жестокое обращение // Новая наука: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. – 2016. – № 2(67). – С. 117-119. Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=25615086, свободный. Данные соответствуют 10.08.2021.
5. Фурманов И. А., Купченко И. А. Особенности агрессии подростков, пережи­ваю­щих насилие со стороны сверстников // Журнал Белорусского государст­венного универ­ситета. Философия. Психология = Journal of the Belarusian State University. Philosophy and Psychology [Электронный ресурс]. — 2017. — № 2. — С. 73-79. Режим доступа: http://elib.bsu.by/handle/123456789/185167, свободный. Данные соответствуют: 10.08.2021.
6. Ford J. D., J. D. Elhai, D. F. Connor, B. C. Frueh. Poly-Victimization and Risk of Posttraumatic, Depressive, and Substance Use Disorders and Involvement in Delinquency in a National Sample of Adolescents // Journal of Adolescent Health 46. — 2010. — № 6 (2010). — Р. 545-552.
7. Колк Б. Указ. раб.
8. Bowlby J. Attachment. Harmonds worth // Pelican. — 1971.
9. Family Pathways Project // http://www.challiance.org/academics/ familypathwaysproject.aspx.
10. Main M. Overview of the Field of Attachment // Journal of Consulting and Clinical Psychology 64. — 1996. — № 2 (1996). — Р. 237-243.

---

Нұридин С. Н. — Л. Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық универ­си­тетінің 2-ші курс докторанты, заң ғылымдарының магистрі

Нұридин С. Н. — докторант 2-курса Евразийского государственного университета им. Л.Н.Гумилева, магистр юридических наук

Nuridin S. N. — 2nd year doctoral student of L. N. Gumilyov Eurasian national university, master of law

ӘОЖ 343.85

ЖАЗАСЫН ӨТЕУДЕН ШАРТТЫ ТҮРДЕ МЕРЗІМІНЕН БҰРЫН БОСАТЫЛҒАН КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАР АРАСЫНДАҒЫ ҚЫЛМЫСТЫЛЫҚТЫҢ ПРОФИЛАКТИКАСЫ

ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ, УСЛОВНО-ДОСРОЧНО ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ

PREVENTION OF CRIME AMONG EARLY RELEASED MINORS ON PAROLE FROM SERVING THEIR SENTENCES

ТҮЙІН

Мақалада автор жазасын өтеуден шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың алдын алу мәселелерін қарастыр­ған. Пробация қызметі жүргізетін жеке профилактиканың заңнамалық шараларын қарау кезінде жазаны өтеуден шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған кәме­летке толмаған адамдарға қатысты осы органдардың қызметін жетілдіру жөнінде бірқатар ұсыныстар берілді.

АННОТАЦИЯ

В статье автор рассматривает вопросы профилактики преступности среди несо­вершеннолетних лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания нака­зания. При рассмотрении законодательных мер индивидуальной профилактики, проводимой службой пробации, представлены некоторые предложения по совер­шен­ствованию деятельности этих органов в отношении несовершеннолетних лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания.

ANNOTATION

In the article, the author examines the issues of crime prevention among minors released on parole from serving their sentences. When considering the legislative measures of individual prevention carried out by the probation service, some proposals are presented to improve the activities of these bodies in relation to minors released on parole from serving their sentences.

Ключевые слова: профилактика, несовершеннолетние, условно-досрочно освобожденные лица, отбывание наказания, пробация, меры профилактики, правоохранительные органы

Түйінді сөздер: профилактика (алдын алу), кәмелетке толмағандар, шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған адамдар, жазасын өтеу, пробация, алдын алу шаралары, құқық қорғау органдары

Keywords: prevention of minors, parolees, serving sentences, probation, preventive measures, law enforcement agencies

 «Кәмелетке толмағандар арасындағы құқықбұзушылықтардың профи­лак­тикасы және балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу туралы» Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 9 шілдедегі № 591-II Заңына (2020 жылғы 7 шілдедегі жағдай бойынша өзгерістермен жә­не толықтырулармен) сәйкес кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзу­шы­лықтардың профилактикасы және балалардың қадағалаусыз және па­насыз қалуының алдын алу — кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзу­шылықтардың, қадағалаусыз, панасыз қалу­дың және қоғамға жат іс-әрекеттердің алдын алуға, оларға ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтауға және жоюға бағытталған, кәмелетке толмағандармен, кәмелетке толмағандардың оларды тәрбиелеу, оқыту немесе бағып-күту жөніндегі мін­деттерін орындамайтын не олардың мінез-құлқына теріс әсер ететін ата-аналармен немесе басқа да заңды өкілдерімен, сондай-ақ кәмелетке тол­мағандарды құқық бұзушылықтар немесе қоғамға жат іс-әрекеттер жасауға тартып жүрген  өзге де адамдармен жеке профилактикалық шара­ларын қоса жүзеге асыратын құқық­тық, педагогикалық және өзге де ша­ралар жүйесі[1].

Құқық қорғау органдары бүгінгі күні кәмелетке толмағандар қыл­мы­сының профилактикасы және алдын алу жұмыстарын жүргізуде мем­лекет­тік саясаттың негізгі бөлігі болып табылады. Кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі поли­ция бөлімшелері — жасөспірімдермен жұмыс істеудің алдыңғы қатарында. Олар­дың алдына Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2015 жылғы 29 жел­тоқ­сандағы «Ішкі істер органдарының кәме­летке толмағандардың істері жөніндегі учаскелік полиция инспектор­ларының қызметін ұйымдастыру қағидаларын бекіту туралы» № 1098 бұйрығымен осы бағытта нақты міндеттер қойылды. Мәселен, жазаны өтеу­ден шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған адамдар арасындағы қылмыстың профилактикасы бойынша кәмелетке толмағандардың істері жөнін­дегі учаскелік полиция инспекторлары арнаулы білім беру ұйым­дарына және ерек­ше режимде ұстайтын білім беру ұйымдарына кәмелетке толмағандарды тәрбие­леу, оқыту және (немесе) бағып-күту жөніндегі өз міндеттерін орындамайтын не олардың мінез-құлқына теріс әсер ететін ата-аналарға немесе заңды өкілдерге қатысты ата-ана құқық­тарынан айыруға не оларды шектеуге жіберілетін кәмелетке толма­ған­дарға, сондай-ақ қоғамнан оқшаулауға байланысты емес жазаларға және қылмыстық-құқықтық ықпал етудің өзге де шараларына сотталған кәме­летке толма­ған­дардың өмір салты мен мінез-құлқын бақылауды қамта­масыз етуде про­бация қызметіне жәрдем көрсетеді[2].

Алайда жазасын өтеуден шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған кәме­лет­ке толмағандар арасында қылмыстық құқық бұзушылықтар жа­сау­дың алдын алу үшін пробация қызметі осы адамдардың мінез-құлқын түзетуге бағытталған бақылау және әлеуметтік-құқықтық сипаттағы ша­ра­лар­ды жүзеге асырады.

Сондай-ақ, 2016 жылғы 30 желтоқсандағы «Пробация туралы» ҚР Заңының 7-бабына сәйкес, «Қазақстан Республикасының пробация тура­лы заңнамасында белгіленген тәртіппен өз құзыреті шегінде жұмыс істей­тін мемлекеттік органдар, сондай-ақ осы Заңның 11-бабына сәйкес аза­маттар, қоғамдық бірлестіктер және өзге де заңды тұлғалар пробация­ны жүзеге асыратын субъектілер болып табы­лады»[3].

Демек, құқық қорғау органдары, өзге де мемлекеттік органдар және бү­кіл жұрт­шылық жазаны өтеуден шартты түрде мерзімінен бұрын босатыл­ған, рақым­шылық жасау туралы актінің салдарынан немесе кешірім жа­сауға байланысты жазадан босатылған кәмелетке толмағандарға ғана емес, сондай-ақ оларға қатысты жеке профилактикалық жұмыстар жүргізеді:

• жағдайдың өзгеруіне байланысты, сондай-ақ кәмелетке толмаған адам­ды түзеу­ге тәрбиелік ықпал етудің мәжбүрлеу шараларын қолдану ар­қы­лы қол жет­кі­зуге болады деп танылған жағдайларда қылмыстық жауап­тылықтан босатыл­ған­дар;
• қоғамға қауіпті іс-әрекет жасаған және қылмыстық жауаптылық бас­талатын жасқа толмауына байланысты немесе психикасының бұзылуына байланысты емес психикалық дамуының кешеуілдеуі салдарынан қылмыс­тық жауаптылыққа жат­пай­тындар;
• оларға қатысты қамауға алумен байланысты емес бұлтартпау шара­ла­ры таңдалған қылмыстарды жасағаны үшін айыпталушылар немесе күдік­тілер;
• жазаны өтеу мерзімін кейінге қалдырудын емесе үкімді орындауды кейінге қалдыруды алғандар;
• қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінен босатылғандар, жабық үлгі­дегі ар­найы оқу-тәрбие мекемелерінен оралғандар, егер олар аталған меке­мелерде болған кезеңде режимді бұзуға жол берсе, құқыққа қарсы әрекет­тер жасаса және (немесе) босатылғаннан (босатылғаннан) кейін әлеуметтік қауіпті жағдайда болса және (не­месе) әлеуметтік көмекке және (немесе) оңалтуға мұқтаж болса;
• ауыр емес немесе ауырлығы орташа қылмыс жасағаны үшін сотталған және сот тәрбиелік ықпал етудің мәжбүрлеу шараларын қолдана отырып жазадан боса­тыл­ғандар;
• шартты түрде сотталғандар, міндетті жұмыстарға, түзеу жұмыс­тары­нан еме­се бас бостандығынан айыруға байланысты емес өзге де жазалау­шараларына сот­тал­ғандар.

Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың профи­лак­ти­касы мен балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу туралы Заң­ның 19-бабына сәйкес жоғарыда аталған адамдарға қатысты жеке профилактикасы шаралары жүргізіледі:

1. профилактикалық әңгімелесу;
2. құқық бұзушылық жасауға итермелейтін себептер мен жағдайларды жою туралы ұсыныс;
3. профилактикалық есепке алу және бақылау;
4. арнаулы білім беру ұйымдарына және ерекше режимде ұстайтын білім беру ұйымдарына жіберу;
5. тәрбиелік ықпал ету шаралары;
6. қорғау нұсқамасы;
7. әкімшілік жаза қолданылады;
8. сот үкімі бойынша қолданылатын шаралар;
9. медициналық-әлеуметтік есепке алуды қамтиды.

Кәмелетке толмаған адаммен профилактикалық әңгімелесу құқық бұзу­шы­лықтың алдын алу жүйесінің мемлекеттік органы мен мекемесі өкілінің және оның ата-анасының, педагогтерінің немесе басқа да заңды өкілдерінің қатысуымен жүргі­зеді[4].

Алайда, мемлекеттік және құқық қорғау органдарының осы бағытта сапасыз жүргізілген жұмысы кәмелетке толмағандардың жаңа құқық бұзу­шы­лықтар жа­сауы­на себеп болуы мүмкін екенін атап өткім келеді. Сон­дықтан біздің көз­қа­ра­сымыз бойынша, заңнамада осы органдардың қыз­метін жетілдіру жөніндегі ша­ралар көзделуге тиіс.

Біріншіден, жазасын өтеуден шартты түрде мерзімінен бұрын боса­тылған кәме­летке толмағандар арасындағы құқық бұзушылық профилак­тикасының тиім­ділігін арттыру үшін барлық құқық тәртібі органдарының, мемлекеттік басқару­дың, осындай адамдардың проблемаларымен айналы­сатын жастар мен қоғамды құйымдар мен мекемелердің қызметін, өзара іс-қимылын үйлестіру жөніндегі ша­ралар кешенін әзірлеу қажет. Осы мақ­сатта үйлестіруші орган балалар мен жасөс­пірімдердің құқық бұзушы­лық­тарының алдыналуға байланысты шараларды жү­зеге асыру кезінде жинақ­талатын мемлекеттік және мемлекетаралық деңгейлерде ақпарат, тәжірибе, білім алмасуды жандандыруы тиіс.

Екіншіден, кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі комиссиялар, бі­лім бе­ру органдары, қамқоршылық және қорғаншылық органдары, жастар ісі, денсаулық сақтау басқармалары, ішкі істер органдары ең алдымен мыналарды ескеруі керек: жалпы әлеуметтік нормалар мен құндылықтарға сәйкес келмейтін балалар мен жасөспірімдердің мінез-құлқы көбінесе өсу процесіне байланысты және олар есей­ген сайын олардың мінез-құлқы өзге­реді. Жасөспірімдерді тәртіпті құқық бұзу­шылар немесе жаңадан келген құқық бұзушылар ретінде анықтау көбінесе жастар­дың тұрақты теріс мі­нез-құлық көзқарастарының дамуына әсер етеді.

Біздің ойымызша, құқық бұзушылық профилактикасы шеңберінде мем­ле­кет­тің әлеуметтік саясаты, ең алдымен, қамқоршылары баланы оқытуға және жұмыс орнын алуға жағдайы жоқ кәмелетке толмаған адамдардың мемлекет есебінен жоғары және орта арнайы білім алу мүмкіндігін қам­тамасыз етуге бағытталуы керек.

Сотталған адамды жаза түрін қолданғаннан кейін қоғамдағы өмірге қай­та кіріктіру жөнінде ауқымды кешенді жоспар әзірлеу орынды. Бұл өмірдің барлық салаларына қатысты шаралар, яғни денсаулық, жұмыспен қамту, білім деңгейін көтеру, кәсіби деңгей болуы керек.

Оның үстіне, қылмысқа қарсы күресте құқық бұзушылықтың профилак­тикасы маңызды іс болып табылады. Осыған байланысты жастардың пси­хи­калық және физикалық әл-ауқатына, олардың сыртқы әлеммен өзара әре­кет­тесуі кезінде және кәмелетке толмағандар жасайтын әлеуметтік қауіпті әрекеттерге қатысты қолда­ны­латын құқықтық нормаларды шешуге бағытталған арнайы бағдарламаны қа­был­дау өте қажет. Бұдан басқа, осы бағдарлама шеңберінде «Жазасын өтеуден шарт­ты түрде мерзімінен бұрын босатылған кәмелетке толмағандарға көмек көр­се­ту орталығын» ашу қа­жет, оның басты бағыттарының бірі кәмелетке толма­ғандар арасындағы қылмыстың алдын алу проблемалары мен идеялары болуға тиіс. Орталық­тың бөлімшелері (топтары, зертханалары) әрбір өңірде, облыста жұмыс істеуі тиіс. Бұл жұмысқа жастарды тәрбиелеуге байланысты барлық мем­лекеттік мекемелердің (әсіресе білім беру, еңбек, әлеуметтік қорғау меке­мелері), құқық қорғау органдарының, қоғамдық ұйымдардың, педаго­ги­калық, психология­лық, медициналық және басқа да әлеуметтік (профи­лактикалық) субъектілердің белсенді қатысуын қамтамасыз ету қажет. Өз кезегінде, кәмелетке толмаған қыл­мыскерлермен жұмыс жүргізетін әлеу­мет­тік және әлеуметтік-педагогикалық қыз­мет бөлімшелері оңалту (патро­наж) қызметтерін де жүзеге асыруы тиіс.

Осылайша, ұсынылған шаралар, біздің ойымызша, жасөспірімдердің құқық­тық санасын жоғары деңгейге көтеруге, қоғамның ұмытылған мо­раль­дық құнды­лықтарын қалпына келтіруге, кәмелетке толмағандардың құқықтарын қорғау жөнін­дегі комиссияның жұмысын жандандыруға, бар­лық мүдделі ұйымдардың жұмысын үйлестіруге көмектеседі. Қылмыстың алдын алу жазасын өтеуден шарт­ты түрде мерзімінен бұрын босатылған кәмелетке толмаған адамдарды одан әрі тәрбиелеу және олардың мүд­делерін қорғау сияқты мәселелерді кешенді шешуге мүмкіндік береді.

Бүгінгі таңда жас ұрпақ өзіне ерекше назар аударуды және тәрбиелік сипат­тағы тиімді шараларды үздіксіз жүргізуді, сондай-ақ қоршаған әлем­нің заңды­лы­ғын дұрыс түсіну үшін үздіксіз көмек көрсетуді қажет етеді. Олай болса, болашақ бүгіннен басталатынын ескерсек, жас ұрпақтың проб­лемасына мемлекеттік дең­гей­де назар аудару қажет. Жастардың мәсе­ле­лерін шешуге асығатын және ше­ше­тін ел ғана мінсіз болашақ бола алады.

1. «Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың профи­лак­тикасы мен балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу туралы» Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 9 шілдедегі № 591-II Заңы (2020 жылғы 7 шілдедегі өзгерістермен және толықтырулармен) // https://online.zakon.kz.
2. «Ішкі істер органдарының кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі учас­келік полиция инспекторларының қызметін ұйымдастыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №2098 бұйрығы // https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1500012953.
3. «Пробация туралы» Қазақстан Республикасының 2016 жылғы 30 желтоқсандағы №38-VІ Заңы. // https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1600000038.
4. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне баланың құқық­та­рын қорғау жөніндегі функцияларды жүзеге асыратын ұйымдардың қыз­метімен байланысты мәселелер бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы2019 жылғы 1 сәуірдегі № 240-VI ҚРЗ. // https:// https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z1900000240.

---

Саханова Н. Т. — начальник кафедры уголовного права, уголовного про­цесса и криминалистики Актюбинского юридического института МВД Республики Казахстан имени М. Букeнбaeвa, магистр юри­ди­ческих наук, полковник полиции;

Кайназарова Д. Б. — доцент кафедры уголовного преследования и ОРД пер­вого института Академии правоохранительных органов Рес­публики Казахстан, кандидат юридических наук, старший советник юстиции

Саханова Н. Т. — Қазақстан Республикасы ІІМ М.Бөкенбаев атындағы Ақтөбе заң институтының қылмыстық құқық, қылмыстық процесс және криминалистика кафедрасының бастығы, заң ғылымдарының магистрі, полиция полковнигі;

Кайназарова Д.Б. — Қазақстан Республикасы Құқық қорғау органдары Ака­демиясының бірінші институтының қылмыстық қудалау және ЖІҚ кафед­ра­сының доценті, заң ғылымдарының кандидаты, аға әділет кеңесшісі

Sakhanova N. T. — head of the department of criminal law, criminal procedure and criminalistics of the Aktobe law institute of the MIA of the Republic of Kazakhstan named after M. Bukenbaev, master of law, police colonel;

Kainazarova D. B. — associate professor of the department of criminal prosecution and OIA, of the first institute of the Academy of law enforcement agencies of the Republic of Kazakhstan, Candidate of legal sciences, senior adviser of justice

УДК 343.97

УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫҢ ҚЫЛМЫС ЖАСАУ ШАРТТАРЫ

CONDITIONS FOR THE COMMISSION OF CRIMES BY MINORS

АННОТАЦИЯ

Авторы считают, что противоправное поведение несовершеннолетних форми­руется как на базе материального неблагополучия семьи, так и в сфере жизнедея­тель­ности человека. При этом огромное количество свободного времени, неорга­ни­зованный досуг, пьянство и другое являются причинами и условиями преступ­ности несовершеннолетних.

ТҮЙІН

Авторлар кәмелетке толмағандардың заңсыз мінез-құлқы отбасының матери­ал­дық қолайсыздығы негізінде де, адам өмірі саласында да қалыптасады деп са­найды. Сонымен қатар, бос уақыттың көп мөлшері, ұйымдастырылмаған бос уақыт, маскүнемдік және басқалар кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың себептері мен шарттары болып табылады.

ANNOTATION

The authors believe that the illegal behavior of minors is formed both on the basis of the material disadvantage of the family and in the sphere of human activity. At the same time, a huge amount of free time, unorganized leisure, drunkenness and others are the causes and conditions of juvenile delinquency.

Ключевые слова: несовершеннолетние, семейное воспитание, преступления, школа, плохое поведение, несправедливость, свободное время, алкоголь, агрессия

Түйінді сөздер: кәмелетке толмағандар, отбасылық тәрбие, қылмыс, мектеп, жаман мінез-құлық, әділетсіздік, бос уақыт, алкоголь, агрессия

Keywords: minors, family upbringing, crimes, school, bad behavior, injustice, free time, alcohol, aggression

Условия — это явления, которые, в отличие от причины, сами по себе не могут породить другие явления (следствия). Они обеспечивают определенное развитие про­цесса причинения вреда. При этом условия могут способствовать либо тор­мозить развитие этого процесса.

Необходимо отметить, что неблагополучие семьи не порождает с неизбеж­ностью преступное поведение несовершеннолетних, хотя и не исключает его. В таких семьях лишь создаются предпосылки для формирования отрицательных качеств личности подростка и становления его на путь совершения право­на­ру­шений за пределами семьи (нарушение общественного порядка, бродяжничество, мел­кие кражи и другое). Как отмечают обследуемые осужденные, их противо­прав­ное поведение в большинстве случаев начиналось с неподчинения требованиям родителей, нарушения правил поведения дома, в школе, в общественных местах, а также с нарушения запретов, установленных для несовершеннолетних, и некрити­ческого подражания старшим по возрасту с девиантным поведением. Это обычно приводит к усвоению некоторых негативных форм поведения взрослых (позднее пребывание на улице, развязное поведение в обращении с противоположным полом, курение, употребление спиртных напитков и другое).

Противоправное поведение несовершеннолетних формируется также на базе материального неблагополучия семьи, хотя и не всегда сводится только к нему. Это один из серьезнейших факторов, толкающих подростков на совершение краж, грабежей и разбоев в условиях материального положения различных социальных групп. Проявляемые же при этом агрессивность, ожесточенность и вандализм нередко выступают в качестве компенсации за пережитые унижения (в том числе и материального характера). По мнению социологов, в последние годы во всем мире, особенно в европейских странах, институт брака теряет свою актуальность. В качестве примеров они приводят легкость и частоту разводов; вступление в брак в более позднем возрасте; увеличение числа людей, никогда не состоявших в браке; рост незарегистрированных либо фиктивных браков, рассматривая все эти факторы как силы, подтачивающие основы семьи и сводящие на нет ее главную функцию — воспитание детей. Если такая тенденция сохранится, предостерегают демографы, то индустриальные общества иссякнут, поскольку не смогут воспроиз­во­дить сами себя. Без сомнения, значение брака в современном обществе измени­лось. Вместе с ним изменился и институт семьи. Однако семья как основная ячейка общества сохранится и будет продолжать адаптироваться к существующим усло­виям, а исследования проблем семьи (в том числе и криминологические) и ее транс­формации в условиях современного общества будут продолжаться.

Кризисное состояние системы образования в сложившейся экономической и со­циальной нестабильности государства не только не устраняет, но и зачастую усу­губ­ляет проблему преступности несовершеннолетних, связанную с недостат­ками семейного воспитания, что способствует еще большим отклонениям в по­ве­дении детей и подростков. Обычная общеобразовательная школа сегодня не в сос­тоянии компенсировать ошибки семейного воспитания, так как сама находится в тяжелом экономическом положении. В качестве основных предпосылок семейного неблагополучия ученые-юристы выделяют: трудные материально-бытовые усло­вия семьи, плохое состояние здоровья родителей, низкий культурно-образова­тель­ный уровень, сниженную общественную активность и другое. При этом каждый такой признак имеет свое самостоятельное значение и специфику негативного воздействия на процесс формирования личности несовершеннолетнего (с учетом его индивидуальных особенностей и качеств). Социологи выделяют разные типы семей: гармоничная, распадающаяся, распавшаяся, неполная. Встречаются семьи полноценные, но деструктивные, где нет согласия, где постоянные ссоры.

Одним из факторов, влияющих на рост числа подростков с отклоняющимся по­ведением, является то, что в средних школах смирились с курением, скверносло­вием, хулиганскими выходками, прогулами учащихся, ставшими чуть ли не нор­мой поведения школьного коллектива. С другой стороны, продолжается процесс сокращения воспитательно-профилак­тической работы государственными учреж­де­ниями и организациями, занимающимися организацией досуга и воспитанием детей, подростков и молодежи — с другой. К недостаткам школьного воспитания, способствующим преступному поведению несовершеннолетних, относятся и непедагогическое воздействие учителей на поведение подростков. «Большинство учителей и руководителей общеобразовательных учреждений утратили ориентиры в организации оптимально целесообразного педагогического влияния на школь­ников в процессе обучения и организации вне учебной воспитательной работы»[1]. Нередко работники образовательной системы используют методы, унижающие достоинство учащихся, подрывающие их авторитет, превращающие в объект насмешек. Педагогическая некомпетентность многих учителей приводит в потере авторитете педагогов, школы среди подростков, резко снижает их интерес к учебе и ожесточению «униженных» школьников. Неумелая работа со школьниками так­же накладывает отрицательный отпечаток на их отношение к учебе. Большинство (63 %) несовершеннолетних преступников часто пропускали занятия в школе без уважительных причин, т.е. фактически их не посещали, достаточно продолжи­тель­ное время были оторваны от школьных дел. Оставаясь вне контроля семьи и учеб­ного заведения, они в большой степени становились подверженными асоциаль­ному влиянию того окружения, в котором предпочитали проводить время.

В своих исследованиях В. А. Еремин пришел к выводу, что плохая учеба в большинство случаев предопределяет и плохое поведение. Спокойные подростки на глазах превращаются в грубиянов, начинают дерзить учителям, считая, что те слишком придирчиво требуют с них знания, которые не сумели как следует пере­дать. Вместе с импульсивной грубостью возникают и возмущение несправедли­вости.

Именно это возмущение учительской несправедливостью напрямую влияет на выбор друзей, способствует объединению неуспевающих по принципу «подобное тянется к подобному»[2].

Негативным явлением в системе школьного образования является низкий уро­вень правового сознания школьников. По результатам многих исследований в пос­ледние годы все более проявляется правовой нигилизм, особенно среди молодежи. Деформация ценностных ориентаций у подрастающего поколения дошла до того, что признаются социально одобряемыми некоторыми формами аморального, асо­циального и даже преступного поведения (проституция, незаконное ношение ору­жия, хранения наркотических средств уклонение от воинской службы, вымога­тель­ство и др.). Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что неспособность школы справиться с задачей воспитания личности подростка ставит его в зави­симое и обезоруживающее положение перед различными трудностями и противо­ре­чиями в обществе, весьма уязвимую ситуацию, обуславливающую дезориен­та­цию в социальной действительности.

Неорганизованность досуга несовершеннолетних традиционно рассматрива­ют­ся большинством криминологов в качестве одной из обстоятельств, неблаго­приятно воздействующего на личность несовершеннолетнего.

Досуг является важной сферой жизнедеятельности человека. Содержание и формы его проведения разнообразны. У кого-то они более обширны и изменчивы, у кого-то, наоборот, весьма устойчивы, традиционны, ограничены. В специальной литературе под досугом понимается часть внерабочего времени (в границах суток, недели, года), остающаяся у человека (группы, общества) за вычетом разного рода непреложных, необходимых затрат. Границы сводного времени (досуга) опреде­ляется на основе различения в составе общего времени жизнедеятельности людей собственно рабочего (включая дополнительный труд с целью заработка) и внера­бочего времени и выделения в состав последнего различных элементов занятого (несвободного) времени.

Результаты анкетирования несовершеннолетних свидетельствуют о том, что одним из обстоятельств, способствующих совершению ими преступлений, являет­ся недостаточная организованность их досуга. Г. С. Мауленов отмечает: «именно безделье, отсутствие интересных дел как бы толкает несовершеннолетних в объя­тия сомнительных знакомых»[3].

В ходе проведенного нами исследования были получены следующие резуль­таты: секции и кружки посещают — 1,5 % несовершеннолетних; театр, музей, выс­тавки — 1,2 %; дискотеки — 22,5%; кафе, бары — 6,3%; гуляют с приятелями — 70,2%; смотрят телевизор — 54%; играют на компьютере — 82,3%; ничего не де­лают — 69,3%. При этом своим досугом неудовлетворены — 63,8%, удовлет­ворены — 36,2%. Несовершеннолетние назвали следующие причины такой неудов­летворенности: недостаток свободного времени — 2,6%; малодоступность мест отдыха (в основном из-за высокой стоимости) — 88,3%; собственная пассив­ность — 3,8%; иное — 5,3%.

Сокращение числа клубов, спортивных секций, музыкальных и художествен­ных школ, кружков способствует физическому и духовному обнищанию несовер­шен­нолетних.

Социологические исследования показывает, что среди причин и условий пре­ступлений, несовершеннолетних пьянство занимает значительное положение. Пос­лед­нее обстоятельство, в свою очередь, способствует совершению подрост­ками преступлений[4]. Так, среди несовершеннолетних, совершивших преступле­ния, свыше 62% уже ранее употребляли алкоголь, и преступление совершали в не­трезвом состоянии. Характерно, что почти каждый второй из них систематически употреблял алкоголь еще до ареста, при этом 18 % впервые употребляли спиртные напитки с родителями, родственниками. Противоправное поведение несовершен­но­летних формируется также на базе материального неблагополучия семьи, хотя и не всегда сводится только к нему. Это один из серьезнейших факторов, тол­каю­щих подростков на совершение краж, грабежей и разбоев в условиях мате­риального положения различных социальных групп. Проявляемые же при этом агрессивность, ожесточенность и вандализм нередко выступают в качестве ком­пенсации за пережитые унижения (в том числе и материального характера). По мнению социологов, в последние годы, во всем особенно мире особенно в евро­пейских странах институт брака теряет свою актуальность.

По мере усиления стадии опьянения деградация сознательной и волевой дея­тельности человека усиливается. Как правило, в глубокой стадии опьянения прояв­ляется все более значительное отклонение от нормального функционирования моз­га[5]. Человек утрачивает способность разумного суждения. В таком состоянии лицо проявляет склонность к агрессии и разрушению. В этом отношении пьянство не только в плане физиологического состояния, но и в плане стремления добыть средства для приобретения спиртного нередко предопределяет и причины, и усло­вия преступности, в том числе многих конкретных преступлений несовершенно­лет­них 14-18 лет. Несовершеннолетние, как правило, не располагают доста­точ­ными денежными средствами для приобретения спиртных напитков. Это обстоя­тельство в значительной мере определяет и главную цель преступлений — полу­чение необходимых средств для удовлетворения потребности в спиртном.

Таким образом, заключаем, что наличие обстоятельств, способствующих прес­тупности несовершеннолетних, не означает фатальной неизбежности совер­ше­ния ими преступлений. Данные обстоятельства в определенной степени под­лежат регулированию, нейтрализации и устранению. Важное значение в связи с этим приобретает общая и индивидуальная профилактика — система мер преду­преждения преступности, применяемых государственными органами, в том числе органами внутренних дел, в отношении несовершеннолетних, совершающих пре­ступления[6].

1. Каиржанов Е. Уголовное право Республики Казахстан (Общая часть). — Алматы, 1998. С. 45.
2. Миньковский Г. М., Тузов А. П. Профилактика правонарушений среди несовер­шеннолетних. — Киев, 1987. С. 47.
3. История государства и права Советского Казахстана. — Алма-Ата, 1961. Т. 1. С. 89.
4. Абдиров Н. М., Интыкбаев М. К. Подросток в орбите наркотизма: проблемы, предупреждение: Монография. — Караганда: Карагандинская высшая школа КНБ РК, 1997. С. 75.
5. Ветлугин Д. В. Уголовное наказание несовершеннолетних: международные стан­дарты и практика их применения // Казахстанский журнал международного права. — 2001. — № 1 (4). С. 295.
6. Миньковский Г. М., Тузов А. П. Указ. раб. С. 105.

---

Семенов Е. А. — профессор кафедры уголовного процесса Орловского юри­дического института МВД России имени В.В. Лукьянова, канди­дат юридических наук

Семенов Е. А. — Ресей ІІМ В.В. Лукьянов атындағы Орлов заң институ­тының қылмыстық іс жүргізу кафедрасының профессоры, заң ғылымдарының кандидаты

Semenov E. A. — professor of the department of criminal procedure of the Oryol law institute of the MIA of Russia named after V.V. Lukyanov, candidate of legal sciences

УДК 343.8

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИИ

РЕСЕЙДЕГІ КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРҒА ҚАТЫСТЫ ТӘРБИЕЛІК ЫҚПАЛ ЕТУДІҢ МӘЖБҮРЛЕУ ШАРАЛАРЫН ҚОЛДАНУ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ

FEATURES OF THE USE OF COERCIVE MEASURES OF EDUCATIONAL IMPACT IN RELATION TO MINORS IN RUSSIA

АННОТАЦИЯ

Автором в статье раскрываются некоторые особенности применения принуди­тель­ных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних в России. При этом действенным и довольно часто применяемым методом при работе с несовершеннолетними является метод наказания.

ТҮЙІН

Мақалада автор Ресейдегі кәмелетке толмағандарға қатысты тәрбиелік ықпал етудің мәжбүрлеу шараларын қолданудың кейбір ерекшеліктерін қарастырады. Бұл жағдайда кәмелетке толмағандармен жұмыс жасау кезінде тиімді және жиі қолданылатын әдіс – жазалау әдісі.

ANNOTATION

The author of the article reveals some features of the use of coercive measures of educational influence against minors in Russia. At the same time, the method of punishment is an effective and quite often used method when working with minors.

Ключевые слова: несовершеннолетние, принудительные меры, применение, особенности, воспитательное воздействие, метод наказания

Түйінді сөздер: кәмелетке толмағандар, мәжбүрлеу шаралары, қолданылуы, ерекшеліктері, тәрбиелік әсері, жазалау әдісі

Keywords: minors, coercive measures, application, features, educational impact, method of punishment

Конституция Российской Федерации[1] закрепляет — человек, его права и сво­боды являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита входят в обязанность государства. Кроме того, в данном имеющем высшую юридическую силу документе, указано на то, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства» (ст. 38).

Роль защитника как гаранта их прав должно выполнять государство, при не­посредственном участии государственных и муниципальных органов, а также об­щественности. Существенная роль в этом вопросе лежит на подразделениях по делам несовершеннолетних (далее — сотрудники ПДН), которая связана не только с профилактикой подростковой преступности, но и обязанностью по выявлению пре­ступлений, совершенных несовершеннолетними, оказанием помощи следст­вен­ным органам и подразделениям дознания при расследовании уголовных дел, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

По данным категориям уголовных дел сотрудники подразделений по делам не­совершеннолетних на основании поручений, вынесенных органом предвари­тель­ного расследования, собирают характеризующий материал на несовершен­но­летних, обследуют их жилищно-бытовые условия и т.д.

Значительную роль сотрудники ПДН играют при решении вопроса о том, мо­гут ли несовершеннолетние, привлеченные к уголовной ответственности, быть ос­вобождены от наказания путем применения к ним принудительных мер воспи­тательного воздействия. УК РФ четко устанавливает, что такие меры могут быть применены к несовершеннолетнему обвиняемому только в том случае, если таким образом может быть достигнуто его исправление.

И. В. Овсянников и С. Ю. Солонина, проведя анализ более ста уголовных дел, прекращенных в отношении несовершеннолетних, делают вывод, что совместная деятельность следователя и сотрудников ПДН лишь декларативна, сводится к получению общей информации о несовершеннолетних[2]. Полагаем, что в данной ситуации такой формализм не допустим, необходимо добросовестно и тщательно исследовать личность несовершеннолетнего, чтобы обладать четким представ­лением о том, может ли он быть освобожден от наказания либо его исправление та­ким путем невозможно.

Кроме того, не менее важно решить вопрос о том, какая именно мера воспита­тель­ного воздействия может быть применена к несовершеннолетнему. Например, нет оснований для передачи несовершеннолетнего под надзор родителей в том случае, если у подростка сложные взаимоотношения в семье, если родители зло­употребляют спиртными напитками, не уделяют должного внимания воспитанию подростка и т.д. А дать полную характеристику несовершеннолетнего может только сотрудник ПДН.

Исследователи отмечают, что зачастую по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, педагоги в качестве свидетелей не допра­ши­ваются, не допрашиваются и иные лица, которые могут сообщить сведения о лич­ности несовершеннолетнего, поведении до преступления, стремлении к обучению, его окружении, в том числе и сотрудники по делам несовершеннолетних[3]. Данные недостатки в расследовании дел, с нашей точки зрения, связаны с недостаточно эффективной работой сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, так как именно они должны предоставить следствию необходимую информацию о круге общения несовершеннолетних, о лицах, которые могут охарактеризовать несовершеннолетнего и т.д.

Практически по каждому уголовному делу в отношении несовершеннолетнего следователи (дознаватели) представления о принятии мер по предотвращению при­чин и условий, способствующих совершению преступления, направляют не только в организации, учреждения и т.д., но и в подразделения по делам несовер­шен­нолетних, поскольку нередко именно ненадлежащая профилактическая работа с подростками, склонными к совершению преступлений и правонарушений, при­водит к совершению такими лицами новых эпизодов преступной деятельности по причине уверенности в безнаказанности. В особенности, это касается ситуаций, ког­да несовершеннолетний ранее уже совершал преступления, но в силу опре­деленных обстоятельств к ответственности привлечен не был (например, в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности) либо если в отношении него уголовные дела прекращались (например, в связи с примирением сторон). Такие подростки должны находиться под постоянным контролем со сто­ро­ны подразделений по делам несовершеннолетних, с ними должна проводиться непрерывная профилактическая и разъяснительная работа. При этом важно до­биваться устойчивости у подростка желания изменить себя и свое поведение, вести себя должным образом.

Метод наказания также является действенным и довольно часто применяемым методом при работе с несовершеннолетними. О том, какие наказания могут после­до­вать в отношении несовершеннолетнего за совершение преступления, инс­пек­тор ПДН должен рассказать несовершеннолетнему. Так, например, необходимо от­метить не только уголовное наказание, но и тот факт, что лицо может быть по­мещено в учреждение закрытого типа.

Значительное количество несовершеннолетних подвергаются таким мерам. Вместе с тем, на основании изученных статистических данных можно проследить тенденцию сокращения численности специальных учебно-воспитательных учреж­дений закрытого типа (далее — СУВУ ЗТ). Так, в 2010 году функциони­ровало 61 учреждение, а к настоящему времени их осталось 48, расположенных в 40 субъек­тах Российской Федерации. Кроме того, уменьшается численность обучающихся в таких учреждениях. По итогам 2020 года в СУВУ ЗТ состояло 1 871 (2019 г. — 1 879 несовершеннолетних, 2018 г. — 1 923, в сравнении с 2013 г. — 3 230 лиц)[4].

Самым распространенным видом общественно опасного деяния, за соверше­ние которого несовершеннолетние помещаются в СУВУ ЗТ, является кража (55,32 % от общего числа лиц, в отношении которых применялись меры воспи­тательного воздействия)[5].

Что касается передачи несовершеннолетнего под надзор специализирован­ного государственного органа, то здесь недостатком правового регулирования яв­ля­ется отсутствие законодательного определения специализированного государст­вен­ного органа, в связи с чем, проблемой здесь видится то, что нормы уголовного законодательства не раскрывают понятие «специализированные государственные органы». Ведь, по сути, специфические задачи имеет каждый государственный орган, в связи с чем, может рассматриваться в качестве специализированного.

В настоящее время функции специализированных органов государства, ис­полняющих решение суда о применении принудительных мер воспитательного воз­действия, выполняют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и об­разовательные организации.

При этом не выработан и механизм исполнения принудительных мер воспита­тель­ного воздействия, в связи с чем возникает вопрос, каким образом подразде­ление по делам несовершеннолетних может исполнить принудительную меру вос­питательного воздействия в виде отдачи под надзор специализированного органа.

Мы разделяем точку зрения Н. С. Александровой о том, что необходимо на за­конодательном уровне установить исчерпывающий перечень таких специализи­ро­ван­ных государственных органов[6].

Метод наказания своей целью имеет как исправление несовершеннолетнего, так и предупреждение совершения им новых преступлений. Наказание должно вызывать у подростка чувство вины за содеянное, нежелание переживать такие же ощущения (раскаяние и чувство вины) в дальнейшем, понимание, что ни один его поступок не окажется безнаказанным.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конститу­ции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // [Электронный ресурс]. – режим доступа Консультант Плюс.
2. Овсянников И. В., Солонина С. Ю. Установление возможности исправления несовершеннолетнего путем применения принудительных мер воспитательного воздействия // Вестник Воронежского института МВД России. — 2015. — № 1. — С. 153-154.
3. Понамарева Н. С., Насонова И. А., Моругина Н. А., Савицкая И. Г., Дорофе­ева В. Ю., Ахмедов У. Н. Особенности производства отдельных следст­венных действий с участием несовершеннолетних: методические указания. — Воронеж: Воронежского институт МВД России, 2017. — 63 с.
4. Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за 2020 год // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» https://rosmintrud.ru/docs/1369.
5. Там же.
6. Александрова Н. С. Принудительные меры воспитательного воздействия: Проблемы правоприменения // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. — 2013. — № 3 (41). С. 280.

---

Скворцов А. П.[1] — редактор республиканского журнала «Экономика и право Казахстана», директор и учредитель журнала «Мир закона»

Скворцов А. П. — «Қазақстан экономикасы және құқығы» республикалық журналының редакторы, «Заң әлемі» журналының директоры және құрыл­тай­шысы

Skvortsov A. P. — editor of the republican journal «Economics and Law of Kazakhstan», director and founder of the journal «World of Law»

УДК 340.12

ВРЕМЯ КАРДИНАЛЬНЫХ ПЕРЕМЕН, ИЛИ СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД НА ПРОЦЕССЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ С ПОЗИЦИИ КОНЦЕПЦИИ «ПЕРВОПРИЧИННАЯ ПСИХОЛОГИЯ» (О роли человека в жизни, её смысле, о взаимоотношениях, событиях и состояниях в них, о вопросах права и экономики …)

«НЕГІЗГІ СЕБЕП ПСИХОЛОГИЯСЫ» ТҰЖЫРЫМДАМАСЫ ТҰРҒЫСЫНАН ТҮБЕГЕЙЛІ ӨЗГЕРУ УАҚЫТЫ НЕМЕСЕ ҚАЗІРГІ ҚОҒАМДЫҚ ДАМУ ПРОЦЕСТЕРІНЕ КӨЗҚАРАС (АДАМНЫҢ ӨМІРДЕГІ РӨЛІ, ОНЫҢ МАҒЫНАСЫ ТУРАЛЫ, ӨЗАРА ҚАРЫМ-ҚАТЫНАСТАР, ОҚИҒАЛАР ЖӘНЕ ОЛАРДАҒЫ ЖАЙ-КҮЙЛЕР ТУРАЛЫ, ҚҰҚЫҚ ЖӘНЕ ЭКОНОМИКА МӘСЕЛЕЛЕРІ ТУРАЛЫ …)

THE TIME OF CARDINAL CHANGES, OR A MODERN VIEW OF THE PROCESSES OF DEVELOPMENT OF SOCIAL RELATIONS FROM THE PERSPECTIVE OF THE CONCEPT OF «ROOT CAUSE PSYCHOLOGY» (ABOUT THE ROLE OF A PERSON IN LIFE, ITS MEANING, ABOUT RELATIONSHIPS, EVENTS AND STATES IN THEM, ON ISSUES OF LAW AND ECONOMICS …)

АННОТАЦИЯ

В 2000 году при редакции республиканского журнала «Экономика и право Ка­зах­стана» была создана творческая мастерская. Работа в ней направлена на изуче­ние материально энергоинформационных процессов, происходящих с каждым че­ло­ве­ком и не только, воспринимаемых индивидуальным объёмом меры трёхмер­ного восприятия. По прошествии 18 лет была разработана концепция «Первопри­чин­ная психология», работа по основам которой продолжается и в настоящее время.

Авто надеется, что концепция пригодится людям, ищущим смысл жизни в вечном существовании, учёным, которым тесно в общепринятых научных рамках, а также широкому кругу читателей, интересующихся необычными теориями, концепциями.

ТҮЙІН

2000 жылы «Қазақстан экономикасы және құқығы» республикалық журна­лының редакциясында шығармашылық шеберхана құрылды. Ондағы жұмыс әр адаммен болатын және тек үш өлшемді қабылдау өлшемінің жеке көлемімен қабыл­данатын материалдық энергиялық-ақпараттық процестерді зерттеуге бағыт­тал­ған. 18 жылдан кейін «Негізгі себеп психологиясы» тұжырымдамасы жасалды, оның негіздері бойынша жұмыс қазіргі уақытта жалғасуда.

Автор тұжырымдама мәңгілік өмірде өмірдің мәнін іздейтін адамдарға, жалпы қабылданған Ғылыми шеңберде тығыз жұмыс істейтін ғалымдарға, сондай-ақ ерекше теориялар мен тұжырымдамаларға қызығушылық танытатын қалың оқырмандарға пайдалы болады деп үміттенеді.

ANNOTATION

In 2000, a creative workshop was created at the editorial office of the republican journal «Economics and law of Kazakhstan». The work in it is aimed at studying the material and energy-informational processes occurring with each person and not only, perceived by the individual volume of the measure of three-dimensional perception. After 18 years, the concept of «Root cause psychology» was developed, the work on the basics of which continues at the present time.

Author hopes that the concept will be useful to people looking for the meaning of life in eternal existence, scientists who are cramped in the generally accepted scientific framework, as well as a wide range of readers interested in unusual theories and concepts.

Ключевые слова: общественные отношения, процесс развития, перво­причинная психология, Концепция, человек, жизнь, смысл, события, состояние

Түйінді сөздер: әлеуметтік қатынастар, даму процесі, негізгі себеп психологиясы, тұжырымдама, адам, өмір, мағынасы, оқиғалары, жағдайы

Keywords: social relations, development process, root cause psychology, Concept, person, life, meaning, events, state

Состояния будущего периода жизни закладываются в материально энергоинформационных процессах настоящего периода жизни, а смысл происходящих материально энергоинформационных процессов заложен в прошлом.

Автор

Новый век требует от каждого человека совершенно иного мировосприятия, мышления и проявления. С каждым днём всё более усиливаются пугающие своей новизной информационные волны. Как же не сбиться с курса в этом огромном жизненном океане? Прежде всего необходимо оценить свои силы, возможности и добросовестно учиться лоцманскому делу.

Понимая эти задачи, в 2000 году при редакции республиканского журнала «Экономика и право Казахстана» нами была создана творческая мастерская. Работа в ней направлена на изучение материально энергоинформационных про­цессов, происходящих с каждым человеком и не только …, воспринимаемых ин­ди­видуальным объёмом меры трёхмерного восприятия. По прошествии 18 лет была разработана концепция «Первопричинная психология», работа по основам ко­торой продолжается и в настоящее время.

Надеемся, что концепция пригодится людям, ищущим смысл жизни в вечном существовании, учёным, которым тесно в общепринятых научных рамках, а также широкому кругу читателей, интересующихся необычными теориями, концеп­циями …

В данной статье мы лишь намекнём на некоторые её элементы.

Как вы, наверное, знаете, всё новое в обществе людей проходит три стадии:

1. я в это не верю и не хочу слышать об этом …;
2. в этом что-то есть;
3. кто же этого не знает! Это же ясно, как белый день!

Прочитав название нашей концепции «Первопричинная психология», возни­кает естественный вопрос: «Чем отличается «Первопричинная психология» от пси­хологии, общепризнанной». Не является ли она одним из её направлений? Для того что бы ответить на этот вопрос и выявить разницу, сравним две формули­ровки: научную и сформулированную нами.

«Психология (от др.-греч. psyche — душа; logos — учение) — наука о психи­ческой реальности, о том, как индивид ощущает, воспринимает, чувствует, мыслит и действует. Для более глубокого понимания человеческой психики психологи исследуют психическую регуляцию поведения животных и функционирование таких искусственных систем, как компьютеры. Определение предмета психологии всегда зависело от того, что под ним понимали представители той или иной ее школы. Однако в наши дни множество психологических представлений вполне успешно, хотя и эклектически, уживаются друг с другом. Психология теперь опре­деляется не столько в соответствии с теоретическими представлениями той или иной школы или системы, сколько в терминах конкретных отраслей исследований, например, экспериментальная психология, социальная психология, клиническая психология (или патопсихология), психология научения, восприятия, мотивации, эмоций, личности, сравнительная психология, прикладная психология, психология развития. Внутри каждой из этих отраслей имеются противоположные точки зрения и позиции, но в совокупности они образуют широкое разнообразие теорий и методологических систем, что позволяет использовать различные возможные подходы к изучению психологии человека»[2].

Первопричинная психология изучает ЗАКОНомерности вечного многомер­ного, многоуровневого, разносвойственного процесса развития, мерных объектов[3], воспринимаемые индивидуальным объёмом меры трёхмерного восприятия мер­ных объектов в единстве — «Структурной иерархии, меры и процесса творения» Единого поля мерных объектов Единого организма Высшей силы.

Кардинальное отличие Первопричинной психологии от психологии, обще­признанной в том, что:

1. Первопричинная психология рассматривает материально энергоинфор­ма­цион­ные взаимообмены мер (взаимоотношения), взаимодействия (события) и сос­тоя­ния в них мерных объектов, людей в их числе, опираясь на ПЕРВОПРИЧИНУ[4], а не на локально прошедшие, происходящие или воз­можные в будущем взаимоот­ношения, события и состояния в них.
2. Первопричинная психология, рассматривает все материально энергоинфор­ма­цион­ные процессы, происходящие с мерными объектами, людьми в их числе, в окружающем мире, в объёме вечного существования, а не узком сегменте жиз­нен­ного периода, связанного лишь с обществом людей, частью животных, одного цик­ла жизни конкретного индивидуума.
3. Первопричинная психология при рассмотрении многомерных, многоуров­невых, разносвойственных процессов, связанных с мерными объектами, людьми в их числе, использует триединокомпонентные коды, соответствующие мере трёх­мер­ного восприятия.

Примечание: в общественной жизни люди или психологи для рассмотрения локальных процессов (взаимоотношений, событий, состояний в них) используют двоичный код, который не отвечает требованиям меры трёхмерного восприятия мно­гомерного, многоуровневого, разносвойственного ПЕРВОПРИЧИННОГО ПРО­СТРАНСТВА — ЕДИНОГО ОРГАНИЗМА ВЫСШЕЙ СИЛЫ[5].

Мы не отрицаем общепризнанную психологию, а дополняем её первопри­чиной, незыблемой основой всего сущего — Единым организмом высшей силы.

В одной статье невозможно раскрыть даже малую толику объёма информации в разработанной нами концепции, и поэтому мы изложим основные понятия лишь тезисно, а именно в единстве: «Структурную иерархию, меру и процесс творе­ния» первопричинного пространства, названного нами Единое поле мерных объек­тов Единого организма Высшей силы, но вначале об индивидуальном объёме меры трёхмерного восприятия. Каждый из нас учился в школе и знает, что люди воспринимают окружающие предметы в трёхмерном измерении, но при этом в инди­видуальном объёме, отсюда название — индивидуальный объём меры трёх­мерного восприятия мерных объектов[6].

ИЕРАРХИЯ и МЕРА.

Первопричинная психология рассматривает иерархию первопричинного про­странства в триединстве: Единый организм Высшей силы, Единое поле мерных объектов, мерные объекты. (Единый организм Высшей силы — это Первопри­чинное пространство, которое мы можем вообразить, интуитивно почувствовать, или то, которое нам открывается посредством видения во всевозможных образах. И даже то, которое для нас непостижимо в силу нашего развития. Единое поле мерных объектов — это первопричинное пространство, которое мы в силах вос­принимать посредством индивидуального объёма меры трёхмерного восприятия без помощи дополнительных устройств или с таковыми. Мерные объекты – это любой объект, человек в их числе, воспринимаемый в пространстве индивидуаль­ным объёмом меры трёхмерного восприятия. Эти объекты материальны, материя же содержит информацию о себе, а информация о материи передаётся посредством энергии. Соответственно материя-информация о материи-энергия, переносящая информацию о материи, есть МЕРА всякого объекта в пространстве, в том числе и человека, отсюда название мерный объект.

ТВОРЕНИЕ.

Творение — это вечный многомерный, многоуровневый, разносвойственный процесс развития мерных объектов, воспринимаемый индивидуальным объёмом меры трёхмерного восприятия мерных объектов в средах материально энергоин­фор­мационных взаимообменов мер, взаимодействий и состояний в них мерных объектов.

Мерные объекты, люди в их числе, постоянно находятся в средах материально энергоинформационных взаимоотношений, в которых они взаимообменивают­ся триединокомпонентными ЗНАНИЯМИ (ума, разума, интеллекта), собы­тийности, в которой они взаимодействуют между собой, и состояниях, в кото­рые они входят благодаря полученным триединокомпонентным ЗНАНИЯМ (ума, разума, интеллекта)[7]. Эти многомерные, многоуровневые, разносвойствен­ные процессы, воспринимаемые индивидуальными объёмами мер трёхмерного восприятия мерных объектов, как материально энергоинформационные, являются ТВОРЕНИЕМ[8].

Все эти процессы изменяются в соответствии эволюционно-алгорит­мичес­кого, материально энергоинформационного процесса изменения триединокомпо­не­нт­ных кодов мерных объектов, воспринимаемых индивидуальным объёмом меры трёхмерного восприятия, как время (прошлое, настоящее, будущее) в средах материально энергоинформационных взаимообменов мер, взаимодействий и сос­тояний в них мерных объектов многомерного, многоуровневого, разносвойст­вен­ного первопричинного пространства Единого поля мерных объектов — Единого ор­ганизма Высшей силы.

1. Руководитель творческой мастерской «Микрохирургия души», созданной при журнале «Экономика и право Казахстана». Автор книг «Путешествие по жиз­нен­ному пространству», «Фантасмагорические приключения Ивана Ивано­ви­ча», «Записки по осознанию бытия», «Единый организм высшей силы – основа первопричинной психологии» и др. Основатель концепции «Первопричинная психология». В СССР служил в органах разведки. Участник войны в ДРА.
2. Словари и энциклопедии на академике // https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_colier/724.
3. Концепция «Первопричинная психология» рассматривает человека как одного из множества мерных объектов, находящихся в первопричинном пространстве. Понятие термина «мерный объект» будет дано в тексте статьи.
4. Исследуя этот вопрос с точки зрения религиозных, философских, научных, эзотерических и прочих учений, мы пришли к выводу, что критериям, нами изложенным, ПЕРВОПРИЧИНЕ соответствует лишь ПРОСТРАНСТВО, всех нас объединяющее.
5. Данные термины будут раскрыты далее по тексту.
6. Увидев термин «мерный объект» и не увидев термин «человек» или «люди», вы на­вер­ное зададите вопрос: «Неужели концепция «Первопричинная психология» урав­няла людей со всеми остальными объектами окружающего мира?». Совер­шенно верно, это решение логично, так как для пространства, которое мы рас­смат­риваем как ПЕРВОПРИЧИНУ, любой находящийся в ней объект равно­це­нен, равно как для физического организма человека равноценна каждая клетка. Или вы одну клетку или часть их своего физического организма возвышаете над другими клетками? Мы думаем, что это не так. Кроме этого, мы избавляем от эгоцентризма человека и приходим к равенству всех мерных объектов в раз­ви­тии при индивидуальных возможностях. «Как вы видите, уважаемый чита­тель, кроме людей мы наделяем этим восприятием N-ное количество мерных объектов. Почему N-ное количество, а не все мерные объекты, потому что мир многомерен, многоуровнен, разносвойственен. Авт.
7. В дальнейшем, в соответствии с нашей концепцией, мы будем пользоваться тер­ми­нами «взаимообмен», подразумевающий взаимоотношения, и «взаимо­действие», подразумевающее событийность и состояния.
8. Процесс ТВОРЕНИЯ раскрывается по мере изложения материала концепции «Первопричинная психология».  Представляем вам общепризнанную фор­му­лировку раскрывающую термин «Творение» (др.-греч. κτίσις, κτίσεως, лат. creatura) — объект, существующий физически. В философии идеализма и в ре­ли­гиозном мировоззрении принимается концепция креационизма; по этой при­чине всё, что существует в мире, как одушевлённое, так и неодушевлённое, сот­ворено Богом: «В начале сотворил Бог небо и землю» (Быт. 1:1). Творение мо­жет быть как неодушевлённым (солнце, луна, камень, вода, растение и т. п.), так и одушевлённым (ангел, человек, животное) // Википедия.