Мир закона

Юлтыева Ю. Б. — доцент кафедры юриспруденции Бузулукского гуманитарно-технологического института (филиал) Оренбургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент;

Пак И. В. — студентка Бузулукского гуманитарно-технологического института (филиал) Оренбургского государственного университета

УДК 316.334.4

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ГРАЖДАН РОССИИ

РЕСЕЙ АЗАМАТТАРЫНЫҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘДЕНИЕТІ

LEGAL CULTURE OF RUSSIAN CITIZENS

Ключевые слова: правовая культура, общество, государство, личность, правосознание, пропаганда, воспитание, правовой нигилизм.

Түйінді сөздер: құқықтық мәдениет, қоғам, мемлекет, жеке тұлға, құқық­тық сана, насихат, тәрбие, құқықтық нигилизм.

Keywords: legal culture, society, state, personality, legal awareness, propaganda, education, le-gal nihilism.

Правовая культура — это качество правовой жизни общества и степень гарантированности государством и обществом прав и свобод каждого человека, а также знание, понимание и соблюдение права каждым отдельным членом общества[1].

Правовая культура — это особое социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние личности и общества, подлежащее структурированию по различным основаниям[2]. То есть, правовая культура, по мнению В. П. Сальникова, «присутствует» в каждой данной точке правовой реальности и существует в ней как составная часть этой реальности.

Правовая культура общества зависит в первую очередь от уровня развития правового сознания всего населения, т.е. от того, насколько глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров различного характера, поиска компромиссов в различных ситуациях и т.д., насколько информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы лиц, каково эмоциональное отношение населения к закону, суду, различным правоохранительным органам, юридическим средствам и процедурам, какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний и т.д. То есть, правовая культура – это составная часть общей культуры народа и отдельной личности. Другими словами от позиции и отношения к закону простого среднестатистического человека, зависит в целом уровень правовой культуры общества и уровень ее функционирования. От этого отношения зависит уровень сформированности правовой культуры во всем обществе.

Правовая культура предполагает довольно высокий уровень правового мышления и психологического воспитания правовой реальности, а также высокое качество правотворческого процесса, реализации права, осознание специфических способов правовой деятельности правоохранительных органов.

Исходя из вышеперечисленного, выполняет различного рода функции и является универсальным инструментарием в государстве. Функции правовой культуры направлены на все отрасли. Можно сказать, что суть правовой культуры гражданина можно выразить следующей формулой: «знать – уважать – соблюдать требования законов».

На современном этапе в Российской Федерации имеют место значительные преобразования практически всех сфер жизни общества. Значительные перемены в социально-правовом аспекте Российской Федерации, которые в общем смысле имеют положительную направленность, в какой-то степени связаны с обострением общей ситуации, происходящей в правовой жизни страны. Среди таких явлений следует выделить такие как повсеместный правовой нигилизм, низкий уровень правовой культуры, появление различного рода деформаций правового сознания. Из уст первых лиц государства, в последнее время все чаще звучат призывы к повышению уровня правовой и политической культуры и необходимости правового воспитания в государстве.

Особого внимания заслуживает анализ факторов отрицательного на развитие юного поколения граждан, среди которых можно назвать: ослабление силы семейного влияния на подростков как главного источника их моральных ориентиров; несоответствие действий различных структур, в вопросах правового воспитания, ослабление роли общества в воспитании молодежи[3].

По мнению М. Б. Смоленского, формирующаяся реальная российская правовая культура характеризуется внутренней противоречивостью, одновременным сосуществованием в ней разнонаправленных тенденций. Так, в массовом сознании одновременно сосуществуют, как минимум, две нормативные системы: «закон для чужих» и «закон для себя и своих». На наш взгляд, подобные отклонения правосознания могут быть интерпретированы, во-первых, как следствие социального беззакония переходного периода, направившего изменение социально-классовой структуры общества по пути углубления имущественной поляризации, обусловившей «многослойность» социальных и правовых норм, и, во-вторых, как проявление правового нигилизма на всех социальных уровнях, от представителей власти до маргиналов. Истоками правового нигилизма является беспорядочная и необоснованно жесткая политика государства, злоупотребление идеей законности. Эти многообразные процессы, накладываясь друг на друга, задают деформацию массового правосознания[4].

На сегодняшний день степень правовой культуры граждан Российской Федерации чрезвычайно слаба. Она характеризуется низким уровнем правовых знаний. Такой вывод можно сделать, основываясь на данных социологического опроса от 05.04.2017 года. Данный опрос установил, что политическая и правовая сфера интересна только 39% граждан Российской Федерации, а остальные 59% граждан – не уделяют должного внимания политической и правовой жизни своего государства. Кроме того, социологический опрос, проведенный директором средней школы из Тамбовской области Л.А. Голубевой, установил, что 80% родителей учащихся не знают содержания Конституции РФ. Таким образом, в нашей стране преобладает правовой нигилизм, вызванный отсутствием зрелых предпосылок к созданию гражданского общества, а также криминализацией различных социальных сфер в 90-е годы прошедшего века, вследствие чего, появился ряд серьезных трудностей в развитии правовой культуры в Российской Федерации.

Интерес к теме вызван, в первую очередь, особенностями правовой культуры граждан России:

1) юридическая неграмотность — 50 % граждан России не знает своих прав и обязанностей;

2) низкая правовая культура должностных лиц — вследствие чего, проблемы с коррупцией обрели массовый характер и затронули все сферы общественной жизни;

3) низкий уровень нравственной культуры, влияющий на правосознание граждан Российской Федерации.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что современное российское общество переживает серьезный духовный, эстетический и нравственный кризис, который наблюдается и в правовом сознании граждан Российской Федерации. Можно сказать, что правовая осведомленность очень востребована и необходима в любой сфере общественной деятельности. А так называемый правовой нигилизм является распространенным и важным фактором, который мешает повышать уровень правовой культуры общества государства.

Б. П. Носков считает, что одним из главных условий совершенствования правовой культуры граждан Российской Федерации является повышение правовой культуры работников органов государственной власти, так как они являются гарантами соблюдения законности. Он утверждает то, что признание ценности личности, уважительное отношение к человеку и его правам позволяет гражданину занять активную гражданскую позицию. Также ученый отмечает, что в обществе должна создаться личная заинтересованность в укреплении закона и порядка, путем формированию государственными органами в обществе атмосферы нетерпимости к нарушению норм права. Поэтому главным свойством правовой культуры работников государственных органов является уважение к закону и праву. Можно сказать, что уровень правовой культуры в нашей стране довольно низок, чтобы его поднять нужно проводить соответствующие мероприятия по повышению. Человек, который не обладает необходимым уровнем правовой и нравственной культуры, легко может встать на путь злоупотреблений этим принципом по причине своей некомпетентности в этой сфере.

По мнению Б. П. Носкова, проблема низкого уровня правовой культуры у должностных лиц обусловлена целым рядом факторов:

1) незнание законодательства;

2) пренебрежение к праву;

3) плохая постановка правового воспитания в служебных коллективах;

4) безнаказанность должностных лиц, за совершение противоправных деяний[5].

Для решения данной проблемы должностные лица, прежде всего, должны знать в совершенстве настоящее законодательство, уважать правовые требования и соблюдать действующие законы.

На наш взгляд, для повышения правовой культуры у граждан Российской Федерации в обществе должен существовать баланс, который заключается во взаимоответственности государства и личности.

Также эффективным способом повышения правовой культуры в обществе является тщательно продуманная правовая пропаганда в СМИ, внедрение действенных форм вовлечения граждан в процесс правотворчества и правоохранительную деятельность. Кроме того, государству следует распространять знания о правопорядке и праве с помощью литературы, искусства, школ, церквей, телевидения и специальных учебных юридических учреждений. Следует направить силы на правовое воспитание подрастающего поколения и молодежи, которое будет начинаться со школы и продолжаться всю оставшуюся жизнь.

Вопрос о правовой культуре взрослого населения России также касается проблемы правового минимума обязательного уровня правовых знаний, которыми должен обладать каждый гражданин независимо от его социального статуса.

Формирование правового государства требует проведения в жизнь ряда ведущих принципов: господство закона во всех сферах общественной жизни; связанность законом самого государства и его органов; незыблемость свободы личности, ее прав, интересов, чести, достоинства, их охрана и гарантированность; взаимная ответственность государства и личности; наличие эффективных форм контроля за осуществлением законов. Полагается, что при соблюдении названных механизмов достигается формирование «демократической» правовой культуры. Ее содержанием выступает: сознательное отношение к правам и обязанностям, глубокое уважение законов, готовность соблюдать и исполнять закрепленные в них требования, занимать активную социальную позицию, знать способы защиты своих прав, овладеть опытом правомерного поведения[6].

В заключение хотелось бы сказать, что правовое воспитание и пропаганда должны стать существенной частью профессиональной деятельности юристов, ведь их профессия основана на совершенном знании законов. Имеет смысл вернуться к разъяснению действующего законодательства с непосредственным участием юристов путём чтения лекций, консультирования, выступления в печати, по телевидению и радио.

Делая вывод, можно с уверенностью заявить, что каждый человек должен обладать хотя бы минимумом правовых знаний, и необходимо воздействовать на сознание и поведение людей с целью воспитания их в духе уважения и соблюдения законов, формирования у них развитого правосознания, привития им навыков правомерного поведения и повышения их социально-правовой активности и уровня правовой культуры.

 

АННОТАЦИЯ

На сегодняшний день степень правовой культуры граждан Российской Фе­дерации чрезвычайно слаба. Она характеризуется низким уровнем правовых знаний. Современное российское общество переживает серьезный духовный, эстетический и нравственный кризис, который наблюдается и в правовом сознании граждан Российской Федерации. И это предопределяет актуальность данного исследования.

ТҮЙІН

Бүгінгі таңда Ресей Федерациясы азаматтарының құқықтық мәдениеті өте әлсіз. Бұл құқықтық білімнің төмен деңгейімен сипатталады. Қазіргі орыс қоғамы Ре­сей Федерациясы азаматтарының құқықтық санасында байқалатын елеулі ру­хани, эстетикалық және моральдық дағдарысты бастан кешуде. Бұл осы жұмыстың өзектілігін анықтайды.

ANNOTATION

To date, the degree of legal culture of citizens of the Russian Federation is ex-tremely weak. It is characterized by a low level of legal knowledge. Modern Russian society is going through a serious spiritual, aesthetic and moral crisis, which is ob-served in the legal consciousness of the citizens of the Russian Federation. And this determines the relevance of this study.

1. Аграновская Е. В. Правовая культура и обеспечение прав личности. — М.: Наука, 1988.
2. Сальников В. П. Социалистическая правовая культура: Методологические проблемы. — Саратов, 1989.
3. Ибрагимова З. Н. Правовое воспитание как метод формирования правовой культуры российских граждан // Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук. — Белгород, 2017. — С. 64-67.
4. Берзегодова С. А. Пути преодоления правового нигилизма // Вестник Адыгейского государственного университета. — 2013. — № 1. — С. 72-78.
5. Авдонин А. В., Коробова А. П. К вопросу о совершенствовании правовой культуры российских граждан // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики. — Тольятти, 2018. — С. 280-282.
6. Ибрагимова З. Н. Указ. раб.