Мир закона

Юрин В. М. — профессор кафедры «Уголовного процесса, криминалистики и судебных экспертиз» Саратовского национального исследовательского госу­дарст­вен­ного университета имени Н. Г. Чернышевского, кандидат юридических наук

Нурушев А. А. — доцент кафедры «Трасологии и баллистики» Учебно-науч­ного комплекса экспертно-криминалистической деятельности Волгоградской Академии МВД России, кандидат юридических наук, полковник полиции

Балтабаев С. А. — начальник управления по противодействию наркопрес­туп­ности ДП Костанайской области Республики Казахстан, кандидат юридических наук, полковник полиции

Юрин В. М. — Н.Г. Чернышевский атындағы Саратов ұлттық зерттеу мем­лекет­тік университетінің «Қылмыстық іс жүргізу, криминалистика және сот сараптамалары» кафедрасының профессоры, заң ғылымдарының кандидаты

Нурушев А. А. — Ресей ІІМ Волгоград академиясының сараптамалық-крими­на­лис­ти­калық қызметтің оқу-ғылыми кешенінің «Трасология және баллистика» кафедрасының доценті, заң ғылымдарының кандидаты, полиция полковнигі

Балтабаев С. А. — Қазақстан Республикасы Қостанай облысы ПД Есірткі қыл­мысына қарсы іс-қимыл басқармасының бастығы, заң ғылымдарының кан­дидаты, полиция полковнигі

Yurin V. M. — professor of the Department of criminal procedure, criminalistics and forensic examinations of the Saratov national research state University named after N. G. Chernyshevsky, candidate of law

Nurushev A. A. — associate professor of the Department of tracology and ballistics of the educational and scientific complex of expert and forensic activities of the Volgograd academy of the Ministry of internal affairs of Russia, candidate of law, police colonel

Baltabaev S. A. — head of the Department for combating drug crime of police Department of the Kostanay region of the Republic of Kazakhstan, candidate of law, police colonel

УДК 343.98

К ВОПРОСУ О СУЩНОСТИ И ЗНАЧЕНИИ РОЗЫСКА ПОХИЩЕННОГО ИМУЩЕСТВА

ҰРЛАНҒАН МҮЛІКТІ ІЗДЕУДІҢ МӘНІ МЕН МАҢЫЗЫ ТУРАЛЫ МӘСЕЛЕ БОЙЫНША

TO THE QUESTION OF THE ESSENCE AND MEANING OF THE SEARCH FOR STOLEN PROPERTY

Ключевые слова: похищенное имущество, возмещение ущерба, розыск цен­нос­тей, сущность розыска, розыскные мероприятия.

Түйінді сөздер: ұрланған мүлік, залалды өтеу, құндылықтарды іздеу, іздеудің мәні, іздестіру шаралары.

Keywords: stolen property, compensation for damage, search for valuables, the essence of the search, search activities.

Как в теории уголовно-процесса и оперативно-розыскной деятельности, так и в криминалистике розыску похищенного имущества уделяется недостаточное вни­мание. А между прочим, только розыскные, результативные действия обеспе­чи­вают защиту имущественных прав потерпевшего. При отсутствии результата и не установлении местонахождения похищенных ценностей ни о какой реальной защите прав граждан и юридических лиц, — потерпевших от преступлений, речи не может быть.

В свою очередь пункт 38 ст. 5 УПК РФ определяет, что розыскные мероп­риятия — это меры, принимаемые органами следствия и дознания, а также органом дознания по поручению следователя или дознавателя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления. Эта раскрывающее содержание (смысл) представляется явно неточной в силу нескольких причин:

• во-первых, понятие розыска в нем подменено понятием раскрытия преступ­ления, так как выявление (установление) лица, подозреваемого в совершении преступления относится к первому этапу раскрытия преступления, после чего следует изобличение подозреваемого и обвиняемого системой доказательств по уголовному делу^[1]. В ст. 208 и ст. 210 УПК РФ соответственно разграничены: а) установление лица, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого; б) розыск подозреваемого и обвиняемого, если неизвестно место их нахождения;
• во-вторых, установление и розыск подозреваемого ― разные понятия: подоз­реваемый может быть установлен, например, по показаниям нескольких свиде­те­лей-очевидцев, но не разыскан в случае его бегства в дальнее зарубежье;
• в-третьих, розыскные меры предпринимаются не только в отношении подоз­ре­ваемого, но и обвиняемого, который, например, нарушил подписку о невыезде, осужденных и заключенных, совершивших побег;
• в-четвертых, реально разыскиваются не только лица, совершившие преступ­ления, но и многие другие объекты: вероятные жертвы серийных краж и грабежей; свидетели-очевидцы; средство и орудия взлома; похищенное имущество и т. д., на что справедливо обращалось внимание многими авторами^[2].

На основании изложенного целесообразно предложить следующую редакцию п. 38 ст. 5 УПК РФ: розыскные меры ― действия дознавателя, следователя, а также органа дознания по поручению дознавателя или следователя по установле­нию мест нахождения лица, совершившего преступления, потерпевшего, свиде­те­ля, похищенного имущества и других объектов, связанных с расследуемым прес­туплением.

По причине, скорее всего, неудачной конструкции п. 38 ст. 5 УПК РФ и ст. 2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ, в котором не выделена задача розыска похищенного имущества, представители теории оперативно-розыскной деятельности вынуждены предла­гать слишком общую формулировку оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Так, в одном из фундаментальных учебников оперативно-розыскной деятельности под ОРМ понимаются «закрепленные в ФЗ об ОРД действия и совокупность действий, в рамках которых применяются гласные и негласные силы, средства и методы, направленные на решение задач ОРД»^[3]. По существу это определение является бланкетным. Более того, в классификации ОРМ не нашлось места их делению по объекту розыскной деятельности.

В. Е. Корноухов считает вполне обоснованным нормативное ограничение объек­тов розыска на том основании, что расширительное их толкование, по его мне­нию, приведет к стиранию грани между розыскной и поисковой деятельностью при расследовании преступлений^[4]. С этой аргументацией нельзя согласиться даже по формальной причине, так как сущность розыска заключена именно в поисковой деятельности. Иными словами, термины «розыскная деятельность» и «поисковая деятельность» частично пересекаются.

В криминалистике наблюдается аналогичная картина: отсутствует общеп­ри­нятые определение понятия розыска, классификация средств и методов розыскной деятельности, не разработана всеми разделяемая система его принципов. Не случайно Р. С. Белкин и А. А. Закатов отнесли учение о розыске к формирую­щим­ся частным теориям криминалистики^[5].

В этимологическим смысле под розыском понимается:

1) деятельность компетентных государственных органов (следователя, органа дознания и др.) по обнаружению: обвиняемых, скрывшихся от следствия и суда; осужденных, уклоняющихся от наказания либо бежавших из мест заключения; лиц, пропавших без вести. Если преступник не известен, то меры по его установ­лению входят в понятие не розыска, а расследования и раскрытия преступления (Юридический словарь);

2) система мероприятий, проводимых следственными органами по обнаруже­нию преступников, похищенного имущества и т. п. (Новый словарь русского языка под редакцией Т. Ф. Ефремовой);

3) совокупность мероприятий, проводимых следователем, органом дознания, администрацией мест заключения и др. органами МВД для установления места на­хождения обвиняемых, скрывшихся от следствия и суда; осуждённых, уклоняю­щихся от исполнения … (Большая советская энциклопедия);

4) подготовительная к предварительному следствию деятельность органов обви­нения. Добытые этим путём сведения не имеют значения для судебных до­каза­тельств (Википедия, энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Еф­рона);

5) предшествующее суду дознание, собирание улик, необходимых для обви­нения (Толковый словарь русского языка Д. Н. Ушакова)^[6];

6) установление места нахождения обвиняемого, подсудимого, осужденного, уклоняющихся от явки в судебные или следственные органы или от исполнения приговора, а также лиц, бежавших из мест лишения свободы, пропавших без вести и т. д. (Современный энциклопедический словарь);

7) деятельность компетентных органов по установлению места нахождения обвиняемого, подсудимого, уклоняющегося от явки, осужденного, уклоняющегося от исполнения приговора, а также по обнаружению лиц, бежавших из мест лише­ния свободы, лиц, пропавших без вести (Большой энциклопедический словарь)^[7].

Как видно, в большинстве словарей под розыском понимается поисковая деятельность (система действий) по установлению мест нахождения преступ­ников, похищенного имущества и других объектов, что лишний раз подтверждает справедливость предпринятой ранее критики формулировки п. 38 ст. 5 УПК РФ. Это определение розыска, сформулированное на основе выше приведенных дефи­ниций, не противоречит его словарному значению и достаточно точно и кратко выражает сущность исследуемого понятия.

Таким образом, сущность розыска заключена в поисковой деятельности его субъектов, что не исключает значения иных видов деятельности по обеспечению возмещения материального ущерба (кроме последней её разновидности), которые сопутствуют поисковой деятельности.

Разумеется, в юридической литературе можно встретить и другие интер­пре­тации понятия розыска.

В. И. Попов связывал сущность розыскной деятельности с использованием методов, направленных на решение различных поисковых задач за рамками следст­венных действий^[8]. Однако в другом месте своей работы он допускает произ­водство следственных действий в ходе розыска подследственного, наряду с исполь­зованием следователем «розыскных приемов»: опросов, наведения справок по учетным данным и др.

Большинство криминалистов верно считают, что следственные действия мо­гут носить розыскной характер, что следует из смысла п. 38 ст. 5 УПК РФ.

Весьма емкое определение розыскной деятельности следователя предложено Е. Ф. Коноваловым. По его мнению, эта деятельность направлена «… на обнару­же­ние местонахождения установленных лиц и иных известных объектов, имею­щих значение для раскрытия и расследования преступления, осуществляемая пу­тем производства следственных действий и других мероприятий как в процессе расследования, так и по делу, приостановленному производством»^[9]. Достоинства этого определения несомненны. В нем достаточно полно представлены процес­суальные рамки розыска и расширен круг средств розыскной деятельности.

В соответствии с концепцией И. Ф. Крылова и А. И. Бастрыкина, розыск в широком значении этого понятия представляет собой любую поисковую деятель­ность органа дознания и следователя, направленную на поиск объектов, имеющих значение для расследования (розыск неизвестного преступника, следов преступ­ления и т.д.), в узком значении — розыск конкретного, индивидуально-опреде­ленного объекта (розыск конкретного обвиняемого, похищенного имущества и т. д.) по известным групповым и индивидуальным признакам. Розыск представ­ляет собой совокупность следственных и розыскных действий, а также опера­тивно-розыскных мероприятий^[10].

На наш взгляд, широкая интерпретация розыска влечет его отождествление с раскрытием преступлением. По существу, розыск — это лишь узкая разновидность поисковой деятельности, целенаправленной на конкретный заранее известный объект деятельности, место нахождения которого следует установить, как сами отме­чают авторы анализируемый точки зрения. Что же касается средств розыска, то собирательным понятием здесь будут «розыскные действия». Отдельные следст­венные действия, ориентированные на решение задач розыскной деятель­ности, обязаны быть признаны розыскными. Причем, каждое ОРМ — это эле­мен­тарное действие или система действий (операция), которые происходят в процессе гласной или негласной оперативно-розыскной процедуры. Небольшое различие в терминах объясняется исключительно разграничением теории ОРД и предметов криминалистики.

Р. С. Белкин в систему розыскной деятельности включил следующие два объек­та:

1) следственные процедуры и розыскные мероприятия, которые в совокуп­ности образуют содержание розыскной деятельности следователя как объекты криминалистики^[11];

2) гласные и негласные ОРМ, изучаемые и разрабатываемые только наукой (теорией) оперативно-розыскной деятельности;

Представляется спорным исключение из предмета методики расследования преступлений гласных оперативно-розыскных действий (применение служебной розыскной собаки по запаховому следу на месте происшествия, необходимое обследование территории, которая, прилегает к месту преступления, поквартир­ные и прочие обходы с целью обнаружения свидетелей по делу и др.), поскольку обычно эти расследования включаются учеными-криминалистами в программы начального этапа расследования и осмотра места происшествия. Следователь, то есть организатор взаимодействия выдает задание оперативным работникам на проведение ОРМ, которые далее производят действия по собственному усмотре­нию. Следовательно, и в практической криминалистической деятельности, и в теории криминалистики, гласные ОРМ довольно широко применяются в процессе программирования и применения средств раскрытия преступлений. Конечно, более детально они изучаются теорией ОРД.

В. Е. Корноухов определяет розыск следующими словами: «это согласованная деятельность органа дознания или органов дознания и следователя по обнару­же­нию скрывшихся, обвиняемых и лиц, без вести пропавших путем производства следственных действий, розыскных и оперативно-розыскных мероприятий»^[12]. Одним из важных достоинств этого определения является то, что в нем наиболее полно рассмотрены средства розыска, такие как розыскные, оперативно-розыск­ные мероприятия и следственные действия. Но всё-таки в этой дефиниции указывается на очень ограниченный и суженный круг предметов розыска.

Необходимо отметить, что прежде всего розыск уголовно-релевантных объек­тов имеет направление на создание наиболее оптимальных условий для даль­нейшей криминалистической и процессуальной деятельности следователя, то есть — это элемент организации расследования. Таким образом, только после розыска лица, которое совершило преступление, появляется возможность в отношении него проводить многие следственные действия (освидетельствование, личный обыск, допрос, получение необходимых образцов для сравнительного исследо­вания и прочее). Следующий пример. Обнаруженные, то есть найденные похищен­ные вещи подлежат предъявлению для опознания, следственному осмотру, нап­равлению в большинстве случаев на экспертное исследование. Вместе с этим ро­зыскные действия могут также проводиться до возбуждения уголовного дела (например, розыск по «горячим» следам преступника, который скрылся с места происшествия).

Обобщённые выводы говорят авторам о том, что сущность и ценность розыска похищенного чужого имущества в том, что он является инструментом в реа­лизации защиты имущественных интересов граждан, организаций и в целом госу­дарства. Многозначимость розыскных мероприятий до стадии и после возбуж­дения уголовного дела, в процессе раскрытия и расследования преступления за­висит от полной информации о совершенном корыстном преступлении, преступ­никах и характере имущественного вреда. Успех действий работников органов следствия и дознания обусловлен особенностями разыскных мероприятий, направ­лен­ных на поиск «по горячим следам» лиц, возможно причастных к совершению хищения данного имущества, и обнаружение похищенного. Знание полной инфор­мации о похищенных предметах, имеющих особую ценность, а также сведений о лицах, совершивших преступление, и о месте нахождения похищенного — важная и основная составляющая сущности розыска похищенных ценностей.

Также сущность и ценность розыска похищенного чужого имущества в том, что он является инструментом в установлении основных обстоятельств совер­шения хищения, которые будут максимально способствовать эффективному рас­сле­дованию и обнаружению похищенного. При этом важнейшими источниками доказательственной информации о месте нахождении похищенного являются све­дения, полученные в результате собирания, оценки и анализа полученной ин­фор­мации и реализации ее путем розыска похищенного. Розыск похищенных цен­нос­тей осуществляется посредством накопления значимой для установления меха­низма совершенного преступного деяния криминалистической информации и мо­де­лирования возможных преступных действий для сокрытия следов. Задача и сущ­ность розыска похищенного — лишить преступников возможности скрыть следы прес­тупного деяния, а также использовать в личных корыстных целях или унич­тожить похищенные ценности.

 

ТҮЙІН

Бұл мақалада ұрланған мүлікті іздеудің мәні мен маңызы көрсетілген. Ұрланған құндылықтарды іздестіру жедел-іздестіру іс-шараларының, ізделетін мүліктің орналасқан жерін анықтауға, оны табуға және алып қоюға бағытталған тергеудің және өзге де әрекеттердің кешенін қамтиды. Авторлар ұрланған мүлікті іздеудің мәні ұрланған заттарды, заттар мен құндылықтарды іздеуге бағытталған іздестіру іс-шараларында (операцияларында) және қылмыскерлерді қылмыстық әрекеттің іздерін жасыру және ұрланған заттарды жеке пайдакүнемдік мақсатта пайдалану мүмкіндігінен айыруға негізделген деп тұжырымдайды.

ANNOTATION

This article reveals the essence and significance of the search for stolen property. The search for stolen valuables includes a set of operational search measures, investigative and other actions aimed at establishing the location, detection and seizure of the desired property. The authors claim that the essence of the search for stolen property consists in search activities (operations) aimed at searching for stolen items, objects and valuables and the task of depriving criminals of the opportunity to hide traces of a criminal act and use the stolen goods for personal gain.

АННОТАЦИЯ

В данной статье раскрываются сущность и значение розыска похищенного имущества. Розыск похищенных ценностей включает в себя комплекс оперативно-розыскных мероприятий, следственных и иных действий, направленных на установление местонахождения, обнаружение и изъятие искомого имущества. Авторы утверждают, что сущность розыска похищенного имущества заключается в розыскных мероприятиях (операциях), направленных на розыск похищенных вещей, предметов и ценностей и задаче лишить преступников возможности скрыть следы преступного деяния и использования похищенного в личных корыстных целях.

1. [1]      Образцов В. В. Выявление и изобличение преступника. — М., 1997; Лаврухин С. В., Комягина Ю. С. Объекты и предмет криминалистики: Монография. — М.: Юрлиинформ, 2013.
2. [2]      Юрин В. М., Лаврухин С. В., Фирсов Е. П., Коссович А. А. Выявление, раскрытие и предупреждение краж автомашин / Под общ. ред. В. М. Юрина. — Саратов: Сара­товский юридический институт МВД РФ, 1998. С. 37-41; Алферов В. Ю., Бар­ба­кадзе Е. Т., и др. Расследование преступлений в сфере экономики: Учебн. пос. — Са­ра­тов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», 2018. С. 52.
3. [3]      Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-ое изд., доп. и перераб. / Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова, А. Ю. Шумилова. — М., 2004. С. 297.
4. [4]      Курс криминалистики: Особенная часть / Отв. ред. В.Е. Корноухов. Т. 1. — М., 2001. С. 39.
5. [5]      Белкин Р. С. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 2. — М., 1997. С. 203; Закатов А. А. Криминалистическое учение о розыске: Учеб. пос. — Волгоград, 1988. С. 4.
6. [6]      Приведенный ниже обзор значений слова «розыск» по различным словарным изданиям дан в следующем Интернет-источнике // URL: http://dic.academic.ru (дата обращения: 10.03.2020).
7. [7]      Эти значения слова «розыск» выделены в следующем Интернет-источнике // URL: http://www.ubrus.org/dictionary-units/?id=124978 (дата обращения: 10.03.22020).
8. [8]      Попов В. И. Розыскная деятельность при расследовании преступлений: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 1965. С. 9, 23.
9. [9]      Коновалов Е. Ф. Розыскная деятельность следователя: Учебно-практ. пос. — М., 1973. С. 5.
10. [10]     Крылов И. Ф., Бастрыкин А. И. Розыск, дознание, следствие: Учеб. пос. — Л., 1984. С. 4-7.
11. [11]     Белкин Р. С. Указ. раб. С. 211-214.
12. [12]     Курс криминалистики: Особенная часть / Отв. ред. В.Е. Корноухов. Т. 1. — М., 2001. С. 40.