Мир закона

Летута Т. В. — заведующая кафедрой административного и финансового права, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского государственного университета;

Нигматуллина О. Э. — студент 3 курса специальности «Правоохранительная деятельность» Оренбургского государственного университета

УДК 343.851.5

ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА ПРИ ПОВРЕЖДЕНИИ ЗДОРОВЬЯ ЛИЦА, НЕ ДОСТИГШЕГО СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

РЕСЕЙ ЗАҢНАМАСЫ БОЙЫНША КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАН АДАМНЫҢ ДЕНСАУЛЫҒЫ ЗАҚЫМДАНҒАН КЕЗДЕ ЗИЯНДЫ ӨТЕУ

COMPENSATION FOR DAMAGE TO A PERSON’S HEALTH, UNDER THE AGE OF MAJORITY UNDER RUSSIAN LAW

Ключевые слова: Верховный суд, вред, несовершеннолетние, малолетние, нравственное развитие, Гражданский кодекс РФ, закон, здоровье, лекарства.

Түйінді сөздер: Жоғарғы Сот, зиян, кәмелетке толмағандар, жас балалар, адам­гершілік даму, РФ Азаматтық кодексі, заң, денсаулық, дәрі-дәрмектер.

Keywords: Supreme court, harm, minors,  moral development, Civil code of the Russian Federation, law, health, medicines.

Обязательства, являющиеся прямым следствием причинения вреда, считаются одним из первостепенных средств защиты прав и интересов участников гражданского оборота. Они направлены на обеспечение восстановления имущественного положения потерпевших. В данной статье мы рассмотрим возмещение вреда, вызванное причинением повреждений здоровью такой группе потерпевших, как несовершеннолетние.

Несовершеннолетние граждане — это такая группа граждан, которая требует к себе пристального проявления заинтересованности к охране и защите со стороны государства. Каждому ребёнку в Российской Федерации принадлежат и гарантируются от рождения права и свободы человека и гражданина. Соответственно, данные права и свободы, которые были названы, находят свое прямое отражение в основополагающем законе России — в Конституции Российской Федерации. Кроме этого документа существуют другие, не менее важные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок установления, реализации и защиты несовершеннолетних. Они нашли свое воплощение в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации и в других нормативно-правовых актах.

Государство обеспечивает создание необходимых благоприятных условий окружающей среды для развития несовершеннолетних граждан, а также формирует благоприятные условия для труда, которые соответствуют строгим требованиям охраны труда, обращает внимание на воспитание и обучение граждан. А также предоставляет доступные меры социальной поддержки, например, оказа­ние помощи по вопросам предоставления социальных выплат. Обеспечение охра­ны здоровья ребенка базируется на основе конституционного принципа равен­ства, независимо от его пола, расы, национальной и языковой принадлежности, социального происхождения, места его проживания, вероисповедания, а также других ситуаций.

Лица, которые посягают на охраняемые законом права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, несут ответственность, установленную законом. Вид и размер ответственности зависит от совершенного деликта, в силу которого возникает деликтное обязательство.

Малолетние, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации и Семейному кодексу Российской Федерации, это лица, которые не достигли 14 летнего возраста. Такая группа в возрасте от 6 лет до 14 лет наделена частичной дееспособностью и имеет право на совершение лишь мелких бытовых сделок, сделок, где основная цель предполагает безвозмездное получение выгоды, не требующие удостоверения нотариальной организации либо государственной регистрации. А также сделки, в которых малолетний располагает и распоряжается средствами, полученными от законного представителя или с согласия последнего третьим лицом для конкретной цели или для свободного распоряжения. Все прочие сделки малолетних граждан в возрасте от 6 лет до 14 лет и все сделки малолетних граждан в возрасте до 6 лет могут совершаться только от имени родителей, усыновителей или опекунов. Законные представители, по общему правилу, несут имущественную ответственность во всем сделкам, заключёнными малолетними, а так же ответственность за причиненный ими вред.

Трудовое законодательство также вводит некоторый ряд ограничений для рассматриваемой категории граждан. По общему правилу, которое установлено статьей 63 Трудового кодекса Российской Федерации, заключение трудового договора допустимо с такими лицами, возраст которых составляет 16 лет. Но в законе есть исключения для лиц, достигших возраста 15 и 14 лет. Такие лица, имеющие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, вправе заключать трудовой договор для исполнения легкого труда, который не причиняет вред здоровью. Трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, где несовершеннолетний выполняет легкий труд, который не создает препятствия для освоения образовательной программы и не причиняет вред здоровью, но для этого необходимо получить согласие одного из родителей (попечителя) или органа опеки и попечительства.

Необходимыми условиями для разрешения труда является организация работы несовершеннолетнего таким образом, чтобы она не наносила ущерба его здоровью, его нравственному развитию, не выходила за рамки максимально приемлемой продолжительности ежедневной работы. От имени малолетнего такой договор подписывается его родителем (опекуном). Принимая к сведению некоторые особенности дееспособности малолетних и специфику регулирования с точки зрения трудового права отношений с участием граждан в возрасте до 14 лет, обязательным для рассмотрения считается исследование гражданско-правовой ответственности, которая возникает вследствие причинения вреда здоровью несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет (малолетних).

В ст. 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае причинения гражданину увечья или в ином повреждении его здоровья, возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел или мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы на лечение, приобретение лекарств, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет право на их бесплатное получение.

Объем и размер возмещения вреда, который причитается несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 лет до 18 лет, не имеющим заработка, установлен в пункте 2 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации, и объем и размер отличен от статьи 1085 настоящего кодекса. Вышеуказанным гражданам лицо, причинившее вред, либо лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить расходы, которые были вызваны повреждением здоровья, а также вред, относящийся к утрате или уменьшению трудоспособности, следуя установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации[1].

Анализ материалов судебных дел по искам в интересах несовершеннолетних показал, что в ряде случаев сугубо формальный подход без учёта особенностей защиты прав несовершеннолетних приводит к ущемлениям прав потерпевших.

В одном из дел потерпевшему было отказано в иске судом первой инстанции, решение которого было оставлено без изменения вышестоящим судом. Верховный Суд Российской Федерации впоследствии отменил судебные акты в части отказа в удовлетворении требований о возмещении вреда здоровью^[2]. По рассматриваемому деликту истец обратился с требованиями к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда в связи с утратой трудоспособности. Судами установлено, что в результате несчастного случая, произошедшего в 1998 г. из-за недостаточного обеспечения охраны взрывчатых материалов акционерным обществом, здоровью несовершеннолетнего истца был причинен вред, установлена первая группа инвалидности, утрата профессиональной трудоспособности истца составила 80 % бессрочно. На момент причинения вреда истец являлся несовершеннолетним. Иск матери истца был удовлетворён, но решение суда не исполнялось в силу процедуры ликвидации акционерного общества. После совершеннолетия истец обратился в Министерство финансов Российской Федерации, требуя взыскать задолженность за соответствующие периоды на основании ст. 1092 ГК РФ. Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что суды допустили существенное нарушение норм материального права, когда констатировали отсутствие правовых оснований для возложения обязанности по возмещению вреда на Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации опирался на нормы ст. 39 Конституции РФ, ст. 1064 ГК РФ и ст. 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», положения п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», по смыслу которых потерпевший имеет право на компенсацию вреда здоровью и морального вреда, даже в случаях, когда не по его вине порядок перехода его права требования как потерпевшего к Российской Федерации был нарушен. Реализация прав потерпевших на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления или не поступления денежных средств в доход государства.

Следует согласиться с мнением Е. В. Рузановой, которая призывает законо­дателя к особому вниманию к защите прав несовершеннолетних в деликтных обя­за­тельствах. Серьёзные травмы несовершеннолетних лишают или существен­но ограничивают их возможности по приобретению специальности, они объек­тивно предопределяют его будущую специальность, квалификацию и оплату труда. Поэтому имеющиеся на сегодняшний момент нормы о компенсации вреда несовершеннолетним Е. В. Рузанова предлагает изменить путём закрепления пре­зумпции «максимально возможного неблагоприятного последствия» и установ­ления коэффициента «возрастной реабилитации»[3].

Проблемы правоприменения положений гражданского законодательства о возмещении вреда, причинённого несовершеннолетним, связаны не только с недостаточной проработкой вопроса о необходимости особого внимания к несовершеннолетним и учёта его интересов, но и с единым для всех потерпевших порядком компенсации морального вреда. В целях повышения эффективности защиты прав потерпевших-несовершеннолетних необходимым видится внедрение в законодательство предложений о принципиально новом подходе к компенсации вреда несовершеннолетним, предложенным Е. В. Рузановой, и установлении отдельного порядка определения размера компенсации морального вреда для таких потерпевших.

В заключении необходимо отметить, что государственная политика Россий­ской Федерации направлена на обеспечение защиты законных прав и свобод не­совершеннолетних граждан. Однако на практике возникают проблемы правопри­менения. Дети — это будущее страны и на законодателя возлагается обязанность по созданию непротиворечивых и эффективных средств и способов защиты несо­вершеннолетних.

 

АННОТАЦИЯ

В данной статье говорится о возмещении вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия по российскому законодательству. Обязательства, которые являются прямым следствием причинения вреда, считаются одним из первостепенных средств защиты прав и интересов участников гражданского оборота. Они направлены на обеспечение восстановления имущественного положения потерпевших.

ТҮЙІН

Бұл мақалада Ресей заңнамасы бойынша кәмелеттік жасқа толмаған адамның денсаулығына зақым келген кезде зиянды өтеу туралы айтылған. Зиян келтірудің тікелей салдары болып табылатын міндеттемелер азаматтық айналымға қаты­сушылардың құқықтары мен мүдделерін қорғаудың бірінші кезектегі құрал­дарының бірі болып саналады. Олар жәбірленушілердің мүліктік жағдайын қал­пына келтіруді қамтамасыз етуге бағытталған.

ANNOTATION

This article refers to compensation for damage to the health of a person who has not reached the age of majority under Russian law. Obligations that are a direct consequence of causing harm are considered one of the primary means of protecting the rights and interests of participants in civil traffic. They are aimed at ensuring the restoration of the property status of victims.

1. [1]        Прилуцкий А. М. Деликтные обязательства как институт гражданского права: тенденции развития // Тренды развития современного общества. — 2014. — № 1. С. 225.
2. [2]      Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2011 г. по делу № 81-В11-5 // https://dogovorurist.ru.
3. [3]      Рузанова Е. В. Причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетнего граж­да­нина как вид специального деликта // Вестник Омского университета. — 2017. — № 3 (52). С. 85.