Мир закона

Саханова Н. Т. — начальник кафедры уголовного процесса и криминалистики Актюбинского юридического института МВД Республики Казахстан имени М. Букенбаева, подполковник полиции;

Тайшыбаева А. С. — старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики Актюбинского юридического института МВД Республики Казахстан имени М. Букенбаева, майор полиции

УДК 343

АДВОКАТ СВИДЕТЕЛЯ КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

КУӘНІҢ АДВОКАТЫ ҚЫЛМЫСТЫҚ ПРОЦЕСТІҢ ҚАТЫСУШЫСЫ РЕТІНДЕ

LAWYER OF THE WITNESS AS A PARTICIPANT IN THE CRIMINAL PROCESS

Ключевые слова: адвокат, законные интересы, защитник, лицензия, уголовное преследование, уголовный процесс, представитель, свидетель, суд, юридическая помощь.

Түйінді сөздер: адвокат, заңды мүдделер, қорғаушы, лицензия, қылмыстық қудалау, қылмы-стық іс жүргізу, өкіл, куәгер, сот, заңгерлік көмек.

Keywords: lawyer, legal interests, defense lawyer, license, criminal prosecution, criminal proce-dure, representative, witness, court, legal aid.

В Послании Президента Республики Казахстан — Лидера нации Н. А. На­зар­баева народу Казахстана Стратегия «Казахстан – 2050»: новый политический курс — одним из приоритетов развития нашего государства была определена задача соз­дания для Казахстана эффективной, современной государственной службы и такой струк­туры управления, которая была бы оптимальной для рыночной экономики и построить государство, стоящее на страже национальных интересов[1]. Такое пост­роение в Республике Казахстан правового государства предполагает усиление гарантий прав, свобод и законных интересов граждан. В этой связи особое значение это положение приобретает в сфере уголовного процесса, которое сопряжено с вторжением в личную жизнь граждан, ограничением свободы и личной неприкосновенности, применением мер пресечения и досудебного лишения свободы. Проводимая в стране судебно-пра­вовая реформа направлена на создание более эффективной системы уголовного судо­производства, которая позволит успешно сочетать деятельность органов уголовного преследования и суда, с охраной прав и законных интересов участников уголовного процесса.

Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов[2]. Cогласно ст. 13 Конституции Республики Казахстан: «Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи». Данное право отражено в нормативно-правовых актах Республики Ка­захстан, одним из которых является Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (далее УПК) ст. 27 «Обеспечение права на квалифицированную юри­дическую помощь», согласно которой каждый имеет право на получение в ходе уголовного процесса квалифицированной юридической помощи, в порядке пре­дусмотренным УПК.

Защита прав и законных интересов человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства имеет особое значение и относится не только к лицам, совер­шившим преступления, или к их жертвам, но также и к другим лицам, вовлечен­ным независимо от выполняемой функции в сферу уголовно-процессуальных отношений[3]. В целях обеспечения прав и законных интересов, получения правовой помощи наряду с правоохранительными органами и судами действует специальная негосударственная организация – адвокатура.

Закон Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» от 5 июля 2018 года № 176-VI определил основное назначение адвокатуры Республики Казакстан как организация деятельности адвокатов по защите по уголовным делам, пред­ставительству по гражданским, административным, уголовным и другим делам, а также по оказанию иных видов юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации прав, законных интересов граждан, а также прав и законных интересов юридических лиц.

Согласно ст. 32 вышеупомятого Закона «Адвокат — это гражданин Респуб­ли­ки Казахстан, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на занятие адвокатской деятельностью, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности, регламентируемой Законом».

В действующем уголовно-процессуальном законодательстве адвокат высту­пает в двух статусах как защитник и как представитель. Данное положение также закреплено в ст. 14 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности».

Согласно ст. 66 УПК, защитник – лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного и оказы­вающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Согласно ст. 7 УПК представители – лица уполномоченные представлять законные интересы потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя, гражданского ответчика в силу закона или соглашения.

Проанализировав понятия защитника и представителя, закрепленных в УПК, интересным становится вопрос о процессуальном статусе адвоката свидетеля, так как согласно ст. 78 УПК «Свидетель имеет право давать показания в присутствии своего адвоката». Однако ни в одном из понятий не указано защита либо представительство свидетеля.

Актуальность рассматриваемого вопроса обусловлена законодательной неурегулированностью участия адвоката в досудебном производстве для оказания юридической помощи свидетелю, не определенностью его процессуального статуса, нерегламентированностью его полномочий.

Законодатель обоснованно признал необходимость защиты прав свидетеля как участника процесса путем оказания ему квалифицированной юридической помощи адвокатом, так как помощь адвоката свидетелю способна предупредить либо устранить возможные нарушении его прав, предотвратить различного рода незаконное воздействие на него с целью дачи им показаний в таком виде, в котором органу уголовного преследования будет легче собрать доказательства вины подозреваемого, обвиняемого, в отношении которых свидетель дает показания либо предотвратить иные нежелательные последствия. Оказанная свидетелю юридическая помощь будет в полной мере способствовать и реализации в ходе допроса конституционного права на свидетельский иммунитет — освобождение от обязанности свидетельствовать против самого себя, своего супруга, близких родственников. Свидетель не входит в число субъектов стороны обвинения либо защиты, так как деятельность адвоката свидетеля как отдельного (самостоятельного) участника процесса носит вспомогательный характер и не связана с решением одного из основных вопросов производства по уголовному делу — о виновности либо невиновности привлекаемого к ответственности лица.

Анализируя сложившиеся в науке представления об особенностях института представительства в уголовном судопроизводстве, Сапов Е. Ю. сделал вывод, что для института уголовно-процессуального представительства характерны следующие особенности: 1) более частое, чем в гражданском материальном и процессуальном праве, назначение представителя независимо от воли представляемого; 2) более независимое от представляемого положение представителя; 3) особая цель представительства — оказание представляемому помощи в реализации его прав, предотвращении их нарушения и оказания содействия в осуществлении правосудия, в результате чего повышается активность самого участника уголовного судопроизводства; 4) способствование осуществлению общих задач уголовного судопроизводства; 5) преимущественное закрепление в законе прав и обязанностей представителя; 6) производность прав представителя от прав и обязанностей представляемого лица[4].

Учитывая выше изложенное, в деятельности адвоката усматриваются такие признаки представительства как: а) адвокат свидетеля защищает права и законные интересы своего доверителя от нарушений со стороны третьих лиц; б) адвокат оказывает свидетелю юридическую помощь, в том числе помощь в реализации его прав; в) права адвоката производны от соответствующих прав свидетеля.

Соглашаясь с мнением Сапова Е.Ю., адвокат свидетеля, участвуя в уголовном судопроизводстве, осуществляет ту же функцию, что и сам свидетель, т.е. функцию содействия правосудию, но способом ее реализации является оказание помощи свидетелю в защите и осуществлении его прав. Эта функция при реализации может принимать следующие формы: 1) консультативную, т.е. разъяснение свидетелю его прав и обязанностей; 2) охранительную, т.е. защита прав и законных интересов свидетеля от нарушений; 3) помощь в реализации прав и законных интересов свидетеля; 4) защиту от уголовного преследования; 5) уголовное преследование лица, совершившего, по его мнению, преступление[5]. Однако форма реализации, предложенная Саповым Е.Ю. – уголовное преследование лица, совершившего преступление, в условиях действующего казахстанского уголовно-процессуального законодательства, не реализуется, так как адвокаты не наделены правом сбора доказательств, уголовного преследования. Развитие данного института в Республики Казахстан является перспективным.

На основании вышеизложенного предлагаем внести изменение и дополнение в текст п. 32 ст. 7 УПК, изложив его в следующей редакции: «представители – лица, уполномоченные представлять законные интересы потерпевшего, свидетеля, гражданского истца, частного обвинителя, гражданского ответчика в силу закона или соглашения».

Кроме того, считаем целесообразным предусмотреть в ст. 76 УПК РК дополнительного участника — представителя свидетеля, дополнив ч. ч. 1, 3, 4, 5 статьи после слов «потерпевшего» словом «свидетеля».

Внесение указанных изменений и дополнений позволит в полном объеме реализовать гарантированное государством и закрепленное в Конституции РК право человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.

 

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается статус защитника как участника уголовного процесса, его права и полномочия, обязательное участие защитника на стадии досудебного расс ледования.

ТҮЙІН

Берілген мақалада қорғаушының мәртебесі — қылмыстық процестің қатысушысы ретінде, оның құқықтары мен өкілеттіктерін, қорғаушының сотқа дейінгі тергеуге міндетті түрде қатысуын қарастырады.

 ANNOTATION

This article examines the status of the defender as a participant in the criminal process, his rights and powers, and the mandatory participation of the defender at the stage of pre-trial investigation.

1. [1]      Послание Президента Республики Казахстан — Лидера нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана Стратегия «Казахстан – 2050»: Новый политический курс // https://online.zakon.kz.
2. [2]      Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1005029.
3. [3]      Сарсенбаев Т.Е. Лица, участвующие в уголовном процессе. Институт отвода: Комментарий к УПК Республики Казахстан. — Астана: Фолиант, 2001. С. 3.
4. [4]      Сапов Е.Ю. Адвокат как представитель свидетеля в уголовном процессе: функция и полномочия: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Самара, 2012. С. 5.
5. [5]      Там же. С. 7.