Мир закона

МРНТИ 10.77.51

УДК 343.54

Минайдаров Сагинтай Мухитович — старший преподаватель кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Актюбинского юридического института МВД Республики Казахстан имени М. Букенбаева, подполковник полиции (Республика Казахстан, г. Актобе)

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО УПЛАТЕ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы уголовно-правовой характе­рис­ти­ки правонарушений за неисполнение обязанностей по уплате средств на со­держание несовершеннолетних детей. Освещены основные аспекты состава уго­лов­ного правонарушения за неисполнение обязанностей по уплате средств на не­со­вершеннолетних. Рассмотрен объект и субъект преступных посягательств, объек­тивная и субъективная сторона уголовных правонарушений, предусмотрен­ных ст. 139 УК РК.

Несовершеннолетние в силу особенностей физического и психического разви­тия более, чем иные категории людей, подвержены различным негативным воздей­ст­виям, что может стать основой развития их личностной девиации. Известно, что вы­сокая степень общественной опасности посягательств на процесс формиро­ва­ния личности несовершеннолетнего обусловила выделение в уголовном законода­тель­стве многих стран мира самостоятельной группы преступлений против несо­вер­шеннолетних.

В условиях глобализации, а также в целях изучения опыта уголовного зако­нодательства Российской Федерации в статье отмечены мнения известных ученых об уголовно-правовой характеристике составов преступлений по неуплате средств на несовершеннолетних детей.

В статье рассматриваются составы и квалифицирующие признаки уголовных пра­вонарушений. Важным представляется тот факт, что уголовное законодатель­ство Республики Казахстан содержит общее понятие «уголовные правонаруше­ния», которые в зависимости от степени общественной опасности и наказуемости подразделяются на преступления и уголовные проступки.

Ключевые слова: защита, права, законные интересы, несовершеннолетние, объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона, состав уголов­ного правонарушения.

Минайдаров Сағынтай Мұхитұлы — Қазақстан Республикасы Iшкi iстер министрлiгі М.Бөкенбаев атындағы Ақтөбе заң институтының қылмыстық құқық, қылмыстық процесс және криминалистика кафедрасының аға оқытушысы, полиция подполковнигi (Қазақстан Республикасы, Ақтөбе қ.)

КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫ АСЫРАУҒА ҚАРАЖАТ ТӨЛЕУГЕ БАЙЛАНЫСТЫ МIНДЕТТЕРІН ОРЫНДАМАҒАНЫ ҮШIН ҚЫЛМЫСТЫҚ ҚҰҚЫҚ БҰЗУШЫЛЫҚТАРДЫҢ ҚЫЛМЫСТЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ СИПАТТАМАСЫ

Түйін. Мақалада кәмелетке толмаған балаларды асырауға қаражат төлеу жөніндегі міндеттерді орындамағаны үшін қылмыстық құқық бұзушылықтардың қылмыстық-құқықтық сипаттамасы мәселелері қарастырылады. Кәмелетке толма­ған балаларға қаражат төлеу жөніндегі міндеттерді орындамағаны үшін қыл­мыс­тық құқық бұзушылық құрамының негізгі аспектілері баяндалды. ҚР ҚК-нің 139-бабында көзделген қылмыстық қолсұғушылықтардың объектісі мен субъектісі, қылмыстық құқық бұзушылықтардың объективті және субъективті жағы қаралды.

Кәмелетке толмағандар физикалық және психикалық даму ерекшеліктеріне бай­ланысты адамдардың басқа санаттарына қарағанда әртүрлі жағымсыз әсер­лер­ге ұшырайды, бұл олардың жеке ауытқуларының дамуына негіз бола алады. Кәме­лет­ке толмағанның жеке басын қалыптастыру процесіне қол сұғудың қоғамдық қауіптілігінің жоғары дәрежесі әлемнің көптеген елдерінің қылмыстық заңна­ма­сында кәмелетке толмағандарға қарсы қылмыстардың дербес тобының бөлінуіне себеп болғаны белгілі.

Жаһандану жағдайында, сондай-ақ Ресей Федерациясының қылмыстық заңна­ма­сының тәжірибесін зерттеу мақсатында мақалада белгілі ғалымдардың кәме­лет­ке толмаған балаларға қаражат төлеу бойынша қылмыстардың қылмыстық-құқық­тық сипаттамалары туралы пікірлері атап өтілді.

Мақалада қылмыстық құқық бұзушылықтардың құрамы мен біліктілік белгі­ле­рі қарастырылады. Қазақстан Республикасының қылмыстық заңнамасында қо­ғам­дық қауіптілік пен жазалану дәрежесіне қарай қылмыстар мен қылмыстық теріс қылықтарға бөлінетін «қылмыстық құқық бұзушылықтар» деген жалпы ұғымның болуы маңызды болып табылады.

Түйінді сөздер: қорғау, құқық, заңды мүдделер, кәмелетке толмағандар, объект, субъект, объективті тарап, субъективті тарап, қылмыстық құқық бұзушылық құрамы.

 Minaidarov Sagyntay Mukhitovich — senior lecturer of the department of criminal law, criminal procedure and criminalistics of Aktobe law Institute of the MIA of the Republic of Kazakhstan named after M. Bukenbayev, police lieutenant colonel (Republic of Kazakhstan, Aktobe)

CRIMINAL LEGAL CHARACTERISTICS OF CRIMINAL OFFENSEs FOR NON-FULFILLMENT OF DUTIES ON PAYMENT OF FUNDS FOR THE MAINTENANCE OF MINORS

Annotation. The article deals with the issues of the criminal-legal nature of offenses for non-fulfillment of obligations to pay funds for the maintenance of minor children. The main aspects of the composition of a criminal offense for non-fulfillment of obligations to pay funds to minors are highlighted. The object and subject of criminal encroachments, the objective and subjective side of criminal offenses provided in Article 139 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan are considered.

Minors, due to the peculiarities of their physical and mental development, are more susceptible than other categories of people to various negative influences, which can become the basis for the development of their personal deviation. It is known that the high degree of public danger of encroachments on the process of forming the personality of a minor has led to the allocation of an independent group of crimes against minors in the criminal legislation of many countries of the world.

In the context of globalization, as well as to study the experience of the criminal legislation of the Russian Federation, the article notes the opinions of well-known scientists on the criminal legal characteristics of the elements of crimes of non-payment of funds for minor children.

The article discusses the composition and qualifying signs of criminal offenses. It is important that the criminal legislation of the Republic of Kazakhstan contains the general concept of «criminal offenses», which, depending on the degree of public danger and punishability, are divided into crimes and criminal offenses.

Keywords: protection, rights, legitimate interests, minors, object, subject, objective side, subjective side, the composition of a criminal offense.

 

Введение. Вопрос о взыскании алиментов является одним из приоритетных. Кодекс Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье гласит, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Привлечение родителей к уголовной ответственности за неисполнение реше­ния суда о взыскании алиментов является одной из мер, направленных на обеспе­че­ние законных интересов ребенка.

Статья 139 Уголовного кодекса Республики Казахстан предусматривает за не­ис­полнение обязанностей более трех месяцев родителем по уплате средств по ре­ше­нию суда на содержание несовершеннолетних детей, а ровно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, и устанавливает наказание в виде ограничения свободы до двух лет либо лишения свободы на тот же срок.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних является одним из при­оритетных направлений государственной социально-правовой политики Ка­зах­стана.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Республики Казахстан, за­бо­та о детях и их воспитание является естественным правом и обязанностью роди­те­лей[1].

Как показывает практика, одной из основных проблем по взысканию али­мен­тов является то, что на сегодняшний день не существует эффективных методов вы­явления доходов должника. Если должник не имеет и не старается искать ра­бо­ту, то задолженность по алиментам определяется исходя из среднереспубликан­ской заработной платы.

Нередки случаи, когда судом при рассмотрении гражданских дел, в частности о лишении родительских прав, выясняется, что должник не просто длительное время не исполняет алиментные обязательства, но также имеет большие долги по ним.

В отношении должников, уклоняющихся от уплаты алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей принимаются самые строгие меры воздействия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного до­ку­мента о взыскании алиментов.

Существенной мерой воздействия является установление должнику времен­но­го ограничения на выезд за пределы Республики Казахстан до полного испол­не­ния требований исполнительного документа, а также установление временного ог­раничения в сфере выдачи и действия лицензий, разрешений и специальных прав, в том числе право на вождение автомобильным транспортом, также предусмотрена административная и уголовная ответственность за неуплату алиментов на содер­жа­ние несовершеннолетних детей.

Основная часть. Анализ проблем регламентации уголовно-правовых средств про­тиводействия неуплате средств на содержание детей показывает, что целе­со­об­раз­но придерживаться устоявшегося в уголовном праве понимания «состав прес­туп­ле­ния» как совокупности предусмотренных УК объективных и субъективных при­знаков, характеризующих общественно опасное деяние как уголовное право­на­рушение.

Рассмотрим объективные признаки, предусмотренные по ст. 139 УК РК «Неу­пла­та средств на содержание несовершеннолетних детей». Объектом преступле­ния, предусмотренного ст. 139 УК, является здоровье и нормальное развитие де­тей, позволяющие им расти и развиваться в достойных условиях. Потерпевшими могут быть несовершеннолетние, во-первых, дети, имеющие по решению суда пра­во на получение средств от своих (своего) родителей; во-вторых, нетрудоспособ­ные дети, достигшие восемнадцатилетнего возраста, которым родители обязаны выплачивать средства по решению суда. Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается как в действии, так и в бездействии. Общественная опасность преступления состоит в том, что нетрудоспособные родители или дети остаются без материальной помощи, забот со стороны тех лиц, которые по закону обязаны оказывать помощь[2].

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О браке и семье» брак (су­пру­жество) — равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом Республики Ка­захстан порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и лич­ные, неимущественные права и обязанности между супругами; ребенок (дети) — лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия)[3].

Объективные признаки преступления, предусмотренные ст. 139 УК РК, яв­ля­ют­ся сложными в уголовном праве. Про сущность данного понятия высказаны раз­ные точки зрения. Так, раскрывая понятие объекта преступления, И. В. Пантюхина от­мечает, что «… общественные отношения, как объект уголовно-правовой ох­ра­ны, представляет собой определенные связи между людьми (субъектами отно­ше­ний), складывающиеся в процессе их совместной материальной и духовной дея­тель­ности»[4].

С. В. Векленко и И. П. Семченков отмечают, что «… объект преступления — это благо (блага) человека (людей), для обеспечения сохранности которого (кото­рых) существует уголовный закон». По мнению авторов, данное понятие объекта пре­ступления, в отличие от общественного в настоящее время понятия, — «объек­том преступления является то, на что посягает преступное деяние, то есть то, чему оно причиняет вред либо создает угрозу причинения вреда» — распространению научно обоснованного представления о сущности преступного бездействия не препятствует»[5].

Объектом преступных посягательств являются общественные отношения, ох­ра­няющие интересы семьи и несовершеннолетних, «… «интересы ребенка», под которыми следует понимать возможность в полном объеме удовлетворения его по­требностей в физическом, интеллектуальном, психическом, духовном и нравствен­ном развитии, а также в формировании у него навыков здорового образа жизни». А. И. Парышев, обосновывая свое мнение, обращает внимание, что «… неоказание материальной помощи детям угрожает их физическому развитию, так как происходит ухудшение материального благосостояния отдельных семей»[6].

Непосредственным объектом преступления является одновременно жизнен­ный уровень, обеспечивающий нормальные развитие и формирование личности ре­бенка, или нормальное существование совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка или родителя и нормальная деятельность суда и судебных исполнителей.

Объективная сторона преступления, как правило, выражается в бездействии, поскольку виновный не выполняет возложенных на него обязанностей по содер­жанию несовершеннолетних детей.

В статье 139 УК РК субъектом преступления могут быть только родители и усы­новители. Субъективная сторона данного преступления характеризуется пря­мым умыслом и корыстным мотивом. В теории уголовного права к субъективным признакам запрещенного уголовным законом деяния принято относить субъект и субъективную сторону преступления. В широком смысле субъектом преступления является лицо, которое совершило преступление и может быть привлечено к уго­лов­ной ответственности.

Профессор С. В. Познышев, исследуя тип личности преступника алимент­щи­ка, пришел к выводу, что «… в ряде случаев наложенная судом обязанность по вы­плате алиментных платежей подталкивает виновных к совершению новых пре­ступлений, в том числе, и насильственных». В своей работе он приводит примеры из судебной практики, когда лица, не желая уплачивать алименты, совершали убий­ства бывшей супруги и их общего ребенка. По его мнению, причины совер­ша­емых преступлений из-за наличия алиментных обязательств весьма разнооб­раз­ны, и в одних случаях зависят от характера личности виновного, в других — от внеш­них факторов, спровоцировавших у лица намерение совершить преступ­ле­ние. Он выделяет субъектов алиментных преступлений в особую категорию пре­с­тупников, отличных от других присущими им психологическими особенностями, и подчеркивает, что уклонение от уплаты алиментов влияет на криминогенный характер преступности в целом»[7].

В теории уголовного права под субъективной стороной преступления принято пони­мать внутреннее психическое отношение лица к совершаемому им общест­венно опасному деянию.

Субъективную сторону преступления образуют такие признаки как вина, мо­тив, цель и эмоциональное состояние лица. Вина является обязательным призна­ком. Признаком любого состава преступления является вина, как психическое от­но­шение лица к совершаемому им преступному деянию и его последствиям. В уго­лов­но-правовой литературе считается аксиомой, что вина — это психологическое отношение человека к совершенному им общественно опасному деянию и на­с­ту­пив­шим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Состав преступления, предусмотренного ст. 139 УК РК, является формаль­ным, соответственно наступление общественно опасных последствий не является обя­зательным признаком объективной стороны. Таким образом, при неуплате средств на содержание несовершеннолетних детей виновное лицо осознает обще­ст­вен­ную опасность совершаемого преступного бездействия. Однако косвенный умысел в принципе невозможен в формальных составах, он возможен только при определенных обстоятельствах. Как отмечает А. Н. Попов, «с косвенным умыслом могут быть совершены лишь те умышленные преступления, в которых послед­ст­вия относятся к обязательным признакам состава преступления»[8]. С учетом этого мы можем сделать выводы о том, что преступление, совершенное виновным лицом по неуплате средств на содержание несовершеннолетних детей, может быть только в виде прямого умысла. Возникновения прямого умысла на совершение преступ­ле­ния должника по алиментам зависит от социально-демографической обстановки вокруг него, такие как пол, возраст, образование, воспитание, материальное обес­пе­чение, трудовая занятость, семья и многое другое.

Факультативными признаками является мотив, цель, эмоции и обязательными они могут быть, если это предусмотрено уголовно-правовой нормой УК РК. Прес­туп­ление, предусмотренное ст. 139 УК РК, характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что после вступления в законную силу решения суда необ­хо­димо обязательное его исполнение, судебными исполнителями неоднократно на­правляется уведомление и напоминания, осознавая и зная о имеющейся за­дол­женности лицо не принимает меры по его погашению.

При квалификации по ст. 139 УК РК мотивы и цели совершенного деяния зна­че­ния не имеют. При этом, если разбираться в каждом отдельном случае неуплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, то мы столкнёмся с разными це­лями и мотивами. В каждом конкретном случае необходимо устанавливать об­стоя­тельства неуплаты должником алиментов и тщательно исследовать их. В дей­ст­виях лица, у которого не было реальной возможности исполнить алиментные обя­зательства, такие как длительная болезнь, утрата трудоспособности по инва­лид­ности, беременность, либо определенные чрезвычайные условия, а также по вине других лиц, таких как невыплата заработной платы работодателем, задержка либо неправильное перечисление банком алиментных платежей, у таких обстоя­тельств отсутствует умысел совершения преступления, в связи с чем основания для привлечения к уголовной ответственности отсутствует.

Заключение. Таким образом, общим субъектом состава преступления, пре­ду­смо­тренного ст. 139 УК РК, является вменяемое лицо, достигшее возраста уголов­ной ответственности. По ст. 139 УК РК субъектами преступления являются роди­те­ли и усыновители. Не являются субъектами преступления опекуны, попечители, а также лица, на которых суд возложил обязанность по воспитанию детей. К субъек­там преступления также относятся лица, лишенные родительских прав, если с него взысканы алименты. Преступление, предусмотренное ст. 139 УК РК, ха­рак­теризуется виной в виде прямого умысла. Мотивы и цели не имеют значения для квалификации.

 

Список литературы

1. Конституция Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.05.2024 года) // zakon.kz
2. Уголовный Кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V ЗРК «Уголовный кодекс Республики Казахстан» [Электронный ресурс] // ИПС «Әділет» // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226.
3. Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» от 26 декабря 2011 года [Электронный ресурс] // ИПС «Әділет» // Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1100000518
4. Пантюхина И. В. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание де­тей или нетрудоспособных родителей (уголовно-правовые и криминологические проблемы). — Рязань, 2003. — 254 с. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/zlostnoe-uklonenie-ot-uplatysredstv-na-soderzhanie-detei-ili-netrudosposobnykh-roditelei-u-0.
5. Векленко С. В., Семченков И. П. О необходимости совершенствования по­ня­тия «объект преступления» // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петер­бург­ского университета МВД России. — 2018. — № 2 (52). — С. 7-10. [Электрон­ный ресурс] // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kriticheskiy-analiz-obekta-prestupleniyakak-elementa-sostava-prestupleniya.
6. Парышев А. И. Злостное уклонение от уплаты алиментов: уголовно-пра­вовые и криминологические аспекты: Дис. … канд. юрид. наук. — Вятск: Вятский государственный гуманитарный университет, 2006.
7. Познышев С. В. Преступники из-за алиментов. Типы их и меры борьбы с ними. — М.-Л.: Государственное издание, 1928. С. 28-118.
8. Попов А. Н. К вопросу об эвентуальном умысле (Уголовное право. Проблемы общей части УК РФ) // Криминалист Ъ. — 2012. — №1 (10). С. 6. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.procuror.spb.ru/k1005.html.

References

1. Konstitutsiya Respubliki Kazakhstan (s izmeneniyami i dopolneniyami po sostoyaniyu na 01.05.2024 goda) // zakon.kz
2. Ugolovnyy Kodeks Respubliki Kazakhstan ot 3 iyulya 2014 goda № 226-V ZRK «Ugolovnyy kodeks Respubliki Kazakhstan» [Elektronnyy resurs] // IPS «Ədílet» // Rezhim dostupa: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226.
3. Kodeks Respubliki Kazakhstan «O brake (supruzhestve) i sem’ye» ot 26 dekabrya 2011 goda [Elektronnyy resurs] // IPS «Ədílet» // Rezhim dostupa: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1100000518
4. Pantyukhina I. V. Zlostnoye ukloneniye ot uplaty sredstv na soderzhaniye detey ili netrudosposobnykh roditeley (ugolovno-pravovyye i kriminologicheskiye problemy). — Ryazan’, 2003. — 254 s. [Elektronnyy resurs] // Rezhim dostupa: https://www.dissercat.com/content/zlostnoe-uklonenie-ot-uplatysredstv-na-soderzhanie-detei-ili-netrudosposobnykh-roditelei-u-0.
5. Veklenko S. V., Semchenkov I. P. O neobkhodimosti sovershenstvovaniya ponyatiya «ob»yekt prestupleniya» // Vestnik Kaliningradskogo filiala Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. — 2018. — № 2 (52). — S. 7-10. [Elektronnyy resurs] // Rezhim dostupa: https://cyberleninka.ru/article/n/kriticheskiy-analiz-obekta-prestupleniyakak-elementa-sostava-prestupleniya.
6. Paryshev A. I. Zlostnoye ukloneniye ot uplaty alimentov: ugolovno-pravovyye i kriminologicheskiye aspekty: Dis. … kand. yurid. nauk. — Vyatsk: Vyatskiy gosudarstvennyy gumanitarnyy universitet, 2006.
7. Poznyshev S. V. Prestupniki iz-za alimentov. Tipy ikh i mery bor’by s nimi. — M.-L.: Gosudarstvennoye izdaniye, 1928. S. 28-118.
8. Popov A. N. K voprosu ob eventual’nom umysle (Ugolovnoye pravo. Problemy obshchey chasti UK RF) // Kriminalist «. — 2012. — №1 (10). S. 6. [Elektronnyy resurs] // Rezhim dostupa: https://www.procuror.spb.ru/k1005.html.