Мир закона

Бекбагамбетов Б. А. — магистрант Актюбинского регионального государственного университета имени К. Жубанова

Б. А. Бекбағамбетов — Қ. Жұбанов атындағы Ақтөбе өңірлік мемлекеттік университетінің магистранты

Bekbagambetov B. — master’s student of Aktobe regional state University named after K. Zhubanov

УДК 334

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЗАХСТАНЕ

ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ШАҒЫН ЖӘНЕ ОРТА КӘСІПКЕРЛІКТІҢ  ЗАМАНАУИ  МӘСЕЛЕЛЕРІ МЕН ДАМУ БОЛАШАҒЫ

MODERN PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES IN KAZAKHSTAN 

АННОТАЦИЯ

Целью данной работы является изучение характера и особенностей развития малого бизнеса в Республике Казахстан и вопросов его поддержки, определение его развития, проблем и анализ обоснования необходимости государственной поддержки. В статье рассматривается роль малого и среднего бизнеса в развитии экономики Республики Казахстан, а также поддержка предпринимателей и оценка развития. Научность работы заключается в активизации и развитии предпринимательских отношений. В результате было определено, что поддержка малого и среднего бизнеса влияет на развитие экономики нашей страны.

ТҮЙІН

Осы жұмыстың мақсаты Қазақстан Республикасындағы шағын және орта бизнестің даму сипаты мен ерекшеліктерін және оны қолдау мәселелерін зерттеу, оның дамуын, проблемаларын анықтау және мемлекеттік қолдау қажеттілігінің негіздемесін талдау болып табылады. Мақалада Қазақстан Республикасының экономикасын дамытудағы шағын және орта бизнестің рөлі, сондай-ақ кәсіпкерлерді қолдау және дамытуды бағалау қарастырылады. Жұмыстың ғылыми жаңалығы кәсіпкерлік қатынастарды жандандыру және дамыту болып табылады. Нәтижесінде шағын және орта бизнесті қолдау еліміздің экономикасының дамуына әсер ететіні анықталды.

ANNOTATION

The purpose of this research is to study the nature and features of small business development in the Republic of Kazakhstan and its support issues, identify its development, problems and analyze the rationale for the need for state support. The article discusses the role of small and medium-sized businesses in the development of the economy of the Republic of Kazakhstan, as well as support for entrepreneurs and development assessment. The scientific novelty of the work consists in the activation and development of business relations. As a result, it was determined that support for small and medium-sized businesses affects the development of our country’s economy Ключевые слова: активизация, предпринимательство, эффективность, инновация, экономика.

Түйінді сөздер: жандандыру, кәсіпкерлік, тиімділік, инновация, экономика.

Keywords: revitalization, entrepreneurship, effectiveness, innovation, economy.

На сегодняшний день в республике одним из актуальных вопросов повестки дня является активизация и развитие предпринимательских отношений, которые являются основой для преобразования экономики. Развитие предпринимательства — залог развития рыночной экономики. Поэтому большое значение играет роль в экономике многих проблем в сфере предпринимательства. Основная его значимость заключается в том, что президент страны отмечал в Послании народу Казахстана: «Одним из приоритетных направлений экономической политики страны является предпринимательство». Поэтому управление развитием малого бизнеса является стратегической проблемой политики, осуществляемой нашей страной. Предпринимательскую деятельность надо считать активизирующей силой хозяйственной деятельности страны¹.

Мировой опыт показывает, что малый бизнес является развитым рынком; неделимым элементом хозяйства. Наряду с повышением благосостояния населения малый бизнес также решает последовательные проблемы, такие как создание новых дополнительных рабочих мест, это отражает его оправданность и дает основание рассматривать как неотъемлемую часть реформирования экономики.

Поэтому основной целью этой работы является изучение характера и особенностей развития малого бизнеса в Республике Казахстан и вопросов его поддержки, определение его развития и проблем и анализ обоснования необходимости государственной поддержки.

Экономика Республики Казахстан не формируется без развития различных форм хозяйства, важнейшей его частью является малое предпринимательство.

Малый и средний бизнес играет важную роль в формировании рынка, ограничении монополизма крупных производителей и развитии конкуренции, удовлетворении спроса на товары и услуги, сдерживании безработицы, внедрении новых технологий, развитии отраслей экономики Республики Казахстан².

Таким образом, малый и средний бизнес занимает особое место в экономике страны. Ведь государство является единственным рычагом продвижения общества в целом. Малый бизнес, в отличие от крупного бизнеса, способен работать в быстро адаптированных к рынку секторах производства, гибких в зависимости от меняющихся условий.

Предпринимательство — это поиск новых возможностей, использование новых технологий, поиск эффективных областей расходования капитала, выход за рамки старого мышления. В частности, открытие и развитие новых видов производства; изменение организационных структур с целью выпуска новых видов товаров и услуг, а также их обновление и развитие. Типы таких изменений могут быть открыты новые или преобразованы в старое предприятие, создавать новые или устаревшие виды связей (ликвидация). В реальной жизни, увязанной с разнообразием, объектом предпринимательства является новое, оригинальное производство в новаторском значении и комбинация различных факторов обмена и распределения.

Как известно, в Республике Казахстан активными участниками рыночной экономики являются субъекты малого и среднего бизнеса — предприниматели, частные лица, бизнесмены. В республике всесторонне развито малый и средний бизнес. Мероприятия проводятся интенсивно. А если говорить о них индивидуально, то давайте вспомним, что программа приватизации собственности, которая, в свою очередь, является реальной экономической основой развития малого бизнеса. Предприниматель, как субъект малого и среднего бизнеса, его деятельность организуется в определенном направлении, и имеет конкретные формы. Предприятие имеет несколько общих признаков как хозяйственный подход. Среди них основой является — некомпетентность хозяйствующих субъектов. Их самостоятельность формирует риск, обеспечивающий деятельность механизма рынка. Неэффективность предпринимателя дает ему право на получение экономических ресурсов, организацию процесса производства товаров и услуг по своему усмотрению из этих ресурсов и их реализацию на рынке, как это было задумано предпринимателем. Собственники материальных ресурсов и денежного капитала могут использовать эти ресурсы по желанию. Каждый служащий имеет право заниматься трудом, в котором он может работать. Однако свобода имеет различные обстоятельства ограничения. Они выходят из действия внешней среды и субъектов. Тем не менее, главным условием малого бизнеса является автономность принятия решений с точки зрения уровня всех возможностей. Получение максимального дохода является двигателем бизнеса в целом. В большинстве случаев организуются и расширяются дела только с этой точки зрения. Изменения в рыночных условиях могут происходить в несколько раз в день. Они вносят эти новшества в свою работу. Источник процесса новостей — извлечение прибыли. К примеру, первая фирма, выпустившая на рынок новый товар или предложившая ресурсосберегающую экономически выгодную технологию, продает их до определенного времени по цене, превышающей эквивалентную стоимость. Вот эти способности высоко оцениваются в деловом мире с точки зрения творческого подхода, принятия необычных решений³.

Основной задачей малого и среднего бизнеса, предпринимательской деятельности является приобретение производственного оборудования как хозяйственного объекта и эффективное использование факторов производства с целью получения дохода. Способ ведения предпринимательского хозяйства заключается в расходовании собственного капитала и собственной энергии человека на новое дело. Главная эффективность предпринимательской деятельности здесь-правильность выбора или соответствие выбранного дела индивидуальному потенциалу предпринимателя.

Создание малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан развитие малого и среднего бизнеса связано с тем, что рынок товаров и предпринимательская деятельность падает на широкий спектр. Конечно, достижение независимости нашего государства, переход на рыночную экономику, ставший обязательным в стране предпринимательством и малым и средним бизнесом. Такой бизнес, как первоначальный этап, осуществлялся в качестве посреднической деятельности в 1995-1996 годах. А за последние несколько лет граждане, юридические лица понимают, что ключ бизнеса — это производство, которое доказано мировым опытом. Наша республика богата природными недрами, имеет обширные площади земли, развивается сельскохозяйственное фермерское дело, создание крестьянских хозяйств, выпуск молочной продукции на рынок. Таким образом, предприниматели убеждены в развитии государства.

Ключевую роль играет активизация среднего и малого бизнеса для стран с новой экономикой. Предпринимательская деятельность является единственным для этих стран средством, выходящим из кризиса. Малый и средний бизнес – это эффективный и значимый сектор экономики. В ее рамках будет увеличен удельный вес валового внутреннего продукта и обеспечен работой экономически трудоспособного населения. Это слишком благоприятное зрелище для экономики стран с индустриально развитой экономикой, и испытывающих переходный период. В экономике одним из важнейших элементов является безработица. В рамках малого бизнеса будет создано множество рабочих мест. Создавая эти новые рабочие места, малый бизнес окажет большую помощь экономике страны. Он позволит обеспечить занятость населения в условиях динамичной диверсификации конкурентоспособной экономики, повысить его социальное благосостояние.

По словам И. Шумпетера, «Ведение малого и среднего бизнеса — движущая сила прогресса, фундаментальные инновации. Инновации – достижения научнотехнического прогресса, коммерции, проводимой во всех сферах деятельности общества и человека. Он сочетается не только с производством, но и с менеджментом, маркетингом, мышлением, характером жизни и культурой предпринимательства»⁴.

Быстрое развитие предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса, осуществляется, прежде всего, посредством создания и развития элементов рыночной инфраструктуры, увеличения различных видов услуг хозяйствующим субъектам, упрощения процесса реализации производимой ими продукции, повышения доступности сырья, повышения надежности и эффективности действия предприятий. Пассивная роль рыночной инфраструктуры является фактором, сдерживающим развитие малого и среднего бизнеса. Благодаря этому малый бизнес погружен в большие производственные затраты и снижает конкурентоспособность. Низкая организация данной рыночной инфраструктуры негативно сказывается на позициях малых предприятий с крупными предприятиями.

Одним из основных условий рыночной экономики является концепция экономики цивилизованных стран, которые, поддерживая малый бизнес, становятся независимыми от государства, самими от своих дней производства, самозанятости, получения ими доходов, ухода за всеми экономиками.

Несмотря на то, что показатели развития предпринимательства в Республике Казахстан и развитых странах мира существенно отличаются, малый и средний бизнес сумел занять определенную нишу в экономике Казахстана.

В условиях развития конкуренции между странами именно малый и средний бизнес создают необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса. Субъекты малого предпринимательства весьма уязвимы ко всем рыночным изменениям и потрясениям, поскольку обладают гораздо меньшими возможностями и ресурсами по сравнению с субъектами среднего, а тем более крупного предпринимательства. Поэтому, экономическая политика развитых государств направлена на то, чтобы компенсировать эти способности малых предприятий и помочь им действовать на рынке как полноправным субъектам конкуренции.

Политика государства ориентирована на стимулирование развития производств более высокой добавленной стоимостью, формирование вспомогательного, обслуживающего и перерабатывающего блоков малых и средних предприятий через аутсорсинг и усиление местной составляющей в крупных проектах, а также на создание кластеров за счет объединения усилий обслуживающих и вспомогательных предприятий малого и среднего предпринимательства, вокруг крупных системообразующих компаний.

На сегодняшний день, в связи с пандемией коронавирусной инфекции и ее негативным влиянием на экономику Казахстана для поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей, пострадавших в результате чрезвычайного положения, Национальным банком совместно с Агентством Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка разработана программа льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.

В Казахстане насчитывается около 1 300 000 субъектов малого и среднего бизнеса. На этих предприятиях трудилось 3 500 000 человек. Да, трудились, потому что после введения карантина из-за нестабильности национальной валюты, вызванных с проблемами пандемии, работники малого и среднего бизнеса были вынуждены сокращению.

В прошлом году около 30% внутреннего продукта приходилось на долю именно малого и среднего предпринимательства. А в 2018 году малое и среднее предпринимательство от одного корпоративного подоходного налога в бюджет вложило 840 миллиард тенге. Поэтому, как и сегодня, в экстремальных условиях важно сохранить субъектов малого и среднего предпринимательства. Потому что, если в секторе малого и среднего предпринимательства происходит банкротство, то последствия для нашей экономики будут серьезными. При этом власти начали принимать меры по поддержке малого и среднего предпринимательства. Как сказал глава государства Касым-Жомарт Токаев в заявлении от 31 марта, субъекты малого и среднего предпринимательства — это опора нашей экономики⁵.

В соответствии с поручением президента, акиматы должны наладить порядок гарантированного закупа продукции местных предприятий, как минимум, в течение 6 месяцев. А представители малого и среднего предпринимательства до 1 октября этого года освобождены от налогов, удерживаемых из фонда оплаты труда. Такая поддержка будет охватывать такие сферы как торговля, транспортные услуги, гостиницы, туризм и другие.

А для поддержки предпринимателей, занятых в сельском хозяйстве, из бюджета будет выделено 70 миллиардов тенге, для проведения весенне-полевых работ по программе «Экономика простых предметов» дополнительно 100 миллиардов тенге. Эти средства, в первую очередь, будут направлены на поддержку малого и среднего бизнеса. Глава государства поручил правительству снизить цены на топливо на 15% и снизить до 165 тенге.

Для реализации программы банкам второго уровня будет выделено 600 миллиард тенге. Данный кредит предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, индивидуальным предпринимателям, пострадавшим от введения чрезвычайного положения, со сроком до 12 месяцев по ставке не более 8% годовых. Банкам на освоение этих средств выделено 3 месяца⁶.

Пандемия коронавируса рано или поздно закончится. А что будет дальше? В целом, во многих отраслях происходит изменение. Уже сейчас эксперты отмечают, что у нас возникло время, чтобы поднять сельскохозяйственную отрасль. Мы можем убедиться, что нас кормят не нефтью, а сельское хозяйство. Теперь эта отрасль должна стать локомотивом экономики и содержать население. У нас есть обширная земля, половина населения проживает в селе. Благодаря поддержке сельскому хозяйству, мы можем поднять экономику нашей страны.

После пандемии состояние государства не будет легким, сколько налоговых льгот было сделано, что в связи, с чем снизится поступление бюджета. Падение цен на нефть также снижает бюджетную выручку. Вся надежда будет в сфере малого и среднего бизнеса, а также сельского хозяйства. Поэтому эксперты должны внимательно следить за покупками национальных компаний.

1. Послание главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана от 02.09.2019 // https://www.akorda.kz/ru/addresses.
2. https://www.inform.kz/ru/razrabotana-programma-l-gotnogo-kreditovaniya-sub-ektovmsb-nacbank_a3627621.
3. https://wfin.kz/novosti/finansy/item/35317-programma-lgotnogo-kreditovaniya-msp-dlyasmyagcheniya-posledstvij-pandemii-budet-realizovana-v-kazakhstane.html.
4. https://tengrinews.kz/money/halyk-bank-vyidast-lgotnyie-kredityi-postradavshemu397096.
5. https://www.kazportal.kz/sredniy-i-malyiy-biznes-v-kazahstane.
6. Там же.