Мир закона

МРНТИ 10.81.71

УДК 343.971

Лаврушко Е. А. — преподаватель кафедры «Право» Казахско-Русского Международного Университета, магистр юридических наук (Республика Казахстан, г. Актобе)

ВОЗДЕЙСТВИЕ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА СНИЖЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ПОДРОСТКОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ КАК ПРЕДПОСЫЛКА ФОРМИРОВАНИЯ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ И АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ ГРАЖДАН

Аннотация. В данной статье рассматривается негативное влияние подрост­ко­вой преступности на формирование правового, стабильного государства и обще­ства. Правовая политика государства имеет своей задачей максимальное снижение численности преступности, так как это негативно сказывается не только на об­ще­ст­во и государство, но и на экономическую и социальную политику в стране. Од­нако ряд факторов зачастую повышают численность преступности в государстве. Так, например, правовая безграмотность, влияние антисоциальных культур, интер­нет-пространства, правовой нигилизм, социальное и экономическое положение в стране и желание не подчиняться нормам законодательства вносят свой вклад на повышение уровня преступности в стране. Одним из таковых видов преступности яв­ляется подростковая преступность, которая оставляет свой отпечаток и нега­тив­ное воздействие на общественные отношения, формирование законопослушного по­ведения граждан и антикоррупционной культуры граждан.

Кроме этого, хотелось бы отметить, что на снижение роста подростковой пре­с­туп­ности влияют следующие факторы: меры воспитательного характера, адре­со­ванные от родителей, педагогического состава и более взрослого поколения, меры превентивного характера, выражающиеся в форме внедрения, например, школь­ных предметов, целью которых является формирование социально-правового пра­во­мерного поведения подростков в обществе, эффективная работа ювенальной по­ли­ции, а также применение методов поощрения за исправление несовершеннолет­них.

Ключевые слова: преступность, наказуемость деяния, подросток, юве­наль­ная полиция, превенция, преступление, деяние, коррупция.

Лаврушко Е. А. — Қазақ-Орыс Халықаралық университетінің «Құқық» кафедрасының оқытушысы, заң ғылымдарының магистрі (Қазақстан Республикасы, Ақтөбе қ.)

АЗАМАТТАРДЫҢ ЗАҢ НОРМАЛАРЫНА СӘЙКЕС МІНЕЗ-ҚҰЛҚЫН ЖәНЕ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ МӘДЕНИЕТІН ҚАЛЫПТАСТЫРУДЫҢ АЛҒЫШАРТЫ РЕТІНДЕ ЖАСӨСПІРІМДЕР АРАСЫНДАҒЫ ҚЫЛМЫСтЫлықтЫҢ САНЫН АЗАЙТУҒА БАҒЫТТАЛҒАН ТӘРБИЕЛІК ШАРАЛАРДЫҢ ӘСЕРІ

Түйін. Берілген мақалада жасөспірімдер арасындағы қылмыстылықтың орын алуы­ның құқықтық және тұрақты мемлекет пен қо­ғамның қалыптасуына теріс әсері қарастырылады. Мемлекеттің құқықтық саясаты қылмыс санын барынша азай­ту міндетіне ие, өйткені бұл қоғам мен мемлекетке ғана емес, елдегі эконо­ми­ка­лық және әлеуметтік саясатқа да кері әсерін тигізеді. Дегенмен, бірқатар фактор­лар көбінесе мемлекеттегі қылмыс санын көбейтеді. Мәсе­лен, құқықтық сауат­сыз­дық, қоғамға қарсы мәдениеттердің, интернет кеңіс­тігінің әсері, құқықтық ниги­лизм, елдегі әлеуметтік және экономикалық жағ­дай және заңнама нормаларына ба­ғынбау ниеті елдегі қылмыс деңгейін арттыруға өз үлесін қосуда. Қылмысты­лық­тың осындай түрлерінің бірі – аза­маттардың болашағына жағымсыз әсерін қал­дыратын және заң нормаларына сәйкес мінез-құлқы мен сыбайлас жемқор­лық­қа қарсы мәдениетін қалыптастыруда қоғамдық қатынастарға теріс әсер ететін жас­өспі­рімдер арасындағы қылмыстық әрекеттер.

Сонымен қатар, жасөспірімдер арасындағы қылмыстылық деңгейінің төмен­деу­іне ата-аналардың, педагогикалық құрамның және неғұрлым үлкен жастағы қарт адамдардың тәрбиелік сипаттағы ақылдары, тәртіпсіздіктің ал­дын алу аясын­дағы шаралары, мысалы, әлеуметтік-құқықтық қалыптастыру мақсатындағы пән­дер­ді мектеп қабырғасында оқытып, жасөспірімдердің бойына үлгілі мінез-құлық­ты сіңіру, ювеналды полицияның тиімді ұйымдастырылған жұмысы, сондай-ақ кәме­летке толмағандарды түзетуге бағытталған мадақтау әдістерін қолдануы сияқ­ты факторлардың әсері ерекше екендігін атап өткім келеді.

Түйінді сөздер: қылмыстылық, іс-әрекеттің жазалануы, жасөспірім, ювенал­ды полиция, алдын алу, қылмыс, әрекет, сыбайлас жемқорлық.

Lavrushko E. A. — lecturer of the department «Law» of the Kazakh-Russian International University (Republic of Kazakhstan, Aktobe)

THE IMPACT OF EDUCATIONAL MEASURES ON REDUCING THE NUMBER OF JUVENILE DELINQUENCY AS A PREREQUISITE FOR THE FORMATION OF LAW-ABIDING BEHAVIOR AND ANTI-CORRUPTION CULTURE OF CITIZENS

Annotation. This article examines the negative impact of juvenile delinquency on the formation of a legal, stable state and society. The legal policy of the state has as its task the maximum reduction in the number of crimes, as this negatively affects not only society and the state, but also the economic and social policy in the country. However, a number of factors often increase the number of crimes in the state. For example, legal illiteracy, the influence of antisocial cultures, Internet space, legal nihilism, the social and economic situation in the country and the desire not to obey the norms of legislation contribute to an increase in the crime rate in the country. One of these types of crime is juvenile delinquency, which leaves its mark and a negative impact on public relations, the formation of law-abiding behavior of citizens and anti-corruption culture of citizens.

In addition, I would like to note that the following factors influence the decrease in the growth of juvenile delinquency: educational measures addressed from parents, teaching staff and the older generation, preventive measures expressed in the form of the introduction, for example, of school subjects, the purpose of which is the formation of socio-legal lawful behavior of adolescents in society, effective the work of the juvenile police, as well as the use of methods of encouragement for the correction of minors.

Keywords: criminality, punishability of the act, teenager, juvenile police, prevention, crime, corruption.

 

Введение. Правозащитные функции государства и правоохранительных орга­нов в Республике Казахстан направлены на обеспечение безопасности и правопо­рядка в обществе, неукоснительное соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов не только граждан, но и других лиц, находящихся на территории Рес­пуб­лики Казахстан, например, иностранных лиц либо лиц без гражданства[1].

Приоритетным направлением государственной политики на сегодняшний день является минимизация фактов совершения коррупционных правонарушений, воспитание молодежи в духе патриотизма, а также формирование законо­по­слуш­ного поведения граждан с нулевой терпимостью к проявлению коррупции и дру­гих правонарушений. Кроме этого, правовая политика государства имеет своей задачей максимальное снижение численности преступности, так как это негативно сказывается не только на общество и государство, но и на экономическую и соци­аль­ную политику в стране. Однако ряд факторов зачастую повышают численность преступности в государстве. Так, например, правовая безграмотность, влияние ан­ти­социальных культур, интернет-пространства, правовой нигилизм, социальное и экономическое положение в стране и желание не подчиняться нормам законо­да­тельства вносят свой вклад на повышение уровня преступности в стране[2]. Таким образом, предпосылкой формирования антикоррупционной культуры молодежи и их законопослушного поведения является их воспитание в духе патриотизма и снижение численности совершения ими правонарушений, то есть в данном случае весьма актуально было бы высказываться о необходимости снижения численности подростковой преступности и воспитания у лиц несовершеннолетнего возраста принципа нулевой терпимости ко всем фактам совершения незаконных деяний. Только посредством реализации данных мероприятий стоит говорить о возмож­ности формирования антикоррупционной культуры граждан и высокой степени соблюдения норм законов.

Обсуждение и результаты. Преступность — понятие криминологическое, по­этому с точностью утверждать, что вполне возможно полностью искоренить в будущем преступность в стране не представляется возможным, но полагать, что про­гнозировать подъем или спад численности преступности в силах правоохра­ни­тельных структур и правовая политика государства сможет повлиять на снижение уровня преступности посредством своих инструментов власти. Понятие преступ­ности носит обобщающих характер, поэтому стоит не забывать также и о таком яв­лении, как подростковая преступность. Это антисоциальное, антиправовое яв­ле­ние наносит немалый ущерб государству и обществу и ничем по степени общест­венной опасности не отличается, например, от женской преступности или пре­ступ­ности взрослого поколения.

Подростковая преступность — это понятие, характеризующее качественное и количественное состояние, а также изменение уровня числа совершаемых прес­туп­ле­ний несовершеннолетними. Поскольку это явление обладает равным пока­за­телем общественной опасности и противоправности деяний несовершеннолетних по сравнению со взрослой преступностью, в соответствии с этим, необходимо от­ме­тить, что и борьба с этим негативным явлением должна не прекращаться и про­фи­лактические меры должны осуществляться наряду с мероприятиями, направ­ленными на профилактику и противодействие взрослой преступности[3].

Одним из наиболее опасных и стремительно развивающихся в современном государстве видом преступности является подростковая преступность, однако какие факторы побуждают несовершеннолетних идти на преступления? Каковы причины подростковой преступности и что говорит правовая статистика? И с помощью, каких превентивных и профилактических мер, возможно, снизить рост числа преступлений, совершаемых подростками? На эти и другие вопросы в рамках данной статьи попробуем найти ответы и разобраться с данной актуальной проблемой современного государства и общества.

По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Гене­раль­ной прокуратуры Республики Казахстан за последние два года в Казахстане наблюдается тенденция снижения роста числа фактов совершения преступлений несовершеннолетними[4].

Но какие преступления чаще совершают подростки и каковы причины такого ан­тисоциального и противозаконного поведения? Чаще всего «несовершеннолет­ние преступники» совершают правонарушения против собственности, такие как, кражи, грабежи, разбои и вымогательства. Правонарушения против личности, как например, убийства, изнасилования и причинение вреда здоровью, совершаются, конечно, реже, однако за последний год стремительно возросло число совер­ша­емых подростками насильственных действий в отношении малолетних детей[5].

Этот фактор, своего рода, усугубляет статистические показатели и наносит невосполнимый психологический вред пострадавшим детям и их здоровью.

Конечно же, с давних времен принято считать, что чаще всего подростки под­вер­жены совершению хулиганства, причем не только административно-правового характера, но и уголовного. Совершению всех вышеперечисленных правона­руше­ний несовершеннолетними способствует ряд факторов: низкая социальная ответ­ст­венность подростков и их родителей, правовая безграмотность и правовой ни­ги­лизм, желание самоутвердиться в обществе с помощью унижения чужого достоин­ства, несовершенство правовой культуры и воспитания, экономические факторы, влияние интернет пространства, взаимодействие со взрослым населением с кри­ми­нальным поведением, влияние различных субкультур и т.д. Определенное воздей­ствие на формирование культуры и поведения подростка оказывают взрослые, а именно их родители, которые не всегда готовы жертвовать своим временем с це­лью воспитания своих детей, а зачастую и сами подают негативный пример, де­монстрируя свое антисоциальное и антиправовое поведение.

Всем известно, что дети и тем более подростки словно губка «впитывают» и «копируют» поведение и все действия своих взрослых друзей, родителей и взрослых близких. Это является психологической особенностью природы подро­ст­ковой преступности[6].

Как показывает соцопрос, наиболее распространенной причиной совершения преступлений подростками является влияние со стороны взрослых, сверстников, экономический вопрос при этом занимает второе место и лишь безнаказанность в редких случаях может оказывать влияние на совершение правонарушения под­ро­ст­ком. На основании этих статистических данных можно сделать вывод, что пози­тивное влияние правовой и социальной направленности на подростков со стороны родителей, педагогов и взрослого окружения, а также эффективные меры воспи­та­тельного характера смогут оказать благотворное влияние на поведение несовер­шен­нолетних и профилактику подростковой преступности. Организация досуга несовершеннолетних, профилактика безнадзорности и правонарушений среди не­совершеннолетних также могут эффективно повлиять на уровень подростковой преступности в стране[7].

Как отмечают инспектора по делам несовершеннолетних, в последние годы в Казахстане наблюдается снижение роста подростковой преступности, однако увеличение роста числа случаев нахождения несовершеннолетних без присмотра взрослых в ночное время по сей день только возрастает, что способствует возмож­ному возникновению рисков совершения уголовных и административных право­на­рушений среди несовершеннолетних.

Однако наиболее острым остается вопрос касательно того, школьный инспек­тор полиции все-таки враг или друг современного подростка. К сожалению, не всег­да инспектора по делам несовершеннолетних применяют правильные инстру­менты правового воздействия на подростка, тем самым наоборот усугубляя пове­де­ния этого подростка[8].

Поэтому, сотрудники ювенальной полиции должны обладать не только про­фес­сиональными знаниями в области права, но и в области психологии, в том чис­ле детской и подростковой. Ведь не всегда методы принуждения способны вос­питать в подростке должное правомерное и даже социально активное поведение.

Наибольшую роль в профилактике подростковой преступности и пресечении правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, играют беседы с детьми школьного, подросткового возраста, студентами колледжей и так называемым «труд­ными подростками», для того чтобы не только воспитать чувство патрио­тизма, социальной культуры и правового воспитания у подростков, но и выявить скрытые риски в поведении подростка[9].

Ведь эффективнее предупредить и пресечь подростковую преступность, неже­ли в дальнейшем испытывать трудности от последствий подростковой преступ­ности. Правовая политика государства имеет своей задачей максимальное сниже­ние численности преступности, так как это негативно сказывается не только на об­щество и государство, но и на экономическую и социальную политику в стране. Од­нако ряд факторов зачастую повышают численность преступности в госу­дар­стве. Так, например, правовая безграмотность, влияние антисоциальных культур, интернет-пространства, правовой нигилизм, социальное и экономическое поло­же­ние в стране и желание не подчиняться нормам законодательства вносят свой вклад на повышение уровня преступности в стране.

Принято считать, что уровень образованности человека прямо или косвенно влияет на его поведение, в том числе и на развитие его правовой культуры. Таким образом, несомненно, высокообразованное лицо, имеющее представление о право­вой культуре и правовом поведении менее склонны к совершению правонару­ше­ний и относятся с правовой позиции к общественным отношениям. В государстве и обществе с высоким уровнем правового воспитания и культуры все чаще наблю­дается спад числа нарушений прав и свобод граждан, и наоборот увеличивается число граждан с социально активной позицией. В таком обществе практически отсутствует правовой нигилизм и неверие праву.

В заключении хотелось бы отметить, что на снижение роста подростковой преступности влияют следующие факторы: меры воспитательного характера, адресованные от родителей, педагогического состава и более взрослого поколения, меры превентивного характера, выражающиеся в форме внедрения, например, школь­ных предметов, целью которых является формирование социально-право­вого правомерного поведения подростков в обществе и антикоррупционной культуры, эффективная работа ювенальной полиции, а также применение методов поощрения за исправление несовершеннолетних.

Ведь воспитание достойного поколения, развивающегося в духе патриотизма, уважения прав, свобод и законных интересов, окружающих является залогом граж­данского общества и правового государства, а также задачей каждого родителя, педагога и сотрудника ювенальной полиции.

Список литературы

1. Конституция Республики Казахстан, принятая на республиканском референдуме 30 августа 1995 года // zakon.kz.
2. Миндагулов А. Х. Профилактика преступлений: Учебник. — Алматы, 2005. С. 24-25.
3. Абдиров Н. М. Раннее выявление несовершеннолетних с антиобщественным пове­дением — основа эффективной профилактики правонарушений. — Караганда, 1989. С. 28.
4. Клейменов В. П. Уголовно-правовое прогнозирование и его роль в борьбе с преступностью. — Омск, 1989. С. 12-18.
5. Актуальные проблемы борьбы с преступностью / Под ред. М. И. Ковалева. —Свердловск, 1989. С. 78.
6. Алауханов Е. О. Криминология. — Алматы: Жеті Жарғы, 2005. С. 12.
7. Криминология: Учебник / Под ред. акад. В. Н. Кудрявцева, проф. В. Е. Эминова. — М.: Юристъ, 1997. С. 41.
8. Антонян Ю. М., Еникеев М. И., Эминов В. Е. Психология преступника и расследования преступлений. — М., 1996. С. 112.
9. Долгова А. И. Социально-психологические аспекты преступности несовершен­но­летних. — М., 1981. С. 3-5.

References

1. Konstitutsiya Respubliki Kazakhstan, prinyataya na respublikanskom referendume 30 avgusta 1995 goda // zakon.kz.
2. Mindagulov A. KH. Profilaktika prestupleniy: Uchebnik. — Almaty, 2005. S. 24-25.
3. Abdirov N. M. Ranneye vyyavleniye nesovershennoletnikh s antiobshchestvennym povedeniyem — osnova effektivnoy profilaktiki pravonarusheniy. — Karaganda, 1989. S. 28.
4. Kleymenov V. P. Ugolovno-pravovoye prognozirovaniye i yego rol’ v bor’be s prestupnost’yu. — Omsk, 1989. S. 12-18.
5. Aktual’nyye problemy bor’by s prestupnost’yu / Pod red. M. I. Kovaleva. —Sverdlovsk, 1989. S. 78.
6. Alaukhanov Ye. O. Kriminologiya. — Almaty: Zhetí Zharġy, 2005. S. 12.
7. Kriminologiya: Uchebnik / Pod red. akad. V. N. Kudryavtseva, prof. V. Ye. Eminova. — M.: Yurist», 1997. S. 41.
8. Antonyan YU. M., Yenikeyev M. I., Eminov V. Ye. Psikhologiya prestupnika i rassledovaniya prestupleniy. — M., 1996. S. 112.
9. Dolgova A. I. Sotsial’no-psikhologicheskiye aspekty prestupnosti nesovershennoletnikh. — M., 1981. S. 3-5.