Мир закона

МРНТИ 10.01.39/75.00.00

УДК 332.87

Деденёв Сергей Сергеевич — Master of Business Administration (MBA), директор ТОО «ЖКХ Байланыс» (Республика Казахстан, г. Алматы)

СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЯМИ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КОМПАНИИ

Аннотация. Данная статья рассматривает важные аспекты управления задол­жен­ностями в жилищно-коммунальном секторе с целью обеспечения долгосроч­ной устойчивости компании. В статье анализируются причины возникновения за­долженностей, методы их учета, а также стратегии управления для снижения рис­ков и оптимизации финансовых потоков.

Автор предлагает практические рекомендации по эффективному взысканию задолженностей, включая использование современных технологий, развитие пер­со­нала и улучшение взаимодействия с клиентами. Особое внимание уделяется внедрению автоматизированных систем учета и мониторинга задолженностей, что способствует более точной и своевременной работе с дебиторской задолженно­стью.

Статья также обсуждает роль устойчивого управления задолженностями в об­щей стратегии развития жилищно-коммунального сектора, подчеркивая его важ­ность для обеспечения финансовой стабильности и эффективного функциониро­ва­ния компаний.

В целом, статья представляет собой ценный ресурс для специалистов в об­лас­ти жилищно-коммунального хозяйства, а также для менеджеров и руководителей компаний, заинтересованных в повышении эффективности управления задолжен­ностями и обеспечении устойчивого развития своего бизнеса.

Ключевые слова: задолженность, жилищно-коммунальное хозяйство, взыс­кание, оптимизация финансовых потоков, эффективное управление, меры.

Деденёв Сергей Сергеевич — Master of Business Administration (MBA), «ТКШ Байланыс» ЖШС директоры (Қазақстан Республикасы, Алматы қ.)

КОМПАНИЯНЫҢ ТҰРАҚТЫ ДАМУЫН ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ МАҚСАТЫНДА ТҰРҒЫН ҮЙ-КОММУНАЛДЫҚ ШАРУАШЫЛЫҒЫНДАҒЫ БЕРЕШЕКТІ БАСҚАРУ СТРАТЕГИЯСЫ

Түйін. Бұл мақала компанияның ұзақ мерзімді тұрақтылығын қамтамасыз ету мақсатында тұрғын үй-коммуналдық сектордағы қарыздарды басқарудың маңыз­ды аспектілерін қарастырады. Мақалада қарыздың пайда болу себептері, оларды есепке алу әдістері, тәуекелдерді азайту және қаржы ағындарын оңтайландыру үшін басқару стратегиялары талданады.

Автор заманауи технологияларды пайдалануды, қызметкерлерді дамытуды және тұтынушылармен қарым-қатынасты жақсартуды қоса алғанда, қарыздарды ти­ім­ді өндіріп алу бойынша тәжірибелік ұсыныстарды береді. Қарыздарды есепке алу мен бақылаудың автоматтандырылған жүйелерін енгізуге ерекше назар ауда­ры­лады, бұл дебиторлық берешекпен дәлірек және уақтылы жұмыс істеуге ықпал етеді.

Мақала, сонымен қатар, тұрғын үй-коммуналдық секторды дамытудың жалпы стратегиясындағы қарыздарды тұрақты басқарудың рөлін талқылайды, оның қар­жылық тұрақтылық пен компаниялардың тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз етудегі маңыздылығын атап көрсетеді.

Тұтастай алғанда, мақала тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы мамандар үшін, сондай-ақ қарыздарды басқару тиімділігін арттыруға және өз биз­нес­і­нің тұрақты дамуын қамтамасыз етуге мүдделі компаниялардың менеджерлері мен басшылары үшін құнды ресурс болып табылады.

Түйінді сөздер: берешек, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, өндіріп алу, қаржы ағындарын оңтайландыру, тиімді басқару, шаралар.

Dedenev Sergey Sergeevich — master of business administration (MBA), director of “HCS Baylanys” LLP (Republic of Kazakhstan, Almaty)

STRATEGY FOR DEBT MANAGEMENT IN HOUSING AND COMMUNAL SERVICES TO ENSURE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE COMPANY

Annotation. The article examines important aspects of debt management in the housing and utilities sector with the aim of ensuring long-term sustainability of the company. The article analyzes the causes of debt, methods of its accounting, and management strategies for risk reduction and financial flow optimization. The author offers practical recommendations for effective debt collection, including the use of modern technologies, personnel development, and improving customer interaction. Special attention is paid to the implementation of automated accounting and monitoring systems for debts, which contributes to more accurate and timely management of accounts receivable. The article also discusses the role of sustainable debt management in the overall development strategy of the housing and utilities sector, emphasizing its importance for ensuring financial stability and effective operation of companies. Overall, the article serves as a valuable resource for professionals in the field of housing and utilities, as well as for managers and executives interested in enhancing debt management efficiency and ensuring the sustainable development of their businesses.

Keywords: debt, housing and communal services, collection, optimization of financial flows, effective management, measures.

 

Введение. Жилищно-коммунальный сектор является одним из ключевых эле­мен­тов инфраструктуры любого общества, обеспечивая жителям необходимые ус­лу­ги, такие как водоснабжение, газификация, электроснабжение, уборка терри­то­рии и многие другие. Однако, несмотря на важность этих услуг, сфера жилищно-ком­мунального хозяйства часто сталкивается с проблемой задолженностей. В дан­ной статье мы рассмотрим необходимость работы с долгами в жилищно-комму­наль­ном секторе, факторы, способствующие возникновению задолженностей, а так­же предложим стратегии по их эффективному управлению.

Проблема задолженностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеет мно­жество причин, включая экономические, социальные и организационные фак­то­ры.

1. Экономические факторы. Низкий уровень доходов значительной части на­селения является одной из основных причин задолженностей. Высокие тарифы на коммунальные услуги, особенно в сравнении с доходами населения, могут делать оплату за эти услуги непосильной задачей для многих семей.
2. Неэффективное управление. Нередко в жилищно-коммунальном секторе на­блюдается недостаток прозрачности в управлении и использовании средств. Не­пропорциональные повышения тарифов, недостаточное внимание к оптимизации рас­ходов, а также коррупция могут привести к финансовым трудностям у пред­прия­­тий жилищно-коммунального сектора и, как следствие, к росту задол­жен­ностей у потребителей.
3. Недостаточное информирование. Многие жители не осведомлены о своих пра­вах и обязанностях в отношении оплаты коммунальных услуг. Отсутствие адек­ватной информации может приводить к неправильным действиям или недос­таточной мотивации для своевременной оплаты услуг.
4. Отсутствие контроля со стороны государства. Некоторые жилищно-ком­му­нальные предприятия могут игнорировать проблему задолженностей или не при­нимать достаточных мер по их предотвращению, что может привести к еще большему увеличению долгов.

Задолженности в жилищно-коммунальном секторе могут оказывать серьезное воздействие как на сам сектор, так и на общество в целом.

1. Снижение качества обслуживания. Недостаточное финансирование из-за задолженностей может привести к сокращению объема предоставляемых услуг и сни­жению их качества. Невозможность производить ремонт и техническое обслу­живание инфраструктуры может привести к ее ухудшению и даже к авариям.
2. Ограничения в развитии и модернизации. Недостаток финансовых ресурсов из-за задолженностей ограничивает возможности предприятий жилищно-комму­нального сектора в развитии, модернизации и внедрении новых технологий, что в конечном итоге может замедлить социально-экономическое развитие региона.
3. Социальные последствия. Отсутствие коммунальных услуг из-за неуплаты мо­жет существенно ухудшить качество жизни граждан, особенно наиболее уязви­мых групп населения, таких как пенсионеры, малоимущие семьи и многодетные семьи. Это может привести к социальным протестам и нестабильности в обществе.

Понимание серьезности проблемы задолженностей в сфере жилищно-комму­наль­ного хозяйства подчеркивает важность необходимости эффективного управ­ле­ния ими.

Основная часть. В сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) работа с должниками является одним из ключевых аспектов управления финансовыми потоками и обеспечения устойчивости функционирования жилищного фонда. Су­ще­ствует ряд методов и стратегий работы с должниками, направленных на свое­вре­менное взыскание задолженности и предотвращение ее дальнейшего накоп­ления. Давайте рассмотрим основные из них:

1. Анализ должников и классификация задолженности. Первоначальным этапом является проведение анализа должников для выявления основных причин задолженности и классификации ее по различным категориям (например, арен­да­то­ры, собственники, коммерческие объекты). Это позволяет выработать индиви­ду­альные стратегии взаимодействия с каждой категорией должников.
2. Внедрение автоматизированных систем учета и управления задолжен­нос­тью. Использование специализированных программ и информационных сис­тем позволяет упростить процесс взыскания задолженности, автоматизировать фор­мирование уведомлений и расчет пени, а также обеспечить более эффективное мониторинг задолженности.
3. Соглашения о рассрочке и рефинансирование задолженности. Для сни­жения долговой нагрузки на должников, часто применяются методы рассрочки пла­тежей или рефинансирования задолженности с перерасчетом пени или уста­новлением новых сроков погашения.
4. Организация переговоров и договоренностей. Важным аспектом работы с должниками является установление открытого и конструктивного диалога, на­прав­ленного на выработку взаимовыгодных решений и поиска компромиссов, способствующих возврату задолженности.
5. Применение мер принудительного взыскания. В случае нарушения сро­ков погашения задолженности, к должникам могут быть применены различные меры принудительного взыскания, такие как удержание средств из заработной платы, арест счетов или имущества.
6. Сотрудничество с коллекторскими агентствами. В некоторых случаях организации ЖКХ могут обращаться за помощью к специализированным коллек­торским агентствам для эффективного взыскания задолженности.
7. Обучение и консультирование. Проведение обучающих мероприятий и консультаций для должников по вопросам личного финансового планирования и управления долгами может помочь им осознать важность своевременного пога­шения задолженности и предотвратить ее накопление.
8. Мониторинг и анализ эффективности мероприятий. Постоянное отсле­жи­вание результатов применяемых методов работы с должниками позволяет кор­рек­тировать стратегии взаимодействия и повышать эффективность взыскания за­дол­женности.

В целом, эффективная работа с должниками в сфере ЖКХ требует комплек­сно­го подхода, включающего в себя как административные, так и технические меры, а также акцент на взаимодействии и диалоге с должниками для поиска наи­более оптимальных решений.

Сложности судебного взыскания с должников за услуги ЖКХ в Казах­стане: препятствия и пути решения.

Проблема неуплаты услуг Жилищно-Коммунального Хозяйства (ЖКХ) явля­ется актуальной как в Казахстане, так и во многих других странах. Неоплата услуг может привести к серьезным последствиям для жилого фонда и качества жизни граж­дан. Однако процесс судебного взыскания с должников в этой сфере сталки­ва­ется с рядом сложностей, которые требуют внимательного рассмотрения и по­иска эффективных решений.

Одной из основных проблем является длительность и сложность судебных про­цессов по взысканию задолженности за ЖКХ. Запутанные процедуры и частые апелляции могут затянуть процесс на годы, что замедляет возврат средств и услож­няет управление жилищным фондом. Кроме того, нередко судебные решения не ис­полняются должниками, что делает судебное взыскание малоэффективным.

Еще одной проблемой является отсутствие достаточных механизмов прину­ди­тельного исполнения решений суда. Несмотря на наличие законодательства, предусматривающего различные способы взыскания долгов, их реализация часто затруднена из-за неполадок в работе исполнительных органов и недостаточной эффективности принудительных мер.

Другим важным аспектом является отсутствие четкой и однозначной базы дан­ных о должниках и их задолженностях за ЖКХ. Несвоевременное или непол­ное обновление информации о должниках затрудняет их выявление и надлежащее учет в системе судебного взыскания.

Для решения этих проблем необходимо принятие комплексных мер. Во-пер­вых, требуется упрощение процедур судебного взыскания и улучшение механиз­мов принудительного исполнения судебных решений. Это может включать в себя автоматизацию процессов, повышение ответственности исполнительных органов и усиление мер наказания за уклонение от исполнения судебных решений.

Кроме того, важно улучшить систему учета должников и их задолженностей, в том числе через внедрение централизованных баз данных и механизмов мони­торинга задолженностей.

Наконец, необходимо проведение информационных кампаний среди населе­ния о важности своевременной оплаты услуг ЖКХ и последствиях неуплаты. Это поможет сформировать более ответственное отношение граждан к своим обязан­ностям и снизить уровень задолженности в этой сфере.

В целом, решение проблемы судебного взыскания с должников за услуги ЖКХ в Казахстане требует комплексного подхода, включающего в себя упроще­ние процедур, улучшение механизмов исполнения судебных решений и повыше­ние информированности населения. Только такой подход позволит справиться с этой проблемой и обеспечить устойчивое функционирование жилищного сектора.

Собственные наработки, предложения, лучшие практики.

Как увеличить конверсию платежей.

Обслуживающей организации можно каждый квартал проводить розыгрыш с необычным призом среди жителей МЖД. Если житель не имеет задолженностей за ЖКУ, а также внёс авансовый платёж, он может выиграть туристическую путёв­ку.

Если обслуживающая организация имеет высокую собираемость платежей — на уровне 85 % и более, это позволяет ей разыгрывать действительно ценные при­зы, которые по-настоящему могут замотивировать не копить долги и оплачивать счета вовремя.

Нужно серьёзно работать над клиентским сервисом и тщательно выбирать парт­нё­ров-поставщиков дополнительных услуг, наладить агентскую сеть пред­при­ятий, которые предоставляют такие услуги и одновременно находятся в шаговой доступности от каждого конкретного дома.

Такое сотрудничество окажется выгодно всем: жители домов получают каче­ст­венную услугу в указанные сроки, поставщики — прямые заявки, а обслуживаю­щая организация — комиссию за посредничество.

Причём услуги, оказываемые по этой схеме, не ограничиваются традицион­ны­ми сантехническими работами или вызовом электрика. Партнёрская сеть поз­во­ляет заказать доставку прессы, горячих завтраков и даже аниматора на детскую пло­щадку, который присмотрит за детьми во время прогулки и организует им иг­ры.

Использование терминала.

Работа с должниками должна вестись регулярно: обзвон должников, направ­ле­ние претензий, обращения в суд, проводится рейды и выездные аресты иму­ще­ства должников совместно с приставами.

В процессе такой работы специалист отдела по работе с населением выходит на адрес должника с целью принятия мер, а также выяснения жизненной ситуации, которая явилась причиной задолженности.

Часто выясняется, что клиент не смог оплатить ЖКУ по самым «нелепым» причинам: кто-то в суете и рабочих обстоятельствах просто забыл, кто-то заболел и не может выйти из дома, а есть и такие, кому лень дойти до кассы. Как показала практика, в меньшинстве случаев долг образуется из-за отсутствия финансовых возможностей.

По практике специалист нередко сталкивается с ситуацией, когда должник был готов внести платёж, но не имеет возможности дойти до кассы или оплатить с помощью интернета. В этом случае получается, что если должник не идет в об­слу­жи­вающую организацию, то обслуживающая организация должна идти к долж­ни­ку. Решение: с терминалом осуществлять обходы квартир должников с возмож­ностью моментальной оплаты.

В некоторых случаях по запросу компания может организовать доставку в отд­еление банка, чтобы плательщик мог снять деньги и оплатить ЖКУ через тер­ми­нал.

Ну и, конечно, онлайн-касса позволит осуществлять выезд для принятия пла­те­жей у маломобильных групп населения.

Для потребителей также есть свои плюсы:

• отсутствие комиссии;
• отсутствие транспортных расходов для жителей;
• отсутствие скопления людей;
• экономия времени.

Сверка расчётов вместо претензий.

Выставленные квитанции помимо бумажного варианта можно отправлять соб­ственникам на электронную почту. Нужно создать личный кабинет жителя, где можно передать показания счётчиков, просмотреть и оплатить начисления.

10 числа каждого месяца собственники направлять смс-сообщение с напо­ми­нанием об оплате ЖКУ. Если у жителя накопился долг более чем за 2 месяца, ему отправляют не претензию, а сверку расчётов.

При задолженности более чем за 3 месяца квитанции печатают на яркой цвет­ной бумаге. А если житель не платил за ЖКУ более 5 месяцев, с ним заключают соглашение на проведение работ в доме в счёт долга.

Бонус за добросовестность.

Обслуживающая организация может объявить акцию «Бесплатный месяц». Жители, которые вовремя оплачивают счета, имеют возможность поучаствовать в розыгрыше нулевого счёта на следующий месяц — все услуги будут оплачены об­слу­живающей компанией.

Для этого жителю необходимо направить на электронную почту компании чек об оплате за текущий месяц. В ответном письме каждый участник получает номер, после чего среди выданных номеров случайным образом выбирается победитель.

Такую акцию можно проводить ежемесячно, а средства на оплату счетов побе­дителей брать из пеней, которые оплачивают должники.

Работа в счёт долга.

С проблемой долгов за ЖКУ сталкивается каждый управляющий МЖД, а сама работа с должниками — очень важный процесс, который необходимо правильно организовать.

Многие компании стараются найти индивидуальный подход к каждому долж­нику: кого-то можно убедить, кому-то нужно помочь и т. д.

Можно ввести практику принимать безработных должников к себе на работу. Это помогает людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, во-первых, пе­ре­стать накапливать долг, во-вторых — расплатиться с тем, что уже накоплено, пусть на это и потребуется время.

Выявление ошибок в расчётах субъектов естественных монополий (СЕМ).

Обслуживающей организации с помощью анализа данных должна выявлять ошиб­ки, сделанные СЕМ при расчётах за ресурсы, и сразу же обращаться к постав­щику с требованиями об их исправлении.

Обслуживающая компания может разработать программу, которая системати­зи­рует данные, проводит детальный анализ показаний и потребления по всем при­борам учёта в МЖД с возможностью сортировки по каждому помещению в доме и за любой период.

Также обслуживающая организация может привлечь независимую организа­цию, которая проведет аудит всей системы электроснабжения многоквартирного до­ма. Согласно полученным данным, нужно направить в СЕМ письмо с требова­ни­ем произвести корректировку начислений на общедомовые нужды за весь пе­риод её обслуживания.

Эта работа поможет устранить проблему, которая не решалась годами, вер­нуть излишне уплаченные жителями средства, предотвратить последующие пере­платы, а самое главное повысить лояльность жителей и увеличить собираемость платежей.

Эффективный отдел по взысканию долгов и индивидуальный подход к каждому.

Для уменьшения задолженности жителей за ЖКУ можно создать отдел по работе с должниками.

Данный отдел обычно работает по двум направлениям:

• организация договорных отношений с контрагентами;
• взыскание дебиторской задолженности по жилым и нежилым помещениям.

В обслуживающей организации неплательщиков могут подразделять на три категории:

Злостные. Сюда относятся лица с низкой социальной ответственностью, а так­же люди, недовольные работой компании и пропагандирующие отсутствие обя­за­нности платить за ЖКУ.

Вынужденные. Имеют финансовые трудности, низкий заработок, нередко при­водящий к банкротству.

Периодические. Сюда относятся жители, которые работают вахтовым мето­дом, те, кто забывает оплачивать счета, а также предприниматели, для которых оплата ЖКУ не является первостепенным вопросом.

Создание данного подразделения снизит нагрузку на юридический отдел, ко­то­рый будет заниматься правовыми вопросами компании и не отвлекается на ра­боту с нотариусами, судами и приставами.

Менеджер по дому.

Обслуживающая организация может воспользоваться практикой внедрения позиции персонального менеджера по дому — специалиста «на месте», человека, который будет общаться с жителем индивидуально и сочетать в себе компетенции специалиста ЖКХ, психолога и юриста.

Менеджер по дому должен решать несколько задач:

• формирование качественного совета дома;
• поиск компетентного председателя совета дома из числа собственников помещений в МЖД;
• помощь в формировании плана текущего ремонта дома на год, контроль сроков и качества реализации проекта;
• оперативное решение вопросов качества обслуживания: работа с обраще­ния­ми жителей;
• информационная поддержка собственников по вопросам управления и об­слу­живания МЖД;
• помощь в составлении жалоб и претензий, запрос справок;
• проведение праздников в доме;
• решение бытовых вопросов.

Очень важное направление в работе — контроль качества. Менеджер по дому про­во­дит еженедельные осмотры МЖД, с фиксацией параметров в чек-листах (более 50 критериев оценки), проводит опросы собственников о качестве обслужи­вания, выявляет социальные группы, готовит фотоотчёты для информирования соб­ственников о выполненных в доме работах.

Создание такого института как менеджер по дому позволит значительно уве­ли­чить поступления от неплательщиков. Когда жители начнут понимать, за что они платят, какие услуги реально выполняет обслуживающая организация, пла­тежная дисциплина значительно улучшится.

В заключении можно подчеркнуть, что управление задолженностями в жи­лищ­но-коммунальном хозяйстве играет ключевую роль в обеспечении устой­чи­во­го развития и комфортной жизни жителей. Эффективное управление задолжен­нос­тями позволяет обеспечить финансовую устойчивость предприятий ЖКХ, обеспе­чить своевременное предоставление услуг и поддержание инфраструктуры в хо­рошем состоянии.

Отслеживание и урегулирование задолженностей позволяет избежать нега­тив­ных последствий, таких как снижение качества услуг, простои оборудования, перерасход ресурсов и т. д. Кроме того, своевременное взыскание задолженностей способствует улучшению финансового положения предприятий ЖКХ и повы­ше­нию инвестиционной привлекательности сектора.

Важно также отметить, что управление задолженностями требует комплек­с­но­го подхода, который включает в себя не только организационные и финансовые меры, но и работу по просвещению и информированию населения о своих обя­за­тельствах, а также о доступных способах оплаты и погашения долгов.

Таким образом, эффективное управление задолженностями в жилищно-ком­му­нальном хозяйстве является неотъемлемой частью обеспечения устойчивого и качественного жизненного пространства для всех граждан. Он содействует созда­нию благоприятной среды для развития городов и общества в целом, способствуя повышению уровня комфорта и благополучия жителей.