Мир закона

МРНТИ 10.71.00/10.67.21

УДК 349.3

Нурушев Ахан Жакыпбекович — заместитель начальника Актюбинского юридического института МВД РК имени М. Букенбаева, кандидат юридических наук, полковник полиции (Республика Казахстан, г. Актобе)

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК УСЛОВИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ И ФУНКЦИЙ ПОЛИЦИИ

Аннотация. Для построения демократического и социального государства не­об­ходимо полностью обеспечивать правовые и социальные основы общества. Мно­гие процессы, проходящие в нашем государстве, показывают стремление к новому этапу в развитии общественных отношений, к новому способу построения отношений между государством и обществом, обществом и личностью, государ­ст­вом и личностью. В этой непростой цепочке государство обязано защищать права и свободы гражданина. Естественно, все это затрагивает все социальные слои и группы. Вниманием не обделены и государственные служащие, в том числе и сотрудники органов внутренних дел.

В данной статье анализируются отдельные вопросы социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел, обусловленные особым правовым статусом, связанным с характером осуществляемой деятельности в интересах государства и общества. Выявлены некоторые проблемы в сфере регламентации понятийного ап­па­рата социально-правовых отношений в системе органов внутренних дел. Обра­щено внимание на правовое регулирование социального обеспечения в Казахстане с учетом действующего законодательства. Проведенный в статье мониторинг поз­во­лил обозначить отдельные ключевые проблемы правотворческого и право­при­менительного характера, возникающие у сотрудников органов внутренних дел при реализации предоставляемых им социальных гарантий.

Ключевые слова: органы внутренних дел, социальное обеспечение, социальная защита, правоохранительная служба, социальные гарантии, права, сотрудники.

Нұрышев Ахан Жақыпбекұлы — Қазақстан Республикасы ІІМ М. Бөкенбаев атындағы Ақтөбе заң институты бастығының орынбасары, заң ғылымдарының кандидаты, полиция полковнигі (Қазақстан Республикасы, Ақтөбе қ.)

ІШКІ ІСТЕР ОРГАНДАРЫ ҚЫЗМЕТКЕРЛЕРІН ӘЛЕУМЕТТІК ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ ПОЛИЦИЯНЫҢ МІНДЕТТЕРІ МЕН ФУНКЦИЯЛАРЫН ТИІМДІ ОРЫНДАУДЫҢ ШАРТЫ РЕТІНДЕ

Түйін. Демократиялық және әлеуметтік мемлекет құру үшін қоғамның құқық­тық және әлеуметтік негіздерін толық қамтамасыз ету қажет. Біздің мемлекеті­мізде болып жатқан көптеген процестер қоғамдық қатынастардың дамуындағы жаңа кезеңге, мемлекет пен қоғам, қоғам мен жеке тұлға, мемлекет пен жеке тұлға арасындағы қатынастарды құрудың жаңа тәсіліне деген ұмтылысты көрсетеді. Бұл күрделі тізбекте мемлекет азаматтың құқықтары мен бостандықтарын қорғауға міндетті. Әрине, мұның бәрі барлық әлеуметтік қабаттар мен топтарға әсер етеді. Мемлекеттік қызметшілер, оның ішінде ішкі істер органдарының қызметкерлері де назардан тыс қалмады.

Берілген мақалада мемлекет пен қоғамның мүддесі үшін жүзеге асырылатын қызметтің сипатына байланысты ерекше құқықтық мәртебеге байланысты ішкі іс­тер органдары қызметкерлерін әлеуметтік қамтамасыз етудің жекелеген мәселеле­рі талданады. Ішкі істер органдары жүйесіндегі әлеуметтік-құқықтық қатынастар­дың тұжырымдамалық аппаратын реттеу саласындағы кейбір проблемалар анық­тал­ды. Қолданыстағы заңнаманы ескере отырып, Қазақстанда әлеуметтік қамсыз­дан­дыруды құқықтық реттеуге назар аударылды. Мақалада жүргізілген монито­ринг ішкі істер органдарының қызметкерлерінде оларға берілетін әлеуметтік ке­піл­діктерді іске асыру кезінде туындайтын құқық шығармашылық және құқық қол­дану сипатындағы жекелеген түйінді проблемаларды белгілеуге мүмкіндік берді.

Түйінді сөздер: ішкі істер органдары, әлеуметтік қамсыздандыру, әлеу­мет­тік қорғау, құқық қорғау қызметі, әлеуметтік кепілдіктер, құқық, қызметкерлер.

Nurushev Akhan Zhakypbekovich — deputy head of the Aktobe law institute of the Ministry of internal affairs of the Republic of Kazakhstan named after M. Bukenbayev, candidate of legal sciences, police colonel (Republic of Kazakhstan, Aktobe)

SOCIAL SECURITY OF EMPLOYEES OF INTERNAL AFFAIRS BODIES AS A CONDITION FOR THE EFFECTIVE PERFORMANCE OF THE TASKS AND FUNCTIONS OF THE POLICE

Annotation. To build a democratic and social state, it is necessary to fully ensure the legal and social foundations of society. Many processes taking place in our state show the desire for a new stage in the development of public relations, for a new way of building relations between the state and society, society and the individual, the state and the individual. In this difficult chain, the state is obliged to protect the rights and freedoms of a citizen. Naturally, all this affects all social strata and groups. Civil servants, including employees of the internal affairs bodies, are not deprived of attention either.

This article analyzes certain issues of social security for employees of the internal affairs bodies, due to the special legal status associated with the nature of the activities carried out in the interests of the state and society. Some problems have been identified in the field of regulation of the conceptual apparatus of social and legal relations in the system of internal affairs bodies. Attention is drawn to the legal regulation of social security in Kazakhstan, considering the current legislation. The monitoring carried out in the article made it possible to identify certain key problems of a law-making and law enforcement nature that arise among employees of internal affairs bodies when implementing social guarantees provided to them.

Keywords: internal affairs bodies, social security, social protection, law enforcement service, social guarantees, rights, employees.

 

Введение. В настоящее время проблемы социальной защиты личности имеют весьма актуальное значение. Социальные преобразования в Республике Казахстан в целях реализации обеспечения равного доступа граждан к системе государ­ст­вен­ной поддержки и принятие нового Социального кодекса явное тому подтверж­дение[1].

В зависимости от уровня дохода и возможности достойного социального обес­печения различных категорий граждан, в целях развития социального государства необходимо балансирование условий жизни различных слоев общества.

В соответствии с этим формирование и совершенствование соответствующего правового механизма реализации социальных прав различных категорий граждан объективно необходимо[2].

Особое место среди субъектов социальной защиты занимают сотрудники ор­ганов внутренних дел. Это обусловлено характером выполняемых ими задач и функ­ций.

В этой связи государство определило специальные меры социальной защиты и поддержки сотрудников органов внутренних дел. Данные меры самым непо­сред­ственным образом связаны с престижностью службы, а также эффективным вы­пол­нением возложенных на сотрудников задач и функций. Принятые государ­ст­вом меры социальной защиты должны компенсировать сложность и напряжен­ность службы в органах внутренних дел, стимулировать служебную деятельность со­трудников, а также давать возможность минимизировать коррупционные пра­во­нарушения в деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Социальная защита сотрудников органов внутренних дел — это система со­ци­ально-юридических гарантий, направленных на удовлетворение материальных и духовных потребностей сотрудников. В широком смысле социальная защита — это совокупность разнообразных правовых средств, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека[3].

В Конституции закреплено, что Республика Казахстан утверждает себя демо­кра­тическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценнос­тями которого являются человек, его жизнь, права и свободы[4].

Данные конституционные положения имеют непосредственное отношение к про­блемам социальной защиты сотрудников органов внутренних дел. Несовер­шен­ство законодательства, закрепляющего гарантии социальной защиты сотруд­ников органов внутренних дел, крайне неэффективная практика их реализации еще более усиливает, в современный период, остроту проблемы социальной защиты со­трудников органов внутренних дел. В связи с этим приоритетной задачей явля­ется совершенствование правовой и социальной защищенности сотрудников орга­нов внутренних дел, как составной части социально-правовой защиты личности в нашем государстве.

В результате вышеперечисленных обстоятельств комплексное исследование правовой защиты и социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел представляется весьма актуальным.

Обсуждение и результаты. Высокий уровень инфляции, низкая оплата труда значительной части населения — все это, и ряд других проблем создают социаль­ную напряженность в обществе. Практически все социальные проблемы в той или иной степени касаются и служебной деятельности сотрудников органов внутрен­них дел. Многие проблемы, связанные с неудовлетворительной социальной за­щи­той сотрудников органов внутренних дел, кроются в неэффективном администра­тивно-правовом регулировании их социальной защиты. Как отмечается в научной литературе, социальная государственная политика волнует всех граждан, потому что она тесно связана с жизнью каждого человека и общества в целом, ведь че­ло­ве­ка может защитить только сильное государство[5].

О защите может идти речь только тогда, когда права и свободы оказались на­ру­шенными, или имеется реальная опасность их нарушения. Как отмечает А. А. Ува­ров, «необходимость в конституционных гарантиях защиты возникает тогда, когда факт нарушения (ущемления) прав человека уже имеет место либо су­ществует угроза его нарушения. Все гарантии защиты можно условно разделить на компенсационные, пресекательные и восстановительные»[6].

В Законе РК «О правоохранительной службе» предусмотрена глава 9 «Со­ци­аль­ная защита», где предусмотрено, что сотрудники, члены их семей и имущество находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Респуб­лики Казахстан. Но при этом сам Закон не определяет четких понятий того, что по­нимается под социальной защитой или социальным обеспечением сотрудников органов внутренних дел. Данная глава включает в себя 8 статей, которые раскры­ва­ют различные виды социальной поддержки сотрудников (пенсионное, социаль­ное, жилищные права, медицинское и санатарно-курортное обслуживание). И ис­хо­дя из смысла данной главы можно сделать вывод, что социальная защищенность сотрудников предполагает создание необходимых условий для их нормальной профессиональной деятельности. Но при этом дополнительные меры социальной защиты сотрудников органов внутренних дел обусловлены рядом обстоятельств объективного характера, связанных с режимом служебной деятельности[7].

Сотрудникам органов внутренних дел установлены льготы, гарантии и ком­пен­сации. По содержанию объектов социальную защищенность сотрудников ор­га­нов внутренних дел можно разделить на четыре группы: материальное обес­пе­че­ние, включающее денежное и вещевое, а также денежные доплаты и компен­са­ции; медицинское и санаторно-курортное обеспечение; обязательное социальное стра­хование; пенсионное обеспечение.

Поэтому, на наш взгляд, законодателю необходимо было бы объединить все виды социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел одним опре­де­лением. И статью 63 Закона РК «О правоохранительной службе» изложить в сле­дую­щей редакции: «социальная защита представляет собой деятельность руково­ди­телей, кадровых служб, правовых, финансовых, медицинских, тыловых и других подразделений правоохранительных органов, направленную на реализацию пре­ду­смотренных законодательством мер государственной социальной защиты и создание условий для предоставления дополнительной социальной помощи со­труд­никам и членам их семей, а также семьям тех, кто погиб или получил увечье при исполнении служебных обязанностей».

Одним из элементов социальной обеспечения сотрудников органов внутрен­них дел является их денежное довольствие.

В соответствии с 64 статьей Закона РК «О правоохранительной службе» де­неж­ное довольствие сотрудников устанавливается в соответствии с единой систе­мой оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государст­вен­ного бюджета, утверждаемой Правительством Республики Казахстан по согла­со­ванию с Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное со­дер­жание и надбавки за особые условия прохождения службы, а также другие над­бав­ки, доплаты, устанавливаемые законодательством Республики Казахстан⁷.

Порядок установления сотрудникам надбавок за особые условия прохождения службы, а также других надбавок, доплат утверждается руководителем правоохра­ни­тельного органа.

Оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде де­неж­ного содержания, являющегося основным средством его материального обеспе­че­ния и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Де­неж­ное содержание сотрудников состоит из должностного оклада и доплаты за спе­циальное звание. Стаж работы для исчисления должностных окладов или посо­бий для оздоровления определяется законодательством Республики Казахстан.

Вопросы денежного обеспечения сотрудников органов внутренних дел регла­мен­тированы Постановлением Правительства РК от 16 октября 2017 года № 646 ДСП «Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех орга­нов, содержащихся за счет государственного бюджета».

Право сотрудников органов внутренних дел на отдых, являясь конституцион­ным правом гражданина Республики Казахстан, выступает одним из элементов системы социальной защиты личного состава в органах внутренних дел.

Виды и порядок предоставления отпусков на службе в органах внутренних дел регламентируется статьями 71-77 Закона РК «О правоохранительной службе». Не­об­ходимо отметить, что отпуска являются одним из видов времени отдыха сотруд­ников органов внутренних дел.

Так у сотрудников органов внутренних дел есть право на несколько видов отпусков:

1) оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска;

2) краткосрочные отпуска;

3)учебные отпуска (курсантам организаций образования правоохранительных органов, сотрудникам, обучающимся по заочной форме обучения);

4) дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и за особые условия прохождения службы;

5) отпуска по беременности и родам, отпуска сотрудникам, усыновившим или удочерившим новорожденного ребенка (детей), отпуска без сохранения заработ­ной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет⁷.

Порядок и основания предоставления данных отпусков четко регламентиро­ва­ны Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утвержде­нии Инструкции о приеме на службу в органы внутренних дел, назначении на должность, перемещении, выдвижении по службе, предоставлении отпусков, при­свое­нии специальных званий, увольнении и откомандировании» от 1 апреля 2021 года № 190.

Министерством внутренних дел Республики Казахстан (далее — МВД РК) по­стоян­но поднимаются вопросы, связанные с социальной обеспеченностью сотруд­ни­ков органов внутренних дел (далее — ОВД), ставятся задачи эффективного и целенаправленного финансирования этой сферы, определяя ее в качестве осново­по­лагающего инструментария, решения многих проблем в процессе обеспечения нормального функционирования в сфере деятельности ОВД.

Совершенствование системы социального обеспечения в органах внутренних дел является важным условием развития нравственных и профессиональных ка­честв сотрудников ОВД. Социальное обеспечение сотрудников требует систем­но­го и комплексного изучения его составляющих. Классификация и систематизация социальных гарантий предоставляемых сотрудникам ОВД, установление зависи­мос­ти уровня качества выполняемых задач и функций полиции от степени со­ци­альной обеспеченности конкретных сотрудников ОВД требуют углубленного ис­сле­дования.

В условиях современного состояния механизма организации служебной дея­тель­ности полиции особую значимость приобретает социальное обеспечение со­труд­ников ОВД, благодаря которому становится возможным эффективно и пра­виль­но решать правоохранительные задачи. Очевидно, что государственные слу­жа­щие как категория граждан, исполняющих значимые для государства функции, должны быть обеспечены всем необходимым для поддержания достойного уровня жизни. Социальная защита государственных служащих имеет более узкую сферу де­ятельности, чем социальная защита граждан. Ее рамки определяются особым пра­вовым статусом.

Особенность правового статуса сотрудников органов внутренних дел связана с законодательными ограничениями их в гражданских правах и, соответственно, ограничениях в возможностях обеспечивать себя и членов своих семей мате­ри­аль­ными благами (в том числе жилыми помещениями) по сравнению с иными гражда­на­ми Республики Казахстан.

Так, сотруднику ОВД запрещается заниматься предпринимательской деятель­но­стью, в том числе участвовать в управлении коммерческой организацией неза­ви­симо от ее организационно-правовой формы, за исключением случаев, когда это является его должностными обязанностями в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и случаев приобретения и (или) реализации паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, облигаций на организованном рынке ценных бумаг, акций коммерческих организаций (простые акции в объеме, не превышающем пяти процентов от общего количества голосующих акций ор­га­низаций) на организованном рынке ценных бумаг.

Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, на­уч­ной и иной творческой деятельности. При этом далеко не каждый сотрудник ОВД обладает склонностями к преподавательской или научной деятельности, тем более имеет творческие способности. Кроме того, чрезвычайная загруженность по­дав­ляющего большинства сотрудников ОВД и практически ненормированный ра­бо­чий день не позволяют реализовать указанные возможности даже тем сотруд­никам, которые обладают необходимыми навыками и способностями.

В силу того, что сотруднику полиции в соответствии с законодательством Рес­публики Казахстан предусмотрен ряд ограничений, возникает необходимость в дополнительных мерах его социального обеспечения в ОВД.

Стабильное функционирование механизма гарантийного социального обеспе­че­ния деятельности сотрудников ОВД является необходимым условием эффектив­ности и своевременности осуществления возложенных государством на полицию задач и функций. Обеспечение социально-правовой защиты сотрудников ОВД и, в частности, сотрудников полиции является непосредственной задачей социального го­сударства.

Специфика профессиональной деятельности сотрудников ОВД, осуществляе­мой в постоянном напряжении и связанной с риском, наряду с особенностями со­ци­ального и правового статуса сотрудников, требует обеспечения не только дос­той­ного денежного довольствия, но и предоставления медицинского и иного соци­ально-правового обеспечения для них и членов их семей, позволяющего создать им достойный уровень жизни. Принцип компенсирования выполнения таких за­дач, являясь одним из важнейших принципов обеспечения нормального функцио­ни­рования деятельности полиции, составляет основу профессионализма сотрудни­ков органов защиты. Он пронизывает цели, задачи, средства и методы их работы. Нор­мы о социальном обеспечении достойного уровня жизни являются объектив­ной качественной характеристикой основной деятельности сотрудников, ее пра­во­охранительной направленности.

Хорошим примером социальных гарантий для сотрудников ОВД является нор­ма, предусмотренная в Законе РК «Об органах внутренних дел» касающаяся подъемного пособия при перемещении сотрудника из одного населенного пункта в другой. В частности, при перемещении и продвижении по службе сотрудника ор­га­нов внутренних дел, связанных с переездом из одного населенного пункта в другой на удаление более пятидесяти километров, ему выплачивается подъемное пособие в размере двухмесячного денежного содержания на самого сотрудника и по­ловины месячного денежного содержания на каждого члена семьи, переехав­шего вместе с ним.

При перемещении и продвижении по службе сотрудника органов внутренних дел ему возмещаются за счет государства затраты за перевозку до десяти тонн соб­ст­венного имущества, а также за проезд на железнодорожном, водном, автомо­биль­ном транспорте, включая членов семьи, переехавших вместе с ним[8].

Социальная защита сотрудников ОВД — это система социальных гарантий кон­ституционных прав и свобод, обеспечивающих удовлетворенность материаль­ны­ми и духовными потребностями в соответствии с тем правовым статусом, ко­торым они занимают в обществе.

Так, В. М. Шамаров считает, что социальная защита сотрудников органов внут­ренних дел — это обеспечение их всеми видами довольствия, предоставление им и их семьям со стороны государства социальных гарантий и льгот, денежных или других видов компенсаций за условия службы, и других ее элементов, которые определены законодательно[9].

Л. В. Чернышова рассматривает соотношение понятий «социальная защита» и «правовая защита» сотрудников ОВД. По ее мнению, и правовая защита, и соци­аль­ная защита, в социально значимом смысле имеющие равнонаправленную целе­вую ориентацию, имеют различные предметы правового регулирования и характер правоотношений, существенно различающиеся по своему содержанию. Объеди­не­ние понятий «социальная защита» и «правовая защита» позволяет в рамках еди­но­го научного термина «социально-правовая защита» комплексно подойти к реше­нию проблем социально-правового обеспечения сотрудников ОВД, выявить проб­ле­мы нормативно-правового регулирования данной деятельности и практической реализации социально-правовых гарантий[10].

Социально-правовая защита сотрудников ОВД — это осуществляемая с при­ме­не­нием правовых и экономических средств деятельность государства в лице уполномоченных должностных лиц, направленная на реализацию имущественных и неимущественных прав сотрудников системы МВД РК, создание условий, необ­хо­димых для решения служебных задач, обеспечение достойного уровня жизни со­трудников и членов их семей. Общая структура социальных гарантий представ­ляет собой разветвленную систему способов, распространяющуюся на соответст­вую­щих категорий сотрудников правоохранительных органов, которые улучшают их уровень жизни по отдельным направлениям жизнедеятельности. В данную сис­тему входят такие нуждающиеся категории граждан, как действующие сотрудники ОВД, сотрудники, уволенные со службы в ОВД, членов их семей и лиц, находя­щих­ся (находившихся) на их иждивении, а также сотрудники ОВД, нуждающиеся в пенсионном обеспечении, и другие.

Социальное обеспечение — это не просто совокупность социальных гарантий, предоставляемых законодательством, но еще и система практической реализации со­циальной защиты сотрудников ОВД, которая состоит из механизма предоставле­ния социальных гарантий, направленных на удовлетворение жилищных потреб­нос­тей сотрудников ОВД, их медицинского и санаторно-курортного обслужи­ва­ния, отдельных социальных гарантий и компенсаций сотрудникам ОВД. Каждое на­правление имеет соответствующие формы реализации, образующие систему га­ран­тий социального обеспечения сотрудников ОВД[11].

Существующая на сегодняшний день система гарантий социального обеспе­че­ния сотрудников ОВД выступает стимулятором увеличения производитель­нос­ти деятельности как одного сотрудника, так и полиции в целом. Именно поэтому уро­вень раскрываемости общественно опасных, противоправных деяний сотруд­никами правоохранительных служб ставится в зависимость от уровня их жизни, ко­торый обеспечивается посредством предоставления соответствующих социаль­ных гарантий.

Специфика деятельности органов внутренних дел заключается в том, что, об­ладая широким кругом полномочий в области обеспечения прав и свобод граждан от преступных и иных посягательств, сотрудники этих органов нередко сами могут быть незащищенными. Возлагая на сотрудников органов внутренних дел огром­ную ответственность и наделяя их соответствующими полномочиями, государство и общество, каждый человек обосновано надеются на помощь и защиту с их сто­ро­ны. В этой связи, задача государства состоит в том, чтобы создать максимально благоприятную социальную и правовую базу для деятельности органов вну­трен­них дел. Выполнение этой задачи обеспечивает привлечение в ряды сотрудников здорового, грамотного и надежного пополнения, а для тех, кто уже служит — под­ня­тие престижа профессии.

Социальная защита — необходимый элемент правового положения сотрудни­ков органов внутренних дел. От ее улучшения зависит эффективность правоохра­ни­тельной деятельности.

Заключение. На основании вышеизложенного, предлагается закрепить, что под социальной защитой сотрудников органов внутренних дел и членов их семей следует понимать систему государственных гарантий и льгот организационного, правового и экономического характера, направленных на компенсацию или мини­ми­зацию последствий материального и (или) социального положения сотрудника ОВД, а в случаях предусмотренных законодательством, членов их семей, при нас­туплении социально-значимых обстоятельств, признаваемых государством.

 

Список литературы

1. Социальный кодекс Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года №224-VII (с изменениями со состоянию на 8 июня 2024 года) // https.//online.zakon.kz
2. Кустова Н. К. Проблемы обеспечения социальной защищенности сотруд­ни­ков органов внутренних дел Российской Федерации // Апробация. — 2015. — № 10 (37). C. 42.
3. Порощук С. Д. К вопросу социально-правовой защиты личности // Проб­ле­мы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел. — М., 1994. С. 68.
4. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19 сентября 2022 года) // https.//online.zakon.kz
5. Нелюбина Е. В., Добрынин Н. М. Социальное государство и социальные пра­ва человека // Проблемы становления социального государства в России. — Тюмень, 2008. С. 18.
6. Уваров А. А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и граж­да­ни­на // Государство и право. — 2005. — № 7. С. 83.
7. Закон РК «О правоохранительной службе» от 6 января 2011 года №380-IV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 4 апреля 2024 года) // https.//online.zakon.kz
8. Закон РК «Об органах внутренних дел» от 23 апреля 2014 года №199-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28 мая 2024 года) // https.//online.zakon.kz
9. Шамаров В. М. Организация работы с личным составом ОВД: Учебн.-практ. пос. — М.: Академия МВД России, 1997. С. 78.
10. Чернышова Л. В. Организация социально-правовой защиты сотрудников полиции: Монография. — Уфа, 2013. С. 52.
11. Овсянников Д. А. Понятие «социальное обеспечение сотрудников поли­ции и членов их семей»: теоретический анализ сущности и содержания // Молодой ученый. — 2021. — № 22 (364). С. 367.

References

1. Sotsial’nyy kodeks Respubliki Kazakhstan ot 20 aprelya 2023 goda №224-VII (s izmeneniyami so sostoyaniyu na 8 iyunya 2024 goda) // https.//online.zakon.kz
2. Kustova N. K. Problemy obespecheniya sotsial’noy zashchishchennosti sotrud-ni¬kov organov vnutrennikh del Rossiyskoy Federatsii // Aprobatsiya. — 2015. — № 10 (37). C. 42.
3. Poroshchuk S. D. K voprosu sotsial’no-pravovoy zashchity lichnosti // Prob-le¬my obespecheniya prav cheloveka v deyatel’nosti organov vnutrennikh del. — M., 1994. S. 68.
4. Konstitutsiya Respubliki Kazakhstan ot 30 avgusta 1995 goda (s izmeneniyami i dopolneniyami po sostoyaniyu na 19 sentyabrya 2022 goda) // https.//online.zakon.kz
5. Nelyubina Ye. V., Dobrynin N. M. Sotsial’noye gosudarstvo i sotsial’nyye pra¬va cheloveka // Problemy stanovleniya sotsial’nogo gosudarstva v Rossii. — Tyumen’, 2008. S. 18.
6. Uvarov A. A. Konstitutsionnyye garantii prav i svobod cheloveka i grazh-da¬ni¬na // Gosudarstvo i pravo. — 2005. — № 7. S. 83.
7. Zakon RK «O pravookhranitel’noy sluzhbe» ot 6 yanvarya 2011 goda №380-IV (s izmeneniyami i dopolneniyami po sostoyaniyu na 4 aprelya 2024 goda) // https.//online.zakon.kz
8. Zakon RK «Ob organakh vnutrennikh del» ot 23 aprelya 2014 goda №199-V (s izmeneniyami i dopolneniyami po sostoyaniyu na 28 maya 2024 goda) // https.//online.zakon.kz
9. Shamarov V. M. Organizatsiya raboty s lichnym sostavom OVD: Uchebn.-prakt. pos. — M.: Akademiya MVD Rossii, 1997. S. 78.
10. Chernyshova L. V. Organizatsiya sotsial’no-pravovoy zashchity sotrudnikov politsii: Monografiya. — Ufa, 2013. S. 52.
11. Ovsyannikov D. A. Ponyatiye «sotsial’noye obespecheniye sotrudnikov poli-tsii i chlenov ikh semey»: teoreticheskiy analiz sushchnosti i soderzhaniya // Molodoy uchenyy. — 2021. — № 22 (364). S. 367.