МРНТИ 10.81.71
УДК 343.9
Сидорова Екатерина Закариевна — заместитель начальника кафедры уголовного права и криминологии Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский институт МВД России», кандидат юридических наук, доцент, старший лейтенант полиции (Российская Федерация, г. Иркутск)
О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ВОВЛЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ИЛИ ИНЫХ АНТИОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Аннотация. В настоящей работе автор обращается к проблематике, связанной с вовлечением несовершеннолетних лиц в совершение преступлений или иных антиобщественных действий. Ключевая цель исследования – обозначить основные направления и меры профилактики деятельности, связанной с вовлечением подростков в преступную и иную антисоциальную деятельность. Автор подчеркивает, что в качестве ключевого метода исследования выступает диалектический метод познания. Автор также опирается на данные официальной статистики и изучение ранее проведенных исследований по аналогичной проблематике. В России ежегодно регистрируется свыше 300 тысяч случаев общественно опасных действий со стороны несовершеннолетних, из которых 100 тысяч приходится на детей, не достигших возраста уголовной ответственности. Органы внутренних дел России ежегодно выявляют до 60 тысяч таких детей и подростков и размещают их в центры временного содержания. В результате проведенного исследования автор говорит о том, что предупреждение деятельности, направленной на вовлечение детей и подростков в преступную и иную антисоциальную деятельность, должно строиться как на общесоциальной, так и специальной криминологической профилактике. Другими словами, только комплексный подход поможет разрешить обозначенную социально значимую проблему. В качестве вывода автор говорит о том, что основными направлениями предупреждения указанного вида противоправной деятельности является целый комплекс мероприятий, который должен реализовываться различными субъектами, которые обозначил законодатель.
Ключевые слова: вовлечение, несовершеннолетние, подростковая преступность, профилактика преступности, меры, ранняя превенция, подростки, молодежь.
Сидорова Екатерина Закариевна — «Ресей ІІМ Шығыс Сібір институты» Федералды мемлекеттік қазыналық жоғары білім беру мекемесінің қылмыстық құқық және криминология кафедрасы бастығының орынбасары, заң ғылымдарының кандидаты, доцент, полиция аға лейтенанты (Ресей Федерациясы, Иркутск қ.)
КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫ ҚЫЛМЫСТАР ЖАСАУҒА НЕМЕСЕ ӨЗГЕ ДЕ ҚОҒАМҒА ҚАЙШЫ ӘРЕКЕТТЕР ЖАСАУҒА ТАРТУДЫҢ АЛДЫН АЛУ ТУРАЛЫ
Түйін. Берілген жұмыста автор кәмелетке толмаған адамдарды қылмыс жасауға немесе өзге де қоғамға қайшы әрекеттер жасауға тартуға байланысты проблематикаға жүгінеді. Зерттеудің негізгі мақсаты — жасөспірімдерді қылмыстық және басқа да қоғамға қарсы іс-шараларға тартумен байланысты қызметтің негізгі бағыттары мен алдын алу шараларын белгілеу. Автор зерттеудің негізгі әдісі ретінде танымның диалектикалық әдісі екенін атап көрсетеді. Автор, сонымен қатар, ресми статистика деректеріне және осыған ұқсас мәселелер бойынша бұрын жүргізілген зерттеулерді зерттеуге сүйенеді. Ресейде жыл сайын кәмелетке толмағандардың қоғамдық қауіпті әрекеттерінің 300 мыңнан астам жағдайы тіркеледі, олардың 100 мыңы қылмыстық жауапкершілік жасына толмаған балаларға тиесілі. Ресейдің ішкі істер органдары жыл сайын осындай 60 мыңға жуық балалар мен жасөспірімдерді анықтап, оларды уақытша ұстау орталықтарына орналастырады. Зерттеу нәтижесінде автор балалар мен жасөспірімдерді қылмыстық және басқа да қоғамға қарсы іс-шараларға тартуға бағытталған іс-шаралардың алдын алу жалпы әлеуметтік және арнайы криминологиялық профилактикаға негізделуі керек дейді. Басқаша айтқанда, белгіленген әлеуметтік маңызды мәселені шешуге тек кешенді тәсіл көмектеседі. Қорытынды ретінде автор заңға қайшы қызметтің осы түрінің алдын алудың негізгі бағыттары заң шығарушы белгілеген әртүрлі субъектілер жүзеге асыруы тиіс іс-шаралардың тұтас кешені болып табылатынын айтады.
Түйінді сөздер: еліктіру, кәмелетке толмағандар, жасөспірімдер қылмыстылығы, қылмыстылықтың алдын алу, шаралар, ертерек алдын алу, жасөспірімдер, жастар.
Sidorova Ekaterina Zakarievna — deputy head of the department of criminal law and criminology of the Federal state educational institution of higher education «East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of Russia», candidate of law, associate professor, senior police lieutenant (Russian Federation, Irkutsk)
ON THE PREVENTION OF THE INVOLVEMENT OF MINORS IN THE COMMISSION OF CRIMES OR OTHER ANTI-SOCIAL ACTIONS
Annotation. In this paper, the author addresses the issues related to the involvement of minors in the commission of crimes or other antisocial actions. The key objective of the study is to identify the main directions and measures for the prevention of activities related to the involvement of adolescents in criminal and other antisocial activities. The author emphasizes that the dialectical method of cognition is the key research method. The author also relies on official statistics and the study of previous studies on similar issues. In Russia, over 300 thousand cases of socially dangerous actions by minors are registered annually, of which 100,000 are children under the age of criminal responsibility. The internal affairs bodies of Russia annually identify up to 60 thousand such children and adolescents and place them in temporary detention centers. As a result of the conducted research, the author says that the prevention of activities aimed at involving children and adolescents in criminal and other antisocial activities should be based on both general social and special criminological prevention. In other words, only an integrated approach will help solve this socially significant problem. As a conclusion, the author says that the main directions of preventing this type of illegal activity are a whole range of measures that should be implemented by various entities that the legislator has designated.
Keywords: involvement, minors, juvenile delinquency, crime prevention, measures, early prevention, adolescents, youth.
Введение. В России ежегодно регистрируется свыше 300 тысяч случаев общественно опасных действий со стороны несовершеннолетних, из которых 100 тысяч приходится на детей, не достигших возраста уголовной ответственности[1]. В среднем каждый третий молодой правонарушитель не имеет занятия и не трудоустроен, часто занимаясь нищенством и бесцельным скитанием. Органы внутренних дел России ежегодно выявляют до 60 тысяч таких детей и подростков и размещают их в центры временного содержания[i].
Латентность проблемы вовлечения несовершеннолетних в преступления и антисоциальные действия оценивается примерно в 70 %, что подтверждается постоянным ростом злоупотребления алкоголем, наркотиками, употреблением веществ, вызывающих зависимость, а также увеличением числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними[2].
Преступления, связанные с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность, являются одними из наиболее частых.
Материалы и методы. В качестве ключевого метода исследования выступает диалектический метод познания. Автор также опирается на данные официальной статистики и изучение ранее проведенных исследований по аналогичной проблематике.
Результаты и обсуждение. Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, государство обеспечивает защиту материнства, детства и семьи[ii].
Основная опасность вовлечения молодежи в антисоциальные действия заключается в том, что они зачастую направлены на привлечение несовершеннолетних к участию в преступной деятельности. Статьи 150 и 151 Уголовного кодекса РФ направлены на защиту молодежи от вовлечения в преступления и антисоциальные действия[iii].
Для эффективного противодействия вовлечению несовершеннолетних в преступную или антиобщественную деятельность необходим комплексный подход, включающий не только правовые санкции, но и широкий спектр социальных и специальных профилактических мер.
Общесоциальная профилактика:
- улучшение социально-экономического положения, обеспечивающего занятость, благосостояние семей и молодежи, развитие социальных объектов;
- превентивные меры по борьбе с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и бродяжничеством;
- воспитательные программы, формирующие у молодежи положительные ценности, интересы, чувство собственного достоинства, гражданскую ответственность;
- защита несовершеннолетних от вредной информации, такой как реклама алкоголя и табака, пропаганда неравенства и жестокости.
Специальная криминологическая профилактика:
- координация усилий правоохранительных органов и организаций, занимающихся профилактикой преступности среди молодежи, посредством планирования профилактических мероприятий;
- обеспечение комплексного характера профилактических мер;
- сотрудничество с правоохранительными структурами в проведении мероприятий по предотвращению и выявлению преступных деяний, направленных на несовершеннолетних, а также в оказании помощи в индивидуальной работе с ними.
Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определены государственные органы и учреждения, ответственные за профилактику преступности среди молодежи, включая комиссии по делам несовершеннолетних, органы социальной защиты, образования, опеки, молодежной политики, здравоохранения, занятости и правопорядка[iv]. Эффективность их работы зависит от постоянного взаимодействия между этими органами, а также от проведения скоординированных профилактических мероприятий при поддержке правоохранительных структур.
Необходимость создания и поддержки специализированных организаций для несовершеннолетних, которые столкнулись с жизненными трудностями и нуждаются в социальной помощи, сохраняет свою актуальность. К ним относятся учреждения, нацеленные на реабилитацию детей и молодежи, такие как приюты, воспитательные дома, реабилитационные центры, службы поддержки детей-сирот, интернаты для детей с особыми физическими и ментальными потребностями, а также центры психологической помощи.
Для предотвращения преступлений и антиобщественного поведения среди несовершеннолетних особую важность приобретает так называемая виктимологическая профилактика, реализуемая на индивидуальном уровне. На этом этапе принимаются меры, направленные на:
- Улучшение условий жизни и воспитания детей.
- Пресечение и устранение любых отрицательных влияний на подростков.
- Работу с детьми, проявляющими «отклоняющееся» поведение.
Среди указанных мер можно также выделить:
- расформирование антисоциальных групп;
- улучшение надзора за освобожденными заключенными;
- борьба с негативным воздействием дисфункциональных семей (лишение родительских прав, реабилитация родителей, имеющих проблемы алкоголизма, и т.п.);
- предоставление помощи подросткам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, через специализированные образовательные организации и иные учреждения;
- усовершенствование учебно-воспитательной работы;
- организация досуга для детей и молодежи.
Эксперты предлагают следующие меры для эффективной работы в предупреждении преступлений против несовершеннолетних:
- специализированное обучение и переподготовка сотрудников;
- улучшение криминологической подготовки специалистов;
- создание необходимых условий для привлечения различных экспертов для решения сложных задач[3].
Ключевым компонентом организации профилактической деятельности, направленной на недопущение вовлечения подростков в преступную и иную антисоциальную деятельность, является обеспечение ее адекватными финансовыми, материально-техническими и другими ресурсами. Так, например, может быть получена помощь от законопослушных предпринимателей, поддерживающих правопорядок в обществе; существует возможность получения помощи от различных негосударственных организаций, коммерческих предприятий.
Выводы. Основными направлениями предупреждения указанного вида противоправной деятельности является целый комплекс мероприятий, который должен реализовываться различными субъектами, которые обозначил законодатель.
Список литературы
- Сидорова Е. З., Крячкова А. В., Иванова А. Л. К вопросу о снижении возраста уголовной ответственности у несовершеннолетних // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. — 2020. — № 4(7). — С. 100-105.
- Сидорова Е. З., Габеев С. В. Современные проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних в Иркутской области // Crede Experto: транспорт, общество, образование, язык. — 2021. — № 3. — С. 244-258.
- Польшиков А. В., Буданова Е. А. Проблемы предупреждения преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий // Вестник Воронежского института МВД России. — 2018. — № 2. — С. 202–209.
References
- Sidorova E.Z., Kryachkova A. V., Ivanova A. L. K voprosu o snizhenii voz¬rasta ugolovnoy otvetstvennosti u nesovershennoletnikh // Nauchnyy daydzhest Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Rossii. — 2020. — № 4(7). — S. 100-105.
- Sidorova E. Z., Gabeev S. V. Sovremennyye problemy preduprezhdeniya pre¬s¬tupnosti nesovershennoletnikh v Irkutskoy oblasti // Crede Experto: transport, obshchestvo, obrazovaniye, yazyk. — 2021. — № 3. — S. 244-258.
- Polshchikov A.V., Budanova E.A. Problemy preduprezhdeniya prestupleniy, svyazannykh s vovlecheniyem nesovershennoletnikh v soversheniye antiobshchestvennykh deystviy // Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. — 2018. — № 2. — S. 202-209.