МРНТИ 10.17.65
УДК 342.9
Татарян В. Г. — профессор кафедры административного права Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования РФ, Почетный сотрудник налоговой полиции РФ, Почетный сотрудник финансовой полиции Кыргызской Республики, Почетный работник МЧС Кыргызской Республики, Почетный ветеран МВД Республики Казахстан, Академик Евразийской академии административных наук, полковник в отставке (Российская Федерация, г. Москва)
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТРАН СНГ
Аннотация. В настоящей статье автор предпринял попытку кратко проанализировать действующее административно-деликтное и административно-деликтное процессуальное законодательство Республики Казахстан, Российской Федерации и других стран Содружества Независимых Государств в области надлежащего обеспечения безопасности дорожного движения, на примере применения ответственности за противоправное пользование мобильных телефонов или радиостанций во время управления водителем транспортным средством. На сегодняшний день этот вопрос является весьма актуальным, так как мобильные гаджеты являются неотъемлемой частью жизни человека, и при этом их пользование во время эксплуатации транспортного средства может повлечь дорожно-транспортное происшествие с причинением существенного вреда не только имуществу, но и жизни и здоровью человека.
В рамках статьи автором поднимается вопрос о применении статьи 591 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, по применению которой не решенными остаются некоторые проблемные вопросы. Так, одним из данных вопросов является не возможность пользования соответствующих служб и нарядов оперативного назначения радио- и телефонной связью, что может навредить правоохранительной деятельности и безопасности граждан. В итоге, исследуя опыт стран СНГ, автор приходит к выводу о том, что данная норма статьи административного законодательства Республики Казахстан и другие нормы, связанные с ней, все же требуют своего определенного дальнейшего совершенствования.
Ключевые слова: сотовый телефон, водитель, дорожно-транспортное происшествие, средства связи, транспортное средство, административное правонарушение, штраф.
Татарян В. Г. — Ресей ІІМ В. Я. Кикотя атындағы Мәскеу университетінің әкімшілік құқық кафедрасының профессоры., заң ғылымдарының докторы, профессор, РФ жоғары кәсіптік білім беру ісінің құрметті қызметкері, РФ Салық полициясының құрметті қызметкері, Қырғыз Республикасының Қаржы полициясының құрметті қызметкері, Қырғыз Республикасы ТЖМ құрметті қызметкері, Қазақстан Республикасы ІІМ Құрметті ардагері, Еуразиялық әкімшілік ғылымдар академиясының академигі, отставкадағы полковник (Ресей Федерациясы, Мәскеу қ.)
ЖОЛ ҚОЗҒАЛЫСЫ ҚАУІПСІЗДІГІН ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ САЛАСЫНДАҒЫ ӘКІМШІЛІК ҚҰҚЫҚ БҰЗУШЫЛЫҚТАР: ТМД ЕЛДЕРІНІҢ ЗАҢНАМАСЫН САЛЫСТЫРМАЛЫ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ТАЛДАУ
Түйін. Осы мақалада автор жүргізуші көлік құралын басқару кезінде ұялы телефондарды немесе радиостанцияларды құқыққа қайшы пайдаланғаны үшін жауапкершілікті қолдану мысалында Қазақстан Республикасының, Ресей Федерациясының және Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығының басқа да елдерінің жол жүргісі қауіпсіздігін тиісінше қамтамасыз ету саласындағы қолданыстағы әкімшілік-азаптау және әкімшілік-азаптау іс жүргізу заңнамасын қысқаша талдауға әрекет жасады. Бүгінгі таңда бұл мәселе өте өзекті, өйткені мобильді гаджеттер адам өмірінің ажырамас бөлігі болып табылады, сонымен бірге оларды көлік құралын пайдалану кезінде пайдалану тек мүлікке ғана емес, адамның өмірі мен денсаулығына да айтарлықтай зиян келтіретін жол-көлік оқиғасына әкелуі мүмкін.
Мақала шеңберінде автор Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің 591-бабын қолдану туралы мәселе көтереді, оны қолдану бойынша кейбір проблемалық мәселелер шешілмеген күйінде қалып отыр. Мәселен, осы мәселелердің бірі азаматтардың құқық қорғау қызметі мен қауіпсіздігіне нұқсан келтіруі мүмкін радио- және телефон байланысын жедел тағайындау бойынша тиісті қызметтер мен нарядтарды пайдалану мүмкін еместігі болып табылады. Нәтижесінде, ТМД елдерінің тәжірибесін зерттей отырып, автор Қазақстан Республикасының Әкімшілік заңнамасы бабының осы нормасы және онымен байланысты басқа да нормалар әлі де өзінің белгілі бір одан әрі жетілдірілуін талап етеді деген қорытындыға келеді.
Түйінді сөздер: ұялы телефон, жүргізуші, жол-көлік оқиғасы, байланыс құралдары, көлік құралы, әкімшілік құқық бұзушылық, айыппұл.
Tataryan V. G. — professor of the department of administrative law of the Moscow university of the Ministry of internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikotya, doctor of law, professor, Honorary employee of higher professional education of the Russian Federation, Honorary employee of the tax police of the Russian Federation, Honorary employee of the financial police of the Kyrgyz Republic, Honorary employee of the Ministry of emergency situations of the Kyrgyz Republic, Honorary veteran of the Ministry of internal affairs of the Republic of Kazakhstan, Academician of the Eurasian academy of administrative sciences, retired colonel (Russian Federation, Moscow)
ADMINISTRATIVE OFFENSE IN THE FIELD OF ROAD SAFETY: COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS OF THE LEGISLATION OF THE CIS COUNTRIES
Annotation. In this article, the author has made an attempt to briefly analyze the current administrative-tort and administrative-tort procedural legislation of the Republic of Kazakhstan, the Russian Federation and other countries of the Commonwealth of Independent States in the field of proper road safety, using the example of the application of liability for the illegal use of mobile phones or radio stations while driving a vehicle. To date, this issue is very relevant, since mobile gadgets are an integral part of human life, and at the same time their use during the operation of a vehicle can lead to a traffic accident causing significant damage not only to property, but also to human life and health.
Within the framework of the article, the author raises the question of the application of Article 591 of the Code of the Republic of Kazakhstan on administrative offenses, on the application of which some problematic issues remain unresolved. So, one of these issues is not the possibility of using the relevant services and operational orders with radio and telephone communications, which can harm law enforcement and the safety of citizens. As a result, examining the experience of the CIS countries, the author comes to the conclusion that this provision of the article of the administrative legislation of the Republic of Kazakhstan and other norms related to it still require some further improvement.
Keywords: cell phone, driver, traffic accident, means of communication, vehicle, administrative offense, fine.
Введение. Начнем с того, что мобильные телефоны на сегодняшний день стали частью жизни современного человека, причем не только взрослого, но и несовершеннолетнего и даже малолетнего малыша. Люди ими пользуются. Не только как средством связи, но и для выхода в интернет, для развлечений, игр и т. д. К сожалению, данные средства связи, став неотъемлемой частью нашей современной жизни, водителями транспортных средств продолжают использоваться и при управлении своим автомобилем.
Общественная опасность данного деяния состоит, прежде всего, в том, что несоблюдение водителями запретов на неправомерное пользование средствами связи может повлечь дорожно-транспортное происшествие с причинением существенного вреда не только имуществу, но и, прежде всего, своему личному здоровью и жизни других лиц, в том числе и простых пешеходов.
Как показывают научные исследования, чаще всего аварии случаются в ситуации, когда внимание водителя не сосредоточено на процессе управления автомобилем, и его реакция на изменения весьма запаздывает. Особенно это касается водителей, не имеющих достаточного водительского опыта и не обладающих необходимыми водительскими навыками.
Очень часто причиной невнимательности водителя становится пользование сотовым телефоном во время активного и скоростного движения автомобиля. При этом существенно снижается скорость реакции и концентрации самого водителя. При этом, согласно имеющейся статистики, разговор по сотовому телефону увеличивает риск возникновения аварии в 4 раза, а набор и чтение различных сообщений в 6 раз. Кстати, некоторые специалисты разговор по сотовому телефону за рулем справедливо приравнивают к вождению автомобиля в состоянии опьянения.
Обсуждения и результаты. Далее мы осуществим краткий сравнительно-правовой анализ законодательства стран СНГ по данной актуальной проблеме.
Итак, согласно пп. 9 п. 4 ст. 54 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 2014 г. № 194 «О дорожном движении», водителю категорически запрещается при управлении транспортным средством пользоваться телефоном либо радиостанцией, за исключением их использования посредством применения наушников или громкой связи[1].
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 591 КРКоАП, выражается в противоправных действиях в виде пользования телефоном или радиостанцией во время управления транспортным средством[2].
Впервые такой запрет появился в кодифицированном административном законодательстве РК согласно Закону Республики Казахстан от 4 июля 2008 г. № 55 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения»[3].
Транспортное средство является источником повышенной опасности, и управление им требует должного внимания водителя при движении на дорогах, учитывая требования дорожных знаков, разметок, передвижения других транспортных средств, пешеходов. В этой связи, законодатель полагает, что разговоры по телефону или радиостанции отвлекают водителя от процесса управления транспортным средством и снижает внимание.
Однако в правоприменительной практике случаются споры о законности применения комментируемой нормы. Не решенные остаются некоторые проблемные вопросы. Во-первых, что такое телефон? Является ли телефоном смартфон, гаджет или планшет с функцией телефонной связи, скайпа и т.п.? В любой энциклопедии телефон — это аппарат для передачи и приёма звука (в основном — человеческой речи) на расстоянии. По смыслу в любом многофункциональном устройстве запрет должен распространяться, только если используется функция телефона или радиостанции.
Во-вторых, образует ли состав правонарушения действия водителя, при пользовании сотовым телефоном как навигатором? Большинство водителей такси используют сотовый телефон (смартфон), как навигатор, отвлекаясь от ситуации дорожного движения.
В-третьих, разрешено ли телефон подносить к уху, если включена громкая связь? Примечание комментируемой статьи разрешает пользоваться водителю громкой связью, но не требует, чтобы телефон находился в специальном держателе. Как сотруднику дорожной полиции доказать использование телефона, если водитель будет отказываться, что он использовал функции телефона?
Во время управления транспортным средством разрешается пользоваться телефоном либо радиостанцией посредством применения наушников или громкой связи.
Исследуя опыт стран СНГ, можно сделать вывод о том, что ст. 591 КРКоАП все же требует определенного дальнейшего совершенствования. Далее мы кратко проинформируем заинтересованных коллег о законодательстве стран СНГ. При этом отдельно обратим внимание на соответствующие статьи в концептуально новых Кодексах стран СНГ, принятых в последние годы.
Итак, начнем. Аналогичная норма содержится и в ст. 342 «Использование водителем телефона, держа его в руке, во время движения транспортного средства» концептуально нового Кодекса Азербайджанской Республики об административных проступках, принятого Милли Меджлисом Азербайджана 29 декабря 2015 г. № 96-VQ и вступившего в силу с 1 мая 2016 г.[4]
Еще более современной выглядит диспозиция ч. 3 ст. 310 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях от 31 декабря 2008 г. № 455. Запрет заключается в «использование мобильного телефона без специальных устройств, обеспечивающих разговор без помощи рук и оборудованием с показывающим экраном в передней части салона при управлении транспортным средством»[5]. То есть ведение разговоров по смартфону, гаджету, планшету и использование видео переговоров запрещено.
Заслуживает внимание исследование и ст. 213 Кодекса Туркменистана об административном правонарушении, принятого 29 августа 2013 г. Часть 1 данной статьи гласит: «Совершение лицом, управляющим движущимся транспортным средством, отвлекающих действий (разговор по телефону, прием пищи, напитков, курение, поторапливание участников дорожного движения, прослушивание громкой аудио- видеоаппаратуры и другое) или управление транспортным средством с заведомо обращёнными наружу частями тела»[6].
Аналогичная норма содержится в ч. 4 ст. 18.14. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-3[I]. Диспозиция данной части предусматривает ответственность за «Нарушение лицом, управляющим транспортным средством (за исключением водителей транспортных средств оперативного назначения) правил пользования радио-и телефонной связью во время движения». В качестве санкция предусмотрено применение предупреждения или наложение штрафа в размере до двух базовых величин[7].
По законодательству же Республики Казахстан соответствующие службы и наряды оперативного назначения, к сожалению, не могут пользоваться радио- и телефонной связью, что может навредить правоохранительной деятельности и безопасности граждан.
Диспозиция же ст. 12.36.1 «Нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит: «Пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук». То есть любое использование рук при ведении разговора по радиостанции, телефону, смартфону и т.п. образует состав административного правонарушения и проблем с доказыванием не существует. Данное правонарушение считается оконченным с момента, когда водитель взял в руки телефон — орудие правонарушения. Напомним, что данная статья была введена в КоАП РФ еще Федеральным законом РФ от 24 июля 2007 г. № 210-ФЗ. Что касается санкций, то виновное лицо в настоящее время будет наказано только в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. Данный размер был введен Федеральным законом РФ от 23 июля 2013 г. № 196-ФЗ. Кстати, до принятия вышеназванного ФЗ № 196-ФЗ применялись следующие административные наказания: предупреждение и административный штраф в триста рублей[8].
Вместе с тем мы хотели бы отметить, что не во всех странах СНГ в настоящее время предусмотрен такой вид административной ответственности. Например, в Кодексе Кыргызской Республики об административной ответственности, принятом еще в 1998г., не была предусмотрена ответственность за пользование телефоном руками при управлении транспортным средством.
Законодательством РК за пользование телефоном или радиостанцией во время управления транспортным средством предусмотрена мера обеспечения производства по делу. Так на основании ст. 797 КРКоАП за нарушение ст. 591 КРКоАП, уполномоченные должностные лица вправе задерживать, доставлять и запрещать эксплуатацию транспортных средств, путем доставки их для временного хранения на специальные площадки, стоянки или площадки, до устранения причин задержания. Такими полномочиями обладают должностные лица, имеющие право составлять протокол об административном правонарушении, по исследуемому правонарушению. Такими лицами могут являться сотрудники органов внутренних дел (полиции) МВД Казахстана, имеющие специальные звания сотрудников полиции и уполномоченные должностные лица органов военной полиции.
Некоторые авторы полагают, что применение ст. 797 КРКоАП за пользования телефоном или радиостанцией во время управления транспортным средством лишено смысла из-за низкой общественной опасности деяния. Также эта мера принуждения противоречит принципам применения мер обеспечения, изложенных в Нормативном Постановлении Верховного Суда Республики Казахстан от 9 апреля 2012 г. № 1, которые гласят, что «применение мер обеспечения должно быть правомерным, отвечать критериям разумности, необходимости и достаточности»[9]. Они считают, что орудием совершения данного административного правонарушения является телефон, радиостанция, а не транспортное средство, поэтому применения мер пресечения за такие правонарушения следует считать необоснованными. В этой связи они предлагают из диспозиции ст. 797 КРКоАП исключить ст. 591 КРКоАП, исключив, тем самым, возможность задержания транспортного средства и запрещение его эксплуатации[10].
Согласно ч. 2 ст. 812 КРКоАП дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 591 КРКоАП, может быть рассмотрено не только по месту его совершения, но также по месту учета транспортного средства или по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Существование этой нормы по смыслу является не логичным.
Возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 591 КРКоАП, имеют право все сотрудники органов внутренних дел (полиции), имеющие специальные звания. На основании п. 4 ч. 2 ст. 685 КРКоАП они же имеют право применить административные взыскания. При выявлении такого правонарушения они должны немедленно составить протокол об административном правонарушении.
Кстати, в случае отказа или неявки участника производства по делу об административном правонарушении в орган (должностному лицу), рассматривающему дело по ст. 591 КРКоАП без уважительной причины, обусловившие отложение разбирательства по делу, органы внутренних дел МВД РК имеют право возбудить административное дело по ст. 654 КРКоАП «Ответственность участников производства по делу об административном правонарушении» и наложить штраф в размере десяти месячных расчетных показателей (МРП). Что касается конкретных сумм в национальной валюте РК, то один МРП, в соответствии с Законом РК от 30 ноября 2017 г. № 113-VI «О республиканском бюджете на 2018-2010гг.», с 1 января 2018 г. составляет две тысячи четыреста пять тенге, а на сегодняшний день 2023 г. МРП составляет 3450 тенге. В российских рублях это будет составлять примерно 500-550 рублей. Таким образом, в Казахстане сумма штрафа составит примерно 5000-5500 рублей и будет варьироваться в зависимости от роста МРП и соотношения курса рубля к тенге. Подробнее об этом рекомендуется посмотреть содержание ч. 1 ст. 804 КРКоАП «Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях».
Так как данное административное правонарушение является очевидным и не требует собирания дополнительных доказательств, то на рассмотрение протокола должно происходить по месту совершения правонарушения. В связи с этим, из содержания ст. 804 и ст. 812 КРКоАП все же следует, на взгляд, исключить цифру «591». В случаях же обжалования принятого решения о наложении административного взыскания в суд в соответствии со ст. 829-1 КРКоАП «Порядок рассмотрения жалобы» предусмотрена особенность по выбору места рассмотрения дела об административном правонарушении.
Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 591 КРКоАП, могут рассматриваться также и по месту учета транспортных средств, или по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении2.
Заключение. Таким образом, проведенный краткий анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что современная редакция ст. 591 КРКоАП, предусматривающая административную ответственность за пользование телефоном или радиостанцией во время управления транспортным средством, все же не является окончательным вариантом и подлежит внесению соответствующих изменений и дополнений. Этот авторский вывод основан на изучении проблем правоприменительной практики органов внутренних дел и сравнительном анализе действующего административно-деликтного законодательства стран СНГ по эффективному противодействию отвлечению водителей от процесса управления транспортными средствами.
Также из КРКоАП следует исключить возможность привлечения к ответственности за необходимость пользования сотовым телефоном или радиостанцией во время управления транспортным средством сотрудниками правоохранительных, специальных органов и иных транспортных средств оперативного реагирования (например, скорой медицинской помощи, автомобилей противопожарной службы и т. п.) ибо общественная и личная безопасность, жизнь, здоровье граждан страны, детей, ветеранов, пенсионеров и прочих все же должна быть обеспечена государством на достаточно высоком профессиональном уровне.
Надеемся на то, что законодатели стран СНГ прислушаются к мнению ученых-административистов и опытных практических работников.
Список литературы
- Закон Республики Казахстан «О дорожном движении» от 17 апреля 2014 года № 194-V ЗРК (с изменениями и дополнениями на 2 июля 2018 года) // https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1400000194
- Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях: Практ. пос. — Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К», 2022. — 532 с.
- Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения» от 4 июля 2008 года № 55 // Казахстанская правда. 2008 22 июля.
- Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Принят Законом Азербайджанской Республики от 29 декабря 2015 года № 96-VQ (в редакции на 10 ноября 2021 г.) // https://continent-online.com/Document/?doc_id=36865427
- Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях. Закон Республики Таджикистан от 31 декабря 2008 года № 455 (в редакции на 15 сентября 2021 г.). — Душанбе: «Сифат-Офсет», 2020. — 672 с.
- Кодекс Туркменистана об административных правонарушениях. Принят Законом Туркменистана от 29 августа 2013 года № 422-IV (в редакции на 10 ноября 2021 г.). — Ашгабад: «Туркменская государственная издательская служба», 2021. — 560 с.
- Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (с изменения и дополнениями на 1 октября 2021 г). от 21 апреля 2003 г. № 194-3. — Минск: Изд-во «Амалфея», 2021. — 376 с.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 1 октября 2022 г.). // Путеводитель по судебной практике и сравнительная таблица последних изменений. — М.: Изд-во «Проспект», 2022. — 816 с.
- Нормативное Постановление Верховного Суда Республики Казахстан «О применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» от 9 апреля 2012 года № 1 (с изменениями на 25 ноября 2021 г.) // https://adilet.zan.kz/rus/docs
- Медеуова Ж. М. Совершенствование деятельности патрульной полиции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения: Дис. … магистра юрид. наук (научное и педагогическое направление). — Костанай, 2020. С. 53 (127 с.)
References
- Zakon Respubliki Kazakhstan «O dorozhnom dvizhenii» ot 17 aprelya 2014 goda № 194-V ZRK (s izmeneniyami i dopolneniyami na 2 iyulya 2018 goda) // https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1400000194
- Kodeks Respubliki Kazakhstan ob administrativnykh pravonarusheniyakh: Prakt. pos. — Almaty: TOO «Izdatel’stvo «Norma-K», 2022. — 532 s.
- Zakon Respubliki Kazakhstan «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoryye akty Respubliki Kazakhstan po voprosam obespecheniya bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya» ot 4 iyulya 2008 goda № 55 // Kazakhstanskaya pravda. 2008 22 iyulya.
- Kodeks Azerbaydzhanskoy Respubliki ob administrativnykh prostupkakh. Prinyat Zakonom Azerbaydzhanskoy Respubliki ot 29 dekabrya 2015 goda № 96-VQ (v redaktsii na 10 noyabrya 2021 g.) // https://continent-online.com/Document/?doc_id=36865427
- Kodeks Respubliki Tadzhikistan ob administrativnykh pravonarusheniyakh. Zakon Respubliki Tadzhikistan ot 31 dekabrya 2008 goda № 455 (v redaktsii na 15 sentyabrya 2021 g.). — Dushanbe: «Sifat-Ofset», 2020. — 672 s.
- Kodeks Turkmenistana ob administrativnykh pravonarusheniyakh. Prinyat Zakonom Turkmenistana ot 29 avgusta 2013 goda № 422-IV (v redaktsii na 10 noyabrya 2021 g.). — Ashgabad: «Turkmenskaya gosudarstvennaya izdatel’skaya sluzhba», 2021. — 560 s.
- Kodeks Respubliki Belarus’ ob administrativnykh pravonarusheniyakh (s izmeneniya i dopolneniyami na 1 oktyabrya 2021 g). ot 21 aprelya 2003 g. № 194-3. — Minsk: Izd-vo «Amalfeya», 2021. — 376 s.
- Kodeks Rossiyskoy Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh (po sostoyaniyu na 1 oktyabrya 2022 g.). // Putevoditel’ po sudebnoy praktike i sravnitel’naya tablitsa poslednikh izmeneniy. — M.: Izd-vo «Prospekt», 2022. — 816 s.
- Normativnoye Postanovleniye Verkhovnogo Suda Respubliki Kazakhstan «O primenenii mer obespecheniya proizvodstva po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh» ot 9 aprelya 2012 goda № 1 (s izmeneniyami na 25 noyabrya 2021 g.) // https://adilet.zan.kz/rus/docs
- Medeuova ZH. M. Sovershenstvovaniye deyatel’nosti patrul’noy politsii v sfere obespecheniya bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya: Dis. … magistra yurid. nauk (nauchnoye i pedagogicheskoye napravleniye). — Kostanay, 2020. S. 53 (127 s.)